新民訴法解釋對(duì)婚姻家事案件的12大影響
來源：北京市中倫（上海）律師事務(wù)所賈明軍律師團(tuán)隊(duì)
作者：---賈明軍律師團(tuán)隊(duì)吳衛(wèi)義律師、高潔律師
原始鏈接：http://hudongba.mobi/article/cajj?h_share_uid=
2015年2月4日，最高人民法院舉行新聞發(fā)布會(huì)，公布最高人民法院《關(guān)于適用〈中華人民共和國(guó)民事訴訟法〉的解釋》（以下簡(jiǎn)稱《民訴法解釋》）。最高人民法院審判委員會(huì)專職委員杜萬華、最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工、最高人民法院貫徹實(shí)施修改后民事訴訟法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任孫佑海出席發(fā)布會(huì)。
此次公布的《民訴法解釋》共分23章，共552條，共計(jì)九萬余字，號(hào)稱最高法有史以來?xiàng)l文最多、篇幅最長(zhǎng)的司法解釋。該民訴法解釋涉及立案審查、電子證據(jù)、虛假訴訟、法庭紀(jì)律、訴訟費(fèi)用以及管轄等多個(gè)方面的改動(dòng)與新增內(nèi)容，既體現(xiàn)了便民高效，又進(jìn)一步維護(hù)了公平正義，還彰顯了誠(chéng)實(shí)守信，是重大的司法革新與司法進(jìn)步，此次修訂的眾多條文，需要筆者與廣大法律工作者認(rèn)真的研讀與貫徹，筆者在此簡(jiǎn)要的分析下本次《民訴法解釋》的修訂對(duì)婚姻家事案件司法實(shí)踐的意義與影響：
一、立案審查制變登記制
新條文：第二百零八條人民法院接到當(dāng)事人提交的民事起訴狀時(shí)，對(duì)符合民事訴訟法第一百一十九條的規(guī)定，且不屬于第一百二十四條規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟?/span>;對(duì)當(dāng)場(chǎng)不能判定是否符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)接收起訴材料，并出具注明收到日期的書面憑證。
需要補(bǔ)充必要相關(guān)材料的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知當(dāng)事人。在補(bǔ)齊相關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)決定是否立案。立案后發(fā)現(xiàn)不符合起訴條件或者屬于民事訴訟法第一百二十四條規(guī)定情形的，裁定駁回起訴。
第二百零九條原告提供被告的姓名或者名稱、住所等信息具體明確，足以使被告與他人相區(qū)別的，可以認(rèn)定為有明確的被告。起訴狀列寫被告信息不足以認(rèn)定明確的被告的，人民法院可以告知原告補(bǔ)正。原告補(bǔ)正后仍不能確定明確的被告的，人民法院裁定不予受理。
新的《民訴法解釋》規(guī)定，法院接到當(dāng)事人提交的民事起訴狀時(shí)，對(duì)符合條件的應(yīng)當(dāng)?shù)怯浟?。?duì)當(dāng)場(chǎng)不能判定是否符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)接收起訴材料，并出具注明收到日期的書面憑證，及時(shí)告知當(dāng)事人是否需要補(bǔ)充材料，在材料補(bǔ)齊后七日內(nèi)決定是否立案。這一規(guī)定大大降低了律師立案的難度，而且對(duì)被告的信息明確度也做了調(diào)整：“原告提供被告的姓名或者名稱、住所等信息具體明確，足以使被告與他人相區(qū)別的，可以認(rèn)定為有明確的被告”，進(jìn)一步降低了立案的難度。
在律師辦理婚姻家事案件時(shí)，立案問題是開啟一個(gè)訴訟的首先要面對(duì)的問題，特別是在離婚案件中會(huì)涉及到的一些關(guān)聯(lián)案件，如房屋確權(quán)案件、排除妨礙案件、股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同無效案件、民間借貸糾紛等等在婚姻訴訟中衍生出來的關(guān)聯(lián)訴訟，面對(duì)立案庭的法官，律師總是會(huì)告知因各種理由不予立案，。
筆者之前辦理過一個(gè)因離婚糾紛而導(dǎo)致的房屋確權(quán)案件，在此房屋確權(quán)案件的審理中，女方的母親住在系爭(zhēng)房屋中不肯搬出來，男方向某人民法院提起了排除妨礙訴請(qǐng)，律師前前后后跑了數(shù)趟，法院都以有違公序良俗而拒絕立案，這樣的理由真是讓律師無可奈何，迫不得已律師與當(dāng)事人在廳長(zhǎng)接待日與廳長(zhǎng)溝通過后，才算是把案立上。還有些涉外案件，更加難以處理，最近隨著上海的日益國(guó)際化，來上海工作、生活的外國(guó)人越來越多，而且上?；橐觯ㄊ震B(yǎng)）登記中心允許兩名外籍人士在中國(guó)登記結(jié)婚，但伴隨而來的，是此類人群的離婚案件，他們?cè)谥袊?guó)工作、在中國(guó)生活、在中國(guó)登記結(jié)婚，但是有些法院對(duì)于此類的案件是堅(jiān)決不予立案的，在上海的某些法院，如果當(dāng)事人就解除婚姻的意向、孩子撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)分割都做了妥善安排，只是在法院走下程序，獲取離婚調(diào)解書，是可以處理的，但是同樣的情況，換一個(gè)區(qū)的人民法院，立案就立不進(jìn)去了，不予處理。
在實(shí)踐中，立案時(shí)遇見的難題可謂五花八門，有的法院要求當(dāng)事人在立案前提供充分證據(jù)，有些證據(jù)甚至要求達(dá)到能夠勝訴的程度，這顯然是不合理的，也是違背《民事訴訟法》的立法本意的，立案應(yīng)是對(duì)起訴實(shí)行形式審查，而非實(shí)質(zhì)審查，在實(shí)踐中，立案問題不僅僅是婚姻家事律師經(jīng)常遇見的難題，此次新的《民訴法解釋》的規(guī)定是回歸立法本意，降低立案的難度，是司法的進(jìn)步。
二、電子介質(zhì)信息可視為證據(jù)
新條文：第一百一十六條視聽資料包括錄音資料和影像資料。
電子數(shù)據(jù)是指通過電子郵件、電子數(shù)據(jù)交換、網(wǎng)上聊天記錄、博客、微博客、手機(jī)短信、電子簽名、域名等形成或者存儲(chǔ)在電子介質(zhì)中的信息。
存儲(chǔ)在電子介質(zhì)中的錄音資料和影像資料，適用電子數(shù)據(jù)的規(guī)定。
新的《民訴法解釋》規(guī)定，網(wǎng)上聊天記錄、博客、微博客、手機(jī)短信、電子簽名、域名等形成或存儲(chǔ)在電子介質(zhì)中的信息可以視為民事案件中的證據(jù)，并且進(jìn)一步對(duì)視聽資料和電子數(shù)據(jù)的具體類型進(jìn)行了明確。
當(dāng)今社會(huì)信息技術(shù)越來越發(fā)達(dá)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、通訊工具日趨多樣化，很多法律關(guān)系的發(fā)生、變更、終止都是通過電子載體進(jìn)行。在實(shí)踐中很多案件的重要證據(jù)都存留在電子郵箱、微信、手機(jī)錄音中，在新的《民訴法解釋》出臺(tái)之前，我們就把此類信息當(dāng)作證據(jù)向法院提交，因其不易確定、不穩(wěn)定性及易做修改性，一般都是公證之后向法院提交，在沒有法律直接規(guī)定的情況下，此類證據(jù)對(duì)法官的自由裁量的影響有多大就不得而知了。新的《民訴法解釋》規(guī)定對(duì)于明確電子證據(jù)的合法性規(guī)定無疑是一次突破，對(duì)于此類在案件辦理中常見的證據(jù)給予合法化的定位，是與時(shí)俱進(jìn)的立法精神的體現(xiàn)，更對(duì)當(dāng)事人的舉證提供了法律依據(jù)，使新出現(xiàn)的目前大量存在的新的證據(jù)類型得到法律認(rèn)可。
特別是在婚姻家事案件中，兩方的當(dāng)事人都是關(guān)系非常親密的人，一些證據(jù)都是承載在平時(shí)交流加多的電子交流工具上，尤其是手機(jī)短信、微信、電子郵件，新《民訴法解釋》中對(duì)此類證據(jù)類型的確認(rèn)，使得婚姻家事案件中此類證據(jù)的確認(rèn)和提交有了明確的法律依據(jù)，更有利于婚姻家事案件的舉證的規(guī)范化發(fā)展。
除此之外，新的《民訴法解釋》還規(guī)定了舉證證明責(zé)任分配，逾期舉證及其后果，指引和規(guī)范法官組織質(zhì)證、進(jìn)行認(rèn)證，要求法官公開對(duì)證據(jù)審查判斷的理由和結(jié)果，還對(duì)專家輔助人以及鑒定、勘驗(yàn)制度等問題作了規(guī)定。
三、第三人撤銷之訴與虛假訴訟
新法條：第一百九十條《民事訴訟法》第一百一十二條規(guī)定的他人合法權(quán)益，包括案外人的合法權(quán)益、國(guó)家利益、社會(huì)公共利益。第三人根據(jù)民事訴訟法第五十六條第三款規(guī)定提起撤銷之訴，經(jīng)審查，原案當(dāng)事人之間惡意串通進(jìn)行虛假訴訟的，適用民事訴訟法第一百一十二條規(guī)定處理。
第一百九十條《民事訴訟法》第一百一十二條規(guī)定的他人合法權(quán)益，包括案外人的合法權(quán)益、國(guó)家利益、社會(huì)公共利益。第三人根據(jù)民事訴訟法第五十六條第三款規(guī)定提起撤銷之訴，經(jīng)審查，原案當(dāng)事人之間惡意串通進(jìn)行虛假訴訟的，適用民事訴訟法第一百一十二條規(guī)定處理。
不僅僅是婚姻家庭案件中，在民事訴訟中，虛假陳述、作偽證、惡意串通損害他人利益、規(guī)避執(zhí)行等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。當(dāng)事人在庭審中作出虛假陳述、證人在庭審中提供虛假證言，甚至是當(dāng)事人與第三人串通提起虛假訴訟來損害對(duì)方當(dāng)事人的利益等等在訴訟中存在的不誠(chéng)信的行為不僅損害到了當(dāng)事人的切身利益，還有礙司法公正、浪費(fèi)司法資源。此次新的《民訴法解釋》明確了一系列的有礙司法公正的不誠(chéng)信行為，都可以適用《民事訴訟法》第一百一十一條的規(guī)定根據(jù)情節(jié)予以罰款、拘留。法院在證人出庭作證前應(yīng)當(dāng)告知其如實(shí)作證的義務(wù)以及作偽證的法律后果，并責(zé)令其簽署保證書。證人拒絕簽署保證書的，不得作證，并自行承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。
在婚姻家事案件中，特別是在涉案的標(biāo)的額巨大的婚姻家庭案件中，提供虛假證據(jù)、作偽證、轉(zhuǎn)移夫妻共同財(cái)產(chǎn)，甚至搶孩子、搶財(cái)產(chǎn)的行為都是屢見不鮮，最為常見的是，一方當(dāng)事人提供假的借條偽造夫妻共同債務(wù)，要求另一方共同承擔(dān)或減損夫妻共同財(cái)產(chǎn)，甚至還串通第三人提起借貸糾紛的訴訟來減損夫妻共同財(cái)產(chǎn)。雖然其中一些可以通過司法鑒定或測(cè)謊等手段來鑒別真?zhèn)?，但在一定程度上必然造成了司法資源的浪費(fèi)，加之法庭之前對(duì)此類做偽證、惡意串通的行為不加懲處，一些當(dāng)事人就更加肆無忌憚。甚至?xí)霈F(xiàn)一些當(dāng)事人，聲稱配偶失蹤而去法院起訴離婚，最終使對(duì)方當(dāng)事人不知不覺的“被離婚”，這種令人啼笑皆非、匪夷所思的司法現(xiàn)象還在頻繁上演。新的《民訴法解釋》頒布以后，此類司法不誠(chéng)信行為將得到懲處及規(guī)制，維護(hù)司法秩序，規(guī)范了訴訟程序，指引當(dāng)事人在訴訟中要誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法。
四、證人作證與財(cái)產(chǎn)執(zhí)行被規(guī)范
新法條：第一百八十九條訴訟參與人或者其他人有下列行為之一的，人民法院可以適用民事訴訟法第一百一十一條的規(guī)定處理：(一)冒充他人提起訴訟或者參加訴訟的；(二)證人簽署保證書后作虛假證言，妨礙人民法院審理案件的；(三)偽造、隱藏、毀滅或者拒絕交出有關(guān)被執(zhí)行人履行能力的重要證據(jù)，妨礙人民法院查明被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)狀況的；(四)擅自解凍已被人民法院凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)的；(五)接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后，給當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信，協(xié)助其轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)的。
一百八十八條《民事訴訟法》第一百一十一條第一款第六項(xiàng)規(guī)定的拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的行為，包括：(一)在法律文書發(fā)生法律效力后隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、毀損財(cái)產(chǎn)或者無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、以明顯不合理的價(jià)格交易財(cái)產(chǎn)、放棄到期債權(quán)、無償為他人提供擔(dān)保等，致使人民法院無法執(zhí)行的；(二)隱藏、轉(zhuǎn)移、毀損或者未經(jīng)人民法院允許處分已向人民法院提供擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)的；(三)違反人民法院限制高消費(fèi)令進(jìn)行消費(fèi)的；(四)有履行能力而拒不按照人民法院執(zhí)行通知履行生效法律文書確定的義務(wù)的；(五)有義務(wù)協(xié)助執(zhí)行的個(gè)人接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后，拒不協(xié)助執(zhí)行的。
新《民訴法司法解釋》規(guī)定，負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人如果拒不簽署保證書，待證事實(shí)又欠缺其他證據(jù)證明的，人民法院對(duì)其主張的事實(shí)，不予認(rèn)定。證人拒絕簽署保證書的，不得作證，并自行承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。對(duì)被執(zhí)行人不履行法律文書確定的義務(wù)的，人民法院除對(duì)被執(zhí)行人予以處罰外，還可以根據(jù)情節(jié)將其納入失信被執(zhí)行人名單，將被執(zhí)行人不履行或者不完全履行義務(wù)的信息向其所在單位、征信機(jī)構(gòu)以及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)通報(bào)。
英美法系下轄的法院在審理案件時(shí)，證人在作證前都會(huì)手按圣經(jīng)宣誓：“以我的人格及良知擔(dān)保，我將忠實(shí)履行法律規(guī)定的作證義務(wù)，保證如實(shí)陳述，毫無隱瞞。如違誓言，愿接受法律的處罰和道德的譴責(zé)”，雖然這只是個(gè)形式，但在一定程度上對(duì)證人起到了震懾的作用。此次新《民訴法司法解釋》的規(guī)定對(duì)證人作證起到了一定的規(guī)范作用。同樣的執(zhí)行中的失信行為錄入征信系統(tǒng)的做法也同樣規(guī)范了司法秩序，震懾了司法中的不誠(chéng)信的行為。
在婚姻案件中，在法院判決前后，都存在因想讓對(duì)方少分或不分財(cái)產(chǎn)而轉(zhuǎn)移、隱匿、損毀財(cái)產(chǎn)等行為，致使受損方利益得不到保障。在筆者處理過的案件中，此類情形還是不為少數(shù)的，此次，新《民訴法司法解釋》的出臺(tái)對(duì)這些違法的行為進(jìn)行了進(jìn)一步的規(guī)范與細(xì)化，確保了當(dāng)事人的權(quán)益，也規(guī)范了執(zhí)行程序，彰顯公平正義。
五、規(guī)范法庭紀(jì)律，保護(hù)訴訟參與人權(quán)益
新法條：第一百八十七條《民事訴訟法》第一百一十一條第一款第五項(xiàng)規(guī)定的以暴力、威脅或者其他方法阻礙司法工作人員執(zhí)行職務(wù)的行為，包括：(一)在人民法院哄鬧、滯留，不聽從司法工作人員勸阻的；(二)故意毀損、搶奪人民法院法律文書、查封標(biāo)志的；(三)哄鬧、沖擊執(zhí)行公務(wù)現(xiàn)場(chǎng)，圍困、扣押執(zhí)行或者協(xié)助執(zhí)行公務(wù)人員的；(四)毀損、搶奪、扣留案件材料、執(zhí)行公務(wù)車輛、其他執(zhí)行公務(wù)器械、執(zhí)行公務(wù)人員服裝和執(zhí)行公務(wù)證件的；(五)以暴力、威脅或者其他方法阻礙司法工作人員查詢、查封、扣押、凍結(jié)、劃撥、拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的；(六)以暴力、威脅或者其他方法阻礙司法工作人員執(zhí)行職務(wù)的其他行為。
新《民訴法司法解釋》對(duì)有關(guān)法庭紀(jì)律的相關(guān)規(guī)定作了修改完善。訴訟參與人或其他人未經(jīng)準(zhǔn)許進(jìn)行錄音、錄像、攝影、以移動(dòng)通信等方式現(xiàn)場(chǎng)傳播審判活動(dòng)，或以其他方式擾亂法庭秩序、妨害審判活動(dòng)進(jìn)行的，法院可暫扣其器材，并責(zé)令其刪除有關(guān)內(nèi)容；拒不刪除的，可采取必要手段強(qiáng)制刪除。
法庭是人民法院代表國(guó)家審判案件的專門場(chǎng)所，訴訟參與人、社會(huì)公眾進(jìn)入法庭，參與或者旁聽案件審理，應(yīng)當(dāng)遵守法庭紀(jì)律，這是尊重法治權(quán)威、保障審判活動(dòng)正常開展的當(dāng)然要求，也是維護(hù)當(dāng)事人參與訴訟權(quán)利的當(dāng)然要求。
在司法實(shí)踐中，特別是在參與婚姻家事案件的審理中，雙方當(dāng)事人往往情緒比較激動(dòng)，我們的辦案律師就經(jīng)歷過，在對(duì)方被法官判決敗訴之后，對(duì)方當(dāng)事人拿著凳子就砸向律師的惡性事件；還有一些對(duì)方人對(duì)較多的繼承案件，如果遇到多方情緒比較激動(dòng)，律師甚至要與法官溝通好，由警車護(hù)送安全離開法院。在庭審中的確存在各種不規(guī)范、不文明的現(xiàn)象，此次新《民訴法司法解釋》對(duì)法庭紀(jì)律的完善對(duì)合法有序的庭審做了有效的保障。
六、約定管轄的適用
新法條：三十四條當(dāng)事人因同居或者在解除婚姻、收養(yǎng)關(guān)系后發(fā)生財(cái)產(chǎn)爭(zhēng)議，約定管轄的，可以適用民事訴訟法第三十四條規(guī)定確定管轄。
《民事訴訟法》第三十四條合同或者其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛的當(dāng)事人可以書面協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地等與爭(zhēng)議有實(shí)際聯(lián)系的地點(diǎn)的人民法院管轄，但不得違反本法對(duì)級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定。
新《民訴法司法解釋》增添該條對(duì)婚姻家事案件的影響是巨大的，約定管轄是中國(guó)司法實(shí)踐中繼合同糾紛、仲裁等案件之后，在婚姻、家事案件中的又一重大開拓，在婚姻家事案件的辦理中，經(jīng)常會(huì)為當(dāng)事人訂立各種協(xié)議：婚前協(xié)議、婚內(nèi)財(cái)產(chǎn)協(xié)議、離婚協(xié)議等，在這些協(xié)議中往往會(huì)有類似于以下爭(zhēng)議解決的條款：“如本協(xié)議生效后在執(zhí)行中發(fā)生爭(zhēng)議的，雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成，涉及中國(guó)境內(nèi)的財(cái)產(chǎn)爭(zhēng)議的，任何一方均可向財(cái)產(chǎn)所在地/原告所在地/被告所在地人民法院起訴。涉及中國(guó)境外的財(cái)產(chǎn)爭(zhēng)議的，任何一方可向財(cái)產(chǎn)所在地/原告所在地/被告所在地起訴。”但是在本解釋出臺(tái)之前，此條款的約定遇上法律的強(qiáng)制性規(guī)定也是一紙空文。
新《民訴法司法解釋》的出臺(tái)顯示同居、離婚與收養(yǎng)關(guān)系解除后產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)糾紛中可以約定管轄的法院，當(dāng)事人可以在上述關(guān)系解除時(shí)簽署的相關(guān)財(cái)產(chǎn)協(xié)議中約定管轄或單獨(dú)就以后的財(cái)產(chǎn)糾紛約定管轄，更加尊重當(dāng)事人的意思自治，便利當(dāng)事人提起訴訟，但是約定管轄也還是有限制的，不能“不得違反本法對(duì)級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定”。
七、勝訴方可退還訴訟費(fèi)用
新法條：第二百零七條判決生效后，勝訴方預(yù)交但不應(yīng)負(fù)擔(dān)的訴訟費(fèi)用，人民法院應(yīng)當(dāng)退還，由敗訴方向人民法院交納，但勝訴方自愿承擔(dān)或者同意敗訴方直接向其支付的除外。當(dāng)事人拒不交納訴訟費(fèi)用的，人民法院可以強(qiáng)制執(zhí)行。
新《民訴法司法解釋》，判決生效后，勝訴方預(yù)交但不應(yīng)負(fù)擔(dān)的訴訟費(fèi)用，人民法院應(yīng)當(dāng)退還，由敗訴方向人民法院繳納，但勝訴方自愿承擔(dān)或者同意敗訴方直接向其支付的除外。
在婚姻家庭案件中，特別是在離婚案件中，往往按照訴訟標(biāo)的額來收費(fèi)，在涉及的共同財(cái)產(chǎn)特別多的情形下，甚至?xí)霈F(xiàn)當(dāng)事人交不起訴訟費(fèi)的情況，在筆者代理過的案件中，在代理雙方弱勢(shì)一方時(shí)，往往巨額的財(cái)產(chǎn)都控制在對(duì)方的手中，在處理因離婚而引起的公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓/贈(zèng)與糾紛或房屋轉(zhuǎn)讓/贈(zèng)與糾紛中（離婚案件中常常伴隨著強(qiáng)勢(shì)一方轉(zhuǎn)移自己名下股權(quán)、房產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)），弱勢(shì)一方常常要提交一筆不菲的訴訟費(fèi)，而勝訴之后卻也不能保障就能獲得該系爭(zhēng)財(cái)產(chǎn)的一半的權(quán)益份額，因?yàn)殡p方經(jīng)濟(jì)地位差距懸殊的離婚案件大多是被調(diào)解掉的，弱勢(shì)一方分到的財(cái)產(chǎn)往往就不是均等的，如果在承擔(dān)一些衍生案件的訴訟費(fèi)，則對(duì)弱勢(shì)一方是很不利的，讓敗訴方在承擔(dān)訴訟費(fèi)也體現(xiàn)了過錯(cuò)者來承擔(dān)責(zé)任，是公平正義的體現(xiàn)。
八、傳喚與送達(dá)方式便捷化
新法條：第二百六十一條適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?，人民法院可以采取捎口信、電話、短信、傳真、電子郵件等簡(jiǎn)便方式傳喚雙方當(dāng)事人、通知證人和送達(dá)裁判文書以外的訴訟文書。
以簡(jiǎn)便方式送達(dá)的開庭通知，未經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)或者沒有其他證據(jù)證明當(dāng)事人已經(jīng)收到的，人民法院不得缺席判決。
適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?，由審判員獨(dú)任審判，書記員擔(dān)任記錄。
繼短信、聊天記錄等電子證據(jù)被正式的列入法定的證據(jù)，開庭模式在一定的條件下，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)與經(jīng)法院批準(zhǔn)可以通過視聽傳輸技術(shù)來審理等與時(shí)俱進(jìn)的革新之后，新《民訴法司法解釋》規(guī)定了在適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?，人民法院可以采取捎口信、電話、短信、傳真、電子郵件等簡(jiǎn)便方式傳喚雙方當(dāng)事人、通知證人和送達(dá)裁判文書以外的訴訟文書，改變了之前一成不變的傳喚和送達(dá)模式，更加貼近現(xiàn)代社會(huì)的生活節(jié)奏與人們生活化的生活方式，在筆者處理的一些案件中，像浙江的一些法院已經(jīng)開始運(yùn)用手機(jī)短信來通知開庭時(shí)間、案件信息、主審法官等一些信息，但是相應(yīng)的紙質(zhì)版的文件也是有的，手機(jī)短信是一個(gè)并行的，并不是取代性的，新的司法解釋出臺(tái)之后，此類的通知更加規(guī)范化合法化。
捎口信、電話、短信、傳真、電子郵件等傳喚與送達(dá)方式確實(shí)是比傳統(tǒng)的送達(dá)方式更為便捷與節(jié)省成本，但是傳喚與送達(dá)的確認(rèn)方式確實(shí)需要進(jìn)一步明確與落實(shí)的，僅僅規(guī)定“以簡(jiǎn)便方式送達(dá)的開庭通知，未經(jīng)當(dāng)事人確認(rèn)或者沒有其他證據(jù)證明當(dāng)事人已經(jīng)收到的，人民法院不得缺席判決”，還是太籠統(tǒng)，何為當(dāng)事人已經(jīng)“確認(rèn)”，“其他證據(jù)”的認(rèn)定也需要進(jìn)一步細(xì)化。
九、開庭方式革新
新法條：第二百五十九條當(dāng)事人雙方可就開庭方式向人民法院提出申請(qǐng)，由人民法院決定是否準(zhǔn)許。經(jīng)當(dāng)事人雙方同意，可以采用視聽傳輸技術(shù)等方式開庭。
婚姻家室案件中，有些當(dāng)事人因?yàn)椴幌虢獬橐鲫P(guān)系或因財(cái)產(chǎn)分割或孩子撫養(yǎng)權(quán)等其他方面談不攏而借故不出庭，雖然《民事訴訟法》第一百四十四規(guī)定：被告經(jīng)傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以缺席判決。但在婚姻家事案件，一般都伴隨著，身份關(guān)系的解除或變更，財(cái)產(chǎn)的流轉(zhuǎn)或分割，一般會(huì)被認(rèn)為被告是要必須到庭的，審判實(shí)踐中，一般也是不會(huì)缺席審判的。《民事訴訟法》第一百零九條人民法院對(duì)必須到庭的被告，經(jīng)兩次傳票傳喚，無正當(dāng)理由拒不到庭的，可以拘傳。但實(shí)踐中面對(duì)大量的離婚案件，如果每個(gè)離婚案件的被告不到庭都采用拘傳的辦法，不僅會(huì)浪費(fèi)大量的審判資源，而且也沒有法律條文明確的規(guī)定離婚案件不可以缺席審判。
在一些涉外案件中，往往存在一些跨國(guó)婚姻，常常是中國(guó)籍一方在中國(guó)起訴離婚，而非中國(guó)籍一方因生活、工作地在國(guó)外，而很少在中國(guó)境內(nèi)，致使案件無法審理，除卻非中國(guó)籍一方不愿離婚，玩“失蹤”的情況，一次次的開庭，往返的費(fèi)用也是一筆很大的開支。在目前的司法實(shí)踐中，在非中國(guó)籍一方同意解除婚姻關(guān)系且愿意提供《同意離婚意向書》的情形下，中國(guó)的法院可以判決離婚的，但是財(cái)產(chǎn)與孩子撫養(yǎng)權(quán)的問題還是不會(huì)處理的。
新《民訴法司法解釋》出臺(tái)以后，經(jīng)當(dāng)事人雙方同意，可以采用視聽傳輸技術(shù)等方式開庭，就在一定程度上避免了以上情形下的無法庭審的狀況，既節(jié)省了當(dāng)事人的訴訟成本，又提高了審判的效率，是司法實(shí)踐的一次革新，特別是對(duì)涉外案件，一方當(dāng)事人不便前往庭審的案件具有重大的意義。但是具體的一些適用的辦法與條件，如何申請(qǐng)與批準(zhǔn)的準(zhǔn)則，都還需要進(jìn)一步的明確。
十、撫養(yǎng)費(fèi)追索
新法條：第九條追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)案件的幾個(gè)被告住所地不在同一轄區(qū)的，可以由原告住所地人民法院管轄。
《婚姻法》第二十一條 父母對(duì)子女有撫養(yǎng)教育的義務(wù)；子女對(duì)父母有贍養(yǎng)扶助的義務(wù)。父母不履行撫養(yǎng)義務(wù)時(shí)，未成年的或不能獨(dú)立生活的子女，有要求父母付給撫養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。第三十七條離婚后，一方撫養(yǎng)的子女，另一方應(yīng)負(fù)擔(dān)必要的生活費(fèi)和教育費(fèi)的一部或全部，負(fù)擔(dān)費(fèi)用的多少和期限的長(zhǎng)短，由雙方協(xié)議；協(xié)議不成時(shí)，由人民法院判決。關(guān)于子女生活費(fèi)和教育費(fèi)的協(xié)議或判決，不妨礙子女在必要時(shí)向父母任何一方提出超過協(xié)議或判決原定數(shù)額的合理要求。
在夫妻兩人解除婚姻關(guān)系之后，不直接撫養(yǎng)子女一方應(yīng)向直接撫養(yǎng)子女一方支付撫養(yǎng)費(fèi)。撫養(yǎng)費(fèi)的給付方式一般有兩種：按月給付和一次性給付。無論是協(xié)議離婚中夫妻兩人約定的不與子女生活一方需要給付的撫養(yǎng)費(fèi)的數(shù)額與方式，還是通過訴訟解除婚姻關(guān)系，經(jīng)法院判決的不與孩子生活一方的需要給付的撫養(yǎng)費(fèi)的數(shù)額與方式，在司法實(shí)踐中，都存在給付方不履行承諾或拒絕執(zhí)行法院的相關(guān)判決的情況。
在因撫養(yǎng)費(fèi)引起的訴訟中，根據(jù)《民事訴訟法》第二十二條對(duì)公民提起的民事訴訟，由被告住所地人民法院管轄；被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的，由經(jīng)常居住地人民法院管轄。遵循原告就被告的管轄原則，往往是不履行方或不執(zhí)行方所在地的人民法院管轄，但是在實(shí)際生活中，在司法實(shí)踐中，夫妻兩人一旦解除婚姻關(guān)系，往往會(huì)另行組建家庭，即使判決與孩子一起生活的一方也有可能把孩子交給長(zhǎng)輩或其他親屬代為撫養(yǎng)，或孩子到了無論孩子歸誰撫養(yǎng)，兩人之間的約定，并不制約孩子，也就是說，在父母或其他有撫養(yǎng)義務(wù)的人對(duì)孩子不履行撫養(yǎng)義務(wù)，孩子可以提起訴訟，而這時(shí)被告有兩個(gè)或多個(gè)時(shí)，特別是離孩子又特別遠(yuǎn)時(shí)，就不能很好的保護(hù)孩子的權(quán)益，也會(huì)讓無過錯(cuò)方承擔(dān)更多的訴訟成本，這顯然是有悖公平正義原則的。
新《民訴法司法解釋》規(guī)定：追索贍養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)案件的幾個(gè)被告住所地不在同一轄區(qū)的，可以由原告住所地人民法院管轄。也就是說，在上述情形下原告可以在原告所在地的法院提起訴訟，很好的保障了未成年人的權(quán)益，保障其訴權(quán)。
十一、明確規(guī)范起訴狀的用語文明
舊法條：第一百四十條當(dāng)事人在訴狀中有謾罵和人身攻擊之詞，送達(dá)副本可能引起矛盾激化，不利于案件解決的，人民法院應(yīng)當(dāng)說服其實(shí)事求是地修改。堅(jiān)持不改的，可以送達(dá)起訴狀副本。
新法條：第二百一十條原告在起訴狀中有謾罵和人身攻擊之辭的，人民法院應(yīng)當(dāng)告知其修改后提起訴訟。
從以上新舊法條的對(duì)比可以看出，新《民訴法司法解釋》去掉了“人民法院應(yīng)當(dāng)說服其實(shí)事求是地修改。堅(jiān)持不改的，可以送達(dá)起訴狀副本”部分，也就是說，原告在起訴狀中有“謾罵和人身攻擊之辭”的，法院不再是說服修改，而是告知修改，而且去掉了，不修改也送達(dá)起訴狀副本的規(guī)定，也就是說，告知后不修改的，有可能就不予送達(dá)，新的訴訟法解釋明確了起訴狀的文明用語規(guī)范。
婚姻家事案件糾紛因其案件性質(zhì)的特殊性，一般都是家庭矛盾的升級(jí)而對(duì)簿公堂，在交流、協(xié)商、談判時(shí)一般都伴隨著激烈的言語沖突，甚至肢體沖突，在前面的環(huán)節(jié)都失敗之后，對(duì)簿公堂時(shí)，這種言語上的對(duì)抗自然而然的會(huì)體現(xiàn)在起訴狀上。筆者在承辦婚姻家事案件時(shí)，起草的起訴狀往往遭遇委托人的不滿，委托人總認(rèn)為我們起草的起訴狀過于客氣，言語上不夠“激烈”，不夠解氣，最好還能罵對(duì)方幾句，常常讓律師感到無可奈何，有的當(dāng)事人甚至在律師寫好之后自己加一些自認(rèn)為很有“氣勢(shì)”的言辭，遇到這種情況，我們?cè)诹傅臅r(shí)候只能跟法官反復(fù)的解釋。
新的訴訟法解釋對(duì)起訴狀文明用語明確的規(guī)范，規(guī)制了此類的行為，也使我們律師在起訴狀文明用語的措辭上，可以明確拒絕委托人的不合理的修改意見，有法可依。
十二、簡(jiǎn)易程序?qū)徬扪娱L(zhǎng)
舊法條：第一百七十條適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?，審理期限不得延長(zhǎng)。在審理過程中，發(fā)現(xiàn)案情復(fù)雜，需要轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼?，可以轉(zhuǎn)為普通程序，由合議庭進(jìn)行審理，并及時(shí)通知雙方當(dāng)事人。審理期限從立案的次日起計(jì)算。
新法條：第二百五十八條適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?，審理期限到期后，雙方當(dāng)事人同意繼續(xù)適用簡(jiǎn)易程序的，由本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)審理期限。延長(zhǎng)后的審理期限累計(jì)不得超過六個(gè)月。人民法院發(fā)現(xiàn)案情復(fù)雜，需要轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼?，?yīng)當(dāng)在審理期限屆滿前作出裁定并將合議庭組成人員及相關(guān)事項(xiàng)書面通知雙方當(dāng)事人。案件轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖淼?，審理期限自人民法院立案之日?jì)算。
《民事訴訟法》第一百四十二條規(guī)定：基層人民法院和它派出的法庭審理事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)單的民事案件，適用簡(jiǎn)易程序規(guī)定。“簡(jiǎn)單的民事案件”的標(biāo)準(zhǔn)《民事訴訟法》沒有明確的規(guī)定，根據(jù)長(zhǎng)期的審判實(shí)踐，一般認(rèn)為簡(jiǎn)單民事案件的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是：事實(shí)清楚、情節(jié)簡(jiǎn)單、爭(zhēng)議不大。也就是說，一般的婚姻家事案件，除非涉及的財(cái)產(chǎn)標(biāo)的額特別巨大或是案情特別復(fù)雜的，一般都是適用簡(jiǎn)易程序。《民事訴訟法》第一百四十六條規(guī)定：人民法院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?，?yīng)當(dāng)在立案之日起三個(gè)月內(nèi)審結(jié)。也就是說一般的婚姻家事案件，法院適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼膶徬奘?/span>3個(gè)月。《最高人民法院關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》對(duì)簡(jiǎn)易程序做了進(jìn)一步的規(guī)定，但依然沒有突破三個(gè)月的審限。
在司法實(shí)踐中，法院適用簡(jiǎn)易程序的，三個(gè)月屆滿前，經(jīng)當(dāng)事人雙方同意或一方當(dāng)事人申請(qǐng)，法院批準(zhǔn)，可以再延長(zhǎng)1個(gè)月。也就是說一般的婚姻、家事案件在適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖頃r(shí)，審限最長(zhǎng)可以達(dá)到4個(gè)月。
新《民訴法司法解釋》規(guī)定“審理期限到期后，雙方當(dāng)事人同意繼續(xù)適用簡(jiǎn)易程序的，由本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)審理期限。延長(zhǎng)后的審理期限累計(jì)不得超過六個(gè)月。”也就是說一般的婚姻、家事案件在適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖頃r(shí)，審限最長(zhǎng)可以可達(dá)到6個(gè)月。這一新規(guī)定對(duì)婚姻家事案件的影響有兩個(gè)方面。一方面，簡(jiǎn)易程序的審限在滿足一定條件的情形下可以延長(zhǎng)到六個(gè)月，而離婚案件在第一次不判離之后，有六個(gè)月的禁訴期，加上這六個(gè)月和第二次的審判，也就是說，起訴兩次的離婚案件比新法頒布以前的審理期限最多延長(zhǎng)了4個(gè)月的時(shí)間。另一方面，簡(jiǎn)易程序的審限在滿足一定條件的情形下可以延長(zhǎng)到六個(gè)月的規(guī)定，是把適用普通程序的案件的一部分案件分流到簡(jiǎn)易程序中去，也就是說稍微復(fù)雜的案件，需要從簡(jiǎn)易程序轉(zhuǎn)為普通程序的，因此此條的規(guī)定，省去了轉(zhuǎn)為普通程序的程序，審限也不用轉(zhuǎn)到普通之后重新計(jì)算。可見，此條款的出臺(tái)對(duì)于婚姻家事案件的審理是有利有弊的。
總結(jié),此次新《民訴法司法解釋》修改,新增了公益訴訟制度、第三人撤銷訴訟兩項(xiàng)訴訟制度，并完善起訴制度、證據(jù)制度、送達(dá)程序、審前程序、審理程序、再審程序、執(zhí)行程序等，即體現(xiàn)了對(duì)當(dāng)事人民事訴訟主體地位的尊重，又貫徹落實(shí)民訴法新規(guī)定。上述新增內(nèi)容及被修繕內(nèi)容處處體現(xiàn)了利民便民、以人為本、貼近生活的民本思想，又著重彰顯與貫徹了公平正義、誠(chéng)實(shí)守信等司法理念，是中國(guó)司法實(shí)踐漫漫長(zhǎng)河中的與時(shí)俱進(jìn)的革新。
婚姻家事案件，案件數(shù)量繁多，涉及的財(cái)產(chǎn)類型紛繁復(fù)雜，在加上一些涉外因素的介入，滲透在司法審判過程的各個(gè)程序與制度中，此次的新法的公布對(duì)婚姻家事類案件亦有著廣泛的影響。新的《民訴法解釋》中與婚姻家事案件相關(guān)的內(nèi)容有很多，筆者在此僅從新修內(nèi)容中選出十二個(gè)亮點(diǎn)，與大家探討，根據(jù)筆者多年從事相關(guān)方向的法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，著重分析其對(duì)婚姻家事案件司法實(shí)踐的影響與意義，與君共勉。
（End）
聯(lián)系客服
