劉飛 張霞
基本案情：
案情一：王某，中共黨員，某市公安局財務(wù)科科長。2008至2009年，王某在負(fù)責(zé)所在公安局后勤基建工作期間，利用職務(wù)便利，為工程承包商梁某謀取利益。2010年上半年，王某向梁某索取100萬元。2010年年底，因分管基建工作的公安局副局長被立案調(diào)查，王某擔(dān)心事情暴露，便于2011年5月與梁某補簽借款協(xié)議，回贈價值40萬元的建材給梁某公司。
案情二：韓某，中共黨員，某局局長。2011年春節(jié)期間，在辦公樓工程承攬方面受到照顧的張某送給韓某現(xiàn)金2萬元。韓某礙于面子，收下現(xiàn)金，但在張某離開時，回贈價值約2萬元的高檔白酒和香煙。
分歧意見：
案例一中，王某利用職務(wù)便利，索要100萬元，無疑構(gòu)成受賄，但對價值40萬元的回贈是否應(yīng)從受賄總額中扣除存在分歧。案例二中，對韓某礙于面子收下現(xiàn)金，卻及時回贈禮品的行為是否構(gòu)成受賄也存在贊成與不贊成的分歧。
評析意見：
實踐中，國家工作人員在收受賄賂后，常常于某些情形下回贈行賄人一定數(shù)量的財物。對回贈財物數(shù)額是否應(yīng)從受賄總額中扣除，實踐并未達(dá)成共識。
筆者認(rèn)為，回贈財物數(shù)額是否應(yīng)當(dāng)從受賄總額中扣除，不能一概而論，而應(yīng)從以下幾個方面進行甄別。
一是看回贈的時間是否及時。若國家工作人員在收受財物時當(dāng)場回贈或者事后及時回贈，則其接受財物的行為與回贈的行為是一個整體，表明其主觀上沒有收受他人財物的故意，這時回贈財物數(shù)額應(yīng)從受賄總額中扣除。案例一中，王某的回贈發(fā)生在索賄既遂約一年后，且是在分管領(lǐng)導(dǎo)被立案調(diào)查后為之，表明其主觀上是為了掩蓋受賄行為，因而其回贈財物數(shù)額不能從受賄總額中扣除。案例二中，韓某當(dāng)場回贈財物，說明其主觀上沒有收受他人財物的故意，應(yīng)將回贈財物數(shù)額從受賄總額中扣除。
二是看回贈財物數(shù)額的大小?；刭涁斘飪r值原則上應(yīng)與行賄人所送財物價值相當(dāng)。案例一中，王某索要他人100萬元，但僅回贈價值40萬元的建材，表明其主觀上明顯具有非法收受他人財物的故意，其回贈只不過是為了逃避組織調(diào)查，掩人耳目，此種情形，不應(yīng)將回贈財物數(shù)額從受賄總額中扣除。案例二中，韓某回贈張某財物的數(shù)額與其接受財物的數(shù)額大體相當(dāng)，說明其主觀上沒有收受他人財物的故意。
三是看回贈的動機、原因。如果因相關(guān)的人或事案發(fā)而回贈，或者在行為人被立案調(diào)查后，辯稱雙方系人情往來或已通過回贈將受賄財物退還行賄人，則表明行為人的回贈是為了逃避組織調(diào)查，這時，回贈財物數(shù)額不應(yīng)從受賄總額中扣除。若收受財物是礙于情面不好拒絕，并于事后回贈財物，則不宜認(rèn)定行為人主觀上具有非法收受他人財物的故意，這時，回贈財物數(shù)額應(yīng)從受賄總額中扣除。
四是看雙方關(guān)系，有無正常經(jīng)濟往來、人情交往。饋贈、回贈一般發(fā)生在關(guān)系較為親密的同學(xué)、戰(zhàn)友、老鄉(xiāng)、故交等情況下，雙方的人情往來是雙向的，數(shù)額基本對等，否則，即考慮認(rèn)定為受賄。
綜上，案例一中，王某利用職務(wù)便利，索取他人100萬元現(xiàn)金，已構(gòu)成受賄既遂，其回贈價值40萬元的建材是因為分管領(lǐng)導(dǎo)被查處，擔(dān)心受牽連，目的是為了掩蓋受賄的違紀(jì)事實，故不應(yīng)從受賄總額中扣除。同時，其受賄數(shù)額巨大，已涉嫌犯罪，應(yīng)當(dāng)移送司法機關(guān)。案例二中，韓某雖然礙于面子接受了他人財物，但及時回贈價值大體相當(dāng)?shù)呢斘?，表明其主觀上沒有占有他人財物的故意，因而，不應(yīng)將其行為認(rèn)定為受賄。
?。ㄗ髡邌挝唬汉幽鲜●v馬店市紀(jì)委、河南省新蔡縣人民檢察院）
(責(zé)任編輯：于潔秋)
