近日，記者沿著吳忠市利通區(qū)高閘鎮(zhèn)鄉(xiāng)間道路一路向前，兩側(cè)集中連片的土地上充滿生機(jī)活力。
幾臺大型機(jī)械在田間忙碌著。
“你看這臺，來自法國，那臺是來自意大利，最貴的那臺拖拉機(jī)200多萬元?？蓜e小看這些機(jī)器，用它們種田，不但省錢而且增產(chǎn)效果明顯。以種植玉米為例，以前人工種植不是稠了就是稀了，用這些機(jī)器可以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)播種，一畝地能多播幾百棵苗，相當(dāng)于增產(chǎn)五六百斤玉米，僅此一項(xiàng)，農(nóng)戶每畝地就能多掙三四百元。”吳忠市立軍農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)有限公司董事長陳立軍說，這些變化，得益于將農(nóng)戶土地集中托管后，統(tǒng)一提供的全程機(jī)械化作業(yè)及農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)。
利通區(qū)通過推行土地托管模式，把農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展大格局，不僅提高了土地資源利用率，還實(shí)現(xiàn)了藏糧于地、藏糧于技，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本增效、農(nóng)民增收、集體受益、多方共贏。
農(nóng)田放進(jìn)“托管班”
“沒想到種了一輩子地，還能趕上這樣的好事，以前種地打不了工，打工顧不上種地，現(xiàn)在我一門心思打工，種地的事再不用我操心了，年底還能多收入幾萬元?！绷钠鹜恋赝泄?，高閘鎮(zhèn)高閘村農(nóng)戶閆軍臉上綻開笑容。
土地托管，即在農(nóng)民不改變土地承包權(quán)、收益權(quán)和國家惠農(nóng)政策享有權(quán)的前提下，通過把土地委托給專業(yè)的合作社或農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；N植的模式。“通過土地托管，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣，解決了進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民、留守農(nóng)民和缺乏農(nóng)業(yè)種植技術(shù)農(nóng)民的種田增收問題，對解決撂荒地和農(nóng)民增收有著積極意義。”利通區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長紀(jì)剛說。
利通區(qū)下好土地托管“先手棋”，牽頭與農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)戶進(jìn)行對接，宣講土地托管政策，制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范，明確補(bǔ)助資金使用范圍、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目資金實(shí)行專賬管理。同時(shí)，以鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度為主線，通過基層黨組織的引領(lǐng)作用，由村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一接受農(nóng)戶委托，直接提供全程托管服務(wù)，或再委托給托管主體、各類服務(wù)組織跟進(jìn)實(shí)施專業(yè)服務(wù)。
利通區(qū)在土地托管中實(shí)行兩種模式，一種是“全流程托管”，農(nóng)民將土地交給合作社，確定種植品種后，由專業(yè)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司統(tǒng)一進(jìn)行耕種、田間管理、病蟲害防治、收獲銷售等全流程服務(wù)，農(nóng)民直接拿收益；另一種是“半程托管”，農(nóng)民自己確定種植品種，將部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)交給服務(wù)型合作社或者專業(yè)農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)管理，享受規(guī)?；?、機(jī)械化和集約化種植的益處。
農(nóng)民有了“田保姆”
小田變大田、“單打獨(dú)斗”變集中經(jīng)營，土地托管有效解決了一家一戶分散的種植和農(nóng)村勞動力不足問題，幫助農(nóng)戶卸下了耕作的重?fù)?dān)、騰出雙手，給了農(nóng)戶更多增收的選擇，同時(shí)實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)?；?、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，越來越受到農(nóng)民認(rèn)可。
“托管效果特別好，現(xiàn)在遇到下雨、播種、秋翻等等，我一點(diǎn)都不慌?！崩▍^(qū)高閘鎮(zhèn)高閘村種田大戶李建國說，自承包了村里2000多畝農(nóng)田種小麥、玉米等，他就一門心思忙于農(nóng)田耕種，“以前家里有小四輪，我天天開著打藥、施肥、防蟲害，忙活一天也干不了幾畝地?！?/p>
2020年，李建國將2000多畝土地“半托”給吳忠市立軍農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)有限公司?！肮矩?fù)責(zé)播種、翻地、鋪膜、施肥、收割等環(huán)節(jié)，我自己負(fù)責(zé)買農(nóng)藥和化肥等?！崩罱▏吲d地說，通過土地托管，種田變得輕松多了。
5月13日，記者在高閘村看到，原本排列整齊的“小方塊”變成了長達(dá)上千米的“大塊地”，大大提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械工作效率?！坝蒙洗笮蜋C(jī)器，兩天就把2000多畝地的整地、播種全部完成。以前家里沒有大型農(nóng)機(jī)具，種植青貯玉米費(fèi)工費(fèi)力，而且畝均效益低，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力弱?！崩罱▏f。
吳忠市立軍農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人楊鋒介紹，公司2017年第一次嘗試在利通區(qū)板橋鄉(xiāng)波浪渠村、任橋村共“全托”了3500多畝土地，全程提供種子、化肥、農(nóng)藥、機(jī)械作業(yè)、植保、技術(shù)服務(wù)等。
“波浪渠村是通過村集體合作社把農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)，然后統(tǒng)一托管給我們，村集體合作社只負(fù)責(zé)監(jiān)管?！睏钿h說，由于土地集中連片，大型機(jī)械作業(yè)非常方便，一天就能播種1200多畝。
利通區(qū)扁擔(dān)溝鎮(zhèn)烽火墩村原本種植了8000多畝經(jīng)果林，因?yàn)檫B續(xù)多年遭受凍害致使種植面積縮減到不到2000畝。今年，利通區(qū)實(shí)施“蘋果蔬菜凍害防御實(shí)施項(xiàng)目”，將烽火墩村經(jīng)果林“托管”給吳忠市沃土現(xiàn)代農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)有限公司。“我們托管了利通區(qū)1.1萬畝經(jīng)果林，實(shí)施凍害防御，主要方法為無人機(jī)化學(xué)藥劑噴灑、空氣擾流驅(qū)散霜凍等?！蔽滞凉矩?fù)責(zé)人王洪軍說：“以前，我們有技術(shù)卻'無處下手’，因?yàn)橐慌_無人機(jī)一天可以作業(yè)1000多畝，所以只有經(jīng)果林連片集中，我們的科技手段才有施展的空間。”
農(nóng)民土地“雙豐收”
做實(shí)做細(xì)土地托管，不僅促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)提效，也加快了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，為推動鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“以往自己種地時(shí)，種子、化肥、農(nóng)藥都得自己采購，播種、植保、收獲都得靠自己。農(nóng)忙時(shí)根本顧不過來，產(chǎn)量也沒有保證?，F(xiàn)在把土地托管給合作社，自己還能在附近安心打工，收入增加了不少?！辈ɡ饲宕迕耨R洪保說。2017年，馬洪保把家里9畝耕地流轉(zhuǎn)給村集體合作社，每年每畝收到1000元左右的土地收益，年底還能拿到合作社分紅。同時(shí)，他從土地上解放出來，每年出外打工還能增加3萬多元收入。
土地托管將大量勞動力從繁重的生產(chǎn)勞動中解放出來，實(shí)現(xiàn)了少投入多增產(chǎn)的目的。“目前已對村上2000多畝土地進(jìn)行了全托管服務(wù)，由于機(jī)械化程度高，畝均收益年年增加?！辈ɡ饲妩h支部書記馬希云說?！肮窘y(tǒng)一進(jìn)行整地播種、病蟲害防治、機(jī)械收獲等，同時(shí)，采用科學(xué)種植方式、田間管理，每畝地可節(jié)本增效350元左右?！睏钿h說。
據(jù)利通區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局初步統(tǒng)計(jì)，托管后糧食種植平均每畝節(jié)約種子、化肥、農(nóng)藥、燃油等成本101.54元，提高糧食單產(chǎn)每畝13.77公斤。目前，利通區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積達(dá)8.91萬畝，糧食產(chǎn)量增加135.08萬公斤，農(nóng)戶增收405.25萬元。（執(zhí)筆：寧夏日報(bào)記者 龔其云 強(qiáng)永利 楊超）
