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基層法院書(shū)記員操作手冊(cè)

法院審判部門(mén)所作的一切工作, 最終會(huì)體現(xiàn)在裁判文書(shū)上,但是形成裁判文書(shū)的基礎(chǔ)是庭審,可以說(shuō),我們所有的訴訟活動(dòng)都是圍繞著庭審而展開(kāi)。書(shū)記員的工作,主要就是記錄和送達(dá)。尤其是庭審記錄,是重中之重。


整理 | 胡彬

來(lái)源 | 胡彬的法律博客


【前言】法院審判部門(mén)所作的一切工作, 最終會(huì)體現(xiàn)在裁判文書(shū)上,但是形成裁判文書(shū)的基礎(chǔ)是庭審,可以說(shuō),我們所有的訴訟活動(dòng)都是圍繞著庭審而展開(kāi)。書(shū)記員的工作,主要就是記錄和送達(dá)。尤其是庭審記錄,是重中之重。


書(shū)記員是人民法院干部隊(duì)伍的重要組成部分,主要履行以下職責(zé):(一)辦理庭前準(zhǔn)備過(guò)程中的事務(wù)性工作;(二)檢查開(kāi)庭時(shí)訴訟參與人的出庭情況,宣布法庭紀(jì)律;(三)擔(dān)任案件審理過(guò)程中的記錄工作;(四)整理、裝訂、歸檔案卷材料;(五)完成法官交辦的其他事務(wù)性工作。[1]


下面就基層法院書(shū)記員工作操作流程分解如下:


一、庭前準(zhǔn)備


(一)  文書(shū)送達(dá)


1、書(shū)記員收到案件后,準(zhǔn)備庭前應(yīng)送達(dá)的材料。


原告方需送達(dá):①受理案件通知書(shū);(應(yīng)由立案庭送達(dá),收到案件時(shí)應(yīng)檢查)②舉證通知書(shū);(因涉及當(dāng)事人舉證權(quán)利,需存檔)③開(kāi)庭傳票;④訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示書(shū);⑤廉政監(jiān)督表;⑥當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)須知;⑦裁判文書(shū)上網(wǎng)告知書(shū);⑧調(diào)解忠告書(shū)。


被告方需送達(dá):①民事訴狀副本;②應(yīng)訴通知書(shū);③舉證通知書(shū);④開(kāi)庭傳票;⑤訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示書(shū);⑥廉政監(jiān)督表;⑦當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)須知;⑧裁判文書(shū)上網(wǎng)告知書(shū)。⑨解忠告書(shū)。(除送達(dá)上述文書(shū)外,還需讓被告填寫(xiě)送達(dá)地址確認(rèn)書(shū))


如果是民一庭的離婚訴訟,則需另行再送一份損害賠償請(qǐng)求權(quán)告知書(shū)。


【說(shuō)明】:根據(jù)民事訴訟法113條的規(guī)定,人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起五日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送被告,被告在收到之日起十五日內(nèi)提出答辯狀。但是在五日內(nèi)未必能夠送達(dá),變通的作法是將文書(shū)的日期落在立案之日起五日內(nèi)。普通程序?qū)徖淼陌讣?,除?dāng)事人自由協(xié)商一致的外,舉證期限不得少于30日(證據(jù)規(guī)定第33條,雖然民事訴訟法司法解釋改為了15天, 但該舉證期限的起訴時(shí)間是在答辯期屆滿(mǎn)之后,所以15天的答辯期+15天的舉證期,還是30天?。5驹憾鄶?shù)是簡(jiǎn)易程序,根據(jù)《民事訴訟法司法解釋》第266條的規(guī)定,簡(jiǎn)易程序的舉證期不得超過(guò)15日。(簡(jiǎn)易程序規(guī)定在民事訴訟法第十三章,而民事訴訟法113條規(guī)定在民事訴訟法第十二章,故簡(jiǎn)易程序中不應(yīng)局限民事訴訟法第113條中關(guān)于答辯期15日的規(guī)定)。簡(jiǎn)易程序的舉證通知書(shū)通常寫(xiě)開(kāi)庭前舉證即可。


上述需送達(dá)給當(dāng)事人的文書(shū),若當(dāng)事人聘請(qǐng)了律師、法律工作者為代理人,或者當(dāng)事人是銀行等長(zhǎng)期參加訴訟的當(dāng)事人,則原告可以只送達(dá)舉證通知書(shū)和開(kāi)庭傳票,被告可以只送達(dá)應(yīng)訴通知書(shū)、起訴狀副本、舉證通知書(shū)及開(kāi)庭傳票。(民事訴訟法司法解釋第268條,簡(jiǎn)易程序規(guī)定第19條)


2、準(zhǔn)備好上述材料后,書(shū)記員應(yīng)著手準(zhǔn)備送達(dá)(其實(shí)也可以先通知當(dāng)事人,再準(zhǔn)備材料,可根據(jù)實(shí)際情況定)


首先應(yīng)向被告進(jìn)行送達(dá),以便確定開(kāi)庭日期。先按原告提供的被告聯(lián)系電話(huà)通知被告(與被告聯(lián)系的情況,應(yīng)該做電話(huà)記錄),若無(wú)聯(lián)系方式,或者原告提供的聯(lián)系方式不能聯(lián)系到被告的,應(yīng)要求原告提供(按訴狀或者送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)上原告的聯(lián)系電話(huà)聯(lián)系原告)。原告有義務(wù)提供被告的聯(lián)系方式。若原告無(wú)法提供被告的聯(lián)系電話(huà),則應(yīng)詢(xún)問(wèn)原告提供的被告住址是否準(zhǔn)確,若原告也不能確定地址是否準(zhǔn)確的,可以去公安部門(mén)查詢(xún)被告的戶(hù)籍所在地,以戶(hù)籍所在地為送達(dá)地址,用法院專(zhuān)遞郵寄送達(dá)(《最高人民法院關(guān)于以法院專(zhuān)遞方式郵寄送達(dá)民事訴訟文書(shū)的若干規(guī)定》第5條、《簡(jiǎn)易程序規(guī)定》第9條)若原告堅(jiān)持其提供的被告住址是準(zhǔn)確的,則可用法院專(zhuān)遞向被告郵寄送達(dá)(若該郵件被退回,應(yīng)向被告戶(hù)籍所在地郵寄送達(dá))。在郵寄之前,可以與被告住所地基層組織工作人員(如村支書(shū)、村主任、綜治專(zhuān)干)聯(lián)系,了解被告的情況,電話(huà)聯(lián)系的情況應(yīng)作電話(huà)記錄。


說(shuō)明:書(shū)記員在知道無(wú)法用電話(huà)通知被告應(yīng)訴之后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)與承辦人溝通,由承辦人決定是直接到被告住所地去送達(dá)還是繼續(xù)等待原告尋找線索。但筆者建議書(shū)記員同時(shí)應(yīng)通過(guò)法院專(zhuān)遞向被告戶(hù)籍所在地郵寄送達(dá),因?yàn)橐坏┢渌绞綗o(wú)法送達(dá),被退回的郵件也是可以作為公告送達(dá)的依據(jù)的(民事訴訟法第84條)。


注意:若同時(shí)有幾個(gè)被告的,有些送達(dá)了,有些沒(méi)有送達(dá),在預(yù)定的時(shí)間就無(wú)法開(kāi)庭。此時(shí)對(duì)于那些已經(jīng)送達(dá)了的當(dāng)事人(尤其是已經(jīng)到場(chǎng)簽了地址確認(rèn)書(shū)的當(dāng)事人),應(yīng)及時(shí)通知他們無(wú)法按時(shí)開(kāi)庭,需要等待下次通知的事情。避免當(dāng)事人“跑空路”。但是如果都是郵寄的,都沒(méi)有簽地址確認(rèn)書(shū),那么可以技術(shù)操作,先不通知,等開(kāi)庭時(shí)對(duì)方來(lái)了,再說(shuō)自己也不確定對(duì)方來(lái)不來(lái),此時(shí)可以要求到了的當(dāng)事人填寫(xiě)地址確認(rèn)書(shū),但是要注意語(yǔ)氣態(tài)度和措詞。通知原告的時(shí)候,可以將利害關(guān)系說(shuō)清楚,也可以說(shuō)暫不確定被告是否會(huì)來(lái),故原告須到場(chǎng)。


建議:每一個(gè)案件均應(yīng)作送達(dá)記錄, 對(duì)于何時(shí)何地通過(guò)何種方式與當(dāng)事人(包括原告、被告)聯(lián)系,聯(lián)系的內(nèi)容進(jìn)行記錄,以便對(duì)事后能夠?qū)φ麄€(gè)送達(dá)過(guò)程一目了然。(也便于在送達(dá)不到需公告時(shí),向原告解釋說(shuō)明)。


(二)程序轉(zhuǎn)換


除特別程序外,一般的民商事案件,分為簡(jiǎn)易程序和普通程序。其中簡(jiǎn)易程序又包括了小額訴訟程序,目前,是否適用小額訴訟程序雖然由立案一庭立案時(shí)決定,但審判業(yè)務(wù)庭要根據(jù)實(shí)際情況決定是否適用小額訴訟程序(如果立案庭立了小額訴訟程序,則向當(dāng)事人送達(dá)時(shí)需要多送達(dá)一份小額訴訟須知)。這里主要講簡(jiǎn)易程序轉(zhuǎn)為普通程序如何處理。


多數(shù)是被告無(wú)法送達(dá),需要公告送達(dá)的,應(yīng)該轉(zhuǎn)普。決定轉(zhuǎn)普后


  • 制作轉(zhuǎn)普裁定書(shū),并在審判管理系統(tǒng)中及時(shí)審批。


  • 在系統(tǒng)里做程序轉(zhuǎn)換審批。


  • 通知原告交納公告費(fèi),補(bǔ)交案件受理費(fèi)。


  • 公告,發(fā)傳真及電子檔。


  • 公告收到后及時(shí)排期并請(qǐng)人民陪審員。


需要注意的是,轉(zhuǎn)普裁定及合議庭成員告知書(shū)一定要送給原告及其他能夠送達(dá)的當(dāng)事人。如果當(dāng)事人不愿意繳納公告費(fèi)及補(bǔ)交案件受理費(fèi)的,應(yīng)及時(shí)發(fā)通知給原告,在原告收到通知后不及時(shí)交納的,按自動(dòng)撤訴處理。(民事訴訟法司法解釋199條、《訴訟費(fèi)用交納辦法》第13條、第20條)


二、庭審記錄略


說(shuō)明:庭審記錄完畢后,筆錄民事訴訟法第133條規(guī)定可以告知當(dāng)事人和其他訴訟參與人在五日內(nèi)閱讀,但是建議當(dāng)庭閱讀并簽字,以免發(fā)生矛盾。筆誤處或修改補(bǔ)正處一定要捺印。


因目前多是電腦打印,如果書(shū)記員對(duì)自己的記錄速度不自信的,應(yīng)該提前(一般是提前一天)打好筆錄頭子(包括當(dāng)事人的身份信息、訴訟請(qǐng)求等),甚至可以將雙方舉示的證據(jù)按證據(jù)名稱(chēng)、證據(jù)來(lái)源、證明目的事先打印,開(kāi)庭時(shí)復(fù)制粘貼即可。(小技巧:在原告舉證之后,被告質(zhì)證階段時(shí),可以將原告舉證的直接復(fù)制為質(zhì)證內(nèi)容,再進(jìn)行修改,這樣做有幾個(gè)好處,一是省時(shí),二是可以促使被告按順序質(zhì)證,避免遺漏,三是可以讓被告看到原告舉證的證明目的,有針對(duì)性的質(zhì)證)。應(yīng)該事先準(zhǔn)備的還有證人權(quán)利義務(wù)告知的內(nèi)容等等。其他要求具體可以參照渝五中法發(fā)〔2015〕94號(hào):重慶市第五中級(jí)人民法院印發(fā)《關(guān)于規(guī)范法庭筆錄的辦法(試行)》的通知。


三、案卷整理


根據(jù)最高人民法院、國(guó)家檔案局《人民法院訴訟文書(shū)立卷歸檔辦法》、重慶市高級(jí)人民法院《全市法院審判流程管理辦法(試行)》以及審判管理系統(tǒng)的目錄設(shè)置。民事一審訴訟文書(shū)正卷材料的排列順序?yàn)椋?/p>


(1)卷宗封面;


(2)卷內(nèi)目錄;


(3)訴狀或口訴筆錄;


(4)立案、審理流程表;


(5)訴訟費(fèi)用票據(jù)及訴訟費(fèi)減免緩審批手續(xù);(含預(yù)收、退費(fèi)、結(jié)算票據(jù),保全費(fèi)票據(jù)、公告費(fèi)票據(jù),緩繳訴訟費(fèi)申請(qǐng)及相關(guān)審批單)


(6)地址確認(rèn)書(shū);


(7)開(kāi)庭前的通知;(含受理案件通知書(shū)、應(yīng)訴通知書(shū)、舉證通知書(shū)、權(quán)利義務(wù)告知書(shū)、風(fēng)險(xiǎn)提示書(shū)、廉政監(jiān)督卡等;應(yīng)訴通知書(shū)、權(quán)利義務(wù)告知書(shū)、風(fēng)險(xiǎn)提示書(shū)等文書(shū)系格式化文書(shū),個(gè)人認(rèn)為只要在送達(dá)回證上體現(xiàn)了送達(dá)即可,不需入卷;按審管辦現(xiàn)行要求,需要入卷)


(8)開(kāi)庭通知書(shū)、傳票;(當(dāng)事人用傳票,其余訴訟參與人用通知書(shū))


(9)答辯狀及附件;(此處附件指除證據(jù)外的其他附件)


(10)原被告身份證明及委托手續(xù);(自然人需身份證復(fù)印件,未成年人需戶(hù)口薄;法人或其他組織需營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼(三證合一的除外)、法定代表人身份證明)如果委托代理人的,律師、法律工作者需要委托書(shū)、所函、執(zhí)業(yè)證復(fù)印件;


(11)原、被告舉證材料;(一般按照舉證順序的先后排放)


(12)鑒定材料;(鑒定裁定也屬于證據(jù)材料的一種,所以放在舉證材料之后)


(13)詢(xún)問(wèn)、調(diào)查材料;


(14)訴訟保全材料;(含保全中調(diào)查筆錄)


(15)其他證據(jù)材料;(一切不知道放哪個(gè)目錄下面的都可以放在這下面)


(16)管轄異議材料(含管轄異議申請(qǐng)書(shū)、裁定書(shū)、上訴移送函、退卷函、二審裁定等)


(17)其他審限相關(guān)材料。(如和解申請(qǐng),中止、扣除、延長(zhǎng)審限的審批表)


(18)調(diào)解材料;(含調(diào)解筆錄)


(19)公告(登報(bào))


(20)公告;(主要指開(kāi)庭公告與宣判公告;按審管辦要求,除當(dāng)庭裁判外,宣判均需宣判公告,個(gè)人認(rèn)為簡(jiǎn)易程序開(kāi)庭不需要開(kāi)庭公告,而普通程序開(kāi)庭均需開(kāi)庭公告;但按審管辦的現(xiàn)行要求,簡(jiǎn)易程序也需要發(fā)布公告)


(21)開(kāi)庭審理筆錄;


(22)代理詞;


(23)撤訴申請(qǐng);


(24)判決、調(diào)解、裁定書(shū)發(fā)文稿(單卷用);


(25)判決、調(diào)解、裁定書(shū)正本;


(26)宣判公告;


(27)宣判筆錄;


(28)送達(dá)回證;


(29)結(jié)案表;


(30)上訴移送函;


(31)退卷函;


(32)二審裁判文書(shū);


(33)移送執(zhí)行手續(xù);(主要指沒(méi)有收到訴訟費(fèi)的)


(34)備考表;


(35)證物袋;


(36)卷底。


副卷排列順序略


具體問(wèn)題解答


問(wèn):當(dāng)事人上訴如何處理?


答:若當(dāng)事人在上訴期內(nèi)提出上訴,首先應(yīng)填寫(xiě)上訴案件繳費(fèi)通知書(shū)要求上訴人繳費(fèi),繳費(fèi)金額為一審立案時(shí)收取的案件受理費(fèi)的全額(一般立案庭是收全額,但是也有減半收取的,減半收取的,上訴費(fèi)需乘以2);


其次,向被上訴人(未提起上訴的其他當(dāng)事人)送達(dá)上訴狀副本;


再次準(zhǔn)備五份判決書(shū)原件及上訴案件移送函。


當(dāng)上訴費(fèi)繳費(fèi)回單(兩份)、送達(dá)回證、上訴移送函、判決書(shū)均已備好,且卷宗已經(jīng)裝訂完成后,在內(nèi)勤處登記后,將案件移送至立案庭(需先進(jìn)行網(wǎng)上移送)。


問(wèn):收到公告的報(bào)紙(或張貼公告)后需要做些什么?


答:1、在審判管理系統(tǒng)中扣除審限(法定事由審批);2、計(jì)算出舉證期屆滿(mǎn)時(shí)間及開(kāi)庭時(shí)間,并及時(shí)排期,向其余當(dāng)事人送達(dá);(如果認(rèn)為有必要,可向被告住所地郵寄傳票,做到仁至義盡?。?、申請(qǐng)人民陪審員,在人民陪審員名單確定后及時(shí)向當(dāng)事人送達(dá)。



問(wèn):為什么說(shuō)書(shū)記員最重要的工作是記錄?


答:因?yàn)楫?dāng)事人的陳述是民事訴訟的證據(jù)之一,而記錄在卷的筆錄是當(dāng)事人陳述的重要表現(xiàn)形式,而且筆錄要求及時(shí)、準(zhǔn)確。如被告當(dāng)庭承認(rèn)向原告借款,但是書(shū)記員沒(méi)有及時(shí)記錄,被告就有可能矢口否認(rèn),若原告未能提供其他證據(jù),而筆錄又沒(méi)有被告自認(rèn)的內(nèi)容,則原告有可能敗訴,但是開(kāi)庭時(shí)原告也在場(chǎng),對(duì)于書(shū)記員沒(méi)有記錄該重要陳述必然不服,后果非常嚴(yán)重。


問(wèn):為什么必須書(shū)記員記錄!


答:因?yàn)榉梢?guī)定禁止自審自記!在案件審理過(guò)程中,審判員負(fù)責(zé)審理,書(shū)記員負(fù)責(zé)記錄。不得自審自記,這是公權(quán)力行使的基本要求。除了做好記錄外。書(shū)記員擔(dān)負(fù)著為審判員查漏補(bǔ)缺的職責(zé),對(duì)于審判員應(yīng)為而未為的(如最后陳述沒(méi)有進(jìn)行),應(yīng)該提醒審判員。而這,就要求書(shū)記員要熟悉審判程序,否則,就無(wú)從提醒。


庭審筆錄中記錄的當(dāng)事人陳述的內(nèi)容,是裁判的重要依據(jù),每一個(gè)成功的審判員背后都有一個(gè)或者幾個(gè)優(yōu)秀的書(shū)記員。


相關(guān)規(guī)定
  • 《民事訴訟法》

第一百四十七條第一款  書(shū)記員應(yīng)當(dāng)將法庭審理的全部活動(dòng)記入筆錄,由審判人員和書(shū)記員簽名。


  • 《民事訴訟法司法解釋》

第二百六十一條第三款    適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣蓪徟袉T獨(dú)任審判,書(shū)記員擔(dān)任記錄。


  • 《民訴意見(jiàn)》(已廢止)

172、適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣嗣穹ㄔ簯?yīng)當(dāng)將起訴內(nèi)容,用口頭或書(shū)面方式告知被告,用口頭或者其他簡(jiǎn)便方式傳喚當(dāng)事人、證人,由審判員獨(dú)任審判,書(shū)記員擔(dān)任記錄,不得自審自記。判決結(jié)案的,應(yīng)當(dāng)依照民事訴訟法第一百三十四條的規(guī)定公開(kāi)宣判。


問(wèn):審書(shū)如何配合?




答:審書(shū)配合與否,在作筆錄時(shí)最容易體現(xiàn)。如庭審時(shí)。在書(shū)記員的記錄速度尚不能達(dá)到速錄員的記錄的現(xiàn)實(shí)情況下,必然就有記錄的速度跟不上當(dāng)事人說(shuō)話(huà)的速度的情況。此時(shí),哪些內(nèi)容是可以略記的,哪些內(nèi)容是可以在庭審后校隊(duì)補(bǔ)正的,哪些內(nèi)容是必須立刻記錄的等問(wèn)題,書(shū)記員要有基本的判斷。


哪些東西是可以略記的呢?如告知權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容(當(dāng)然書(shū)記員也可以事先打印后復(fù)制粘貼),因?yàn)槎际怯忻魑囊?guī)定的,可以略記(如直接記錄為告知證人權(quán)利義務(wù)略記)。在比如當(dāng)事人宣讀的法律條文、合同中的內(nèi)容,記錄好條款序號(hào)即可。


哪些內(nèi)容是可以事后補(bǔ)正的?如審判員的問(wèn)話(huà),可以根據(jù)當(dāng)事人的回答補(bǔ)。如原告舉證、被告質(zhì)證等程序性問(wèn)題,也可以補(bǔ)正。畢竟,庭審主要是看當(dāng)事人的陳述。


哪些內(nèi)容是必須當(dāng)場(chǎng)記錄的呢?如關(guān)于自認(rèn)部分,或者直接影響當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容(如承認(rèn)借款,承認(rèn)錄音真實(shí)性),就必須立即記錄。


在書(shū)記員不能及時(shí)全面記錄,又無(wú)法及時(shí)抓住重點(diǎn)時(shí),審判員應(yīng)該提醒書(shū)記員。當(dāng)然,審判員一般不會(huì)直接提醒記錄,而是通過(guò)審書(shū)之間的“暗號(hào)”完成。如審判員對(duì)當(dāng)事人的話(huà)進(jìn)行歸納當(dāng)事人無(wú)異議的,書(shū)記員就可以直接記作當(dāng)事人的陳述,毋需機(jī)械地記錄審判員問(wèn),你說(shuō)的是不是……,當(dāng)事人回答是,沒(méi)有必要!如同一個(gè)問(wèn)題,審判員多次詢(xún)問(wèn)或者多次重復(fù),這些絕大多數(shù)就是重點(diǎn),必須記錄的!


問(wèn):如何作詢(xún)問(wèn)筆錄?


答:所謂詢(xún)問(wèn)筆錄,指法院因某些特定事項(xiàng),需要向當(dāng)事人或者了解情況的人通過(guò)詢(xún)問(wèn)的方式搞清楚、弄明白時(shí)做的筆錄。


若詢(xún)問(wèn)筆錄是在法院之外的其他地方做的,那么首先就要出示證件,出示證件的過(guò)程需要在筆錄中反映。


詢(xún)問(wèn)筆錄是通過(guò)一問(wèn)一答的方式進(jìn)行的。但是現(xiàn)實(shí)中,詢(xún)問(wèn)時(shí)不是機(jī)械的說(shuō)一個(gè)說(shuō)提問(wèn),一個(gè)說(shuō)回答,然后一問(wèn)一答(如聰明的一休)。尤其是在外對(duì)當(dāng)事人以外的人作詢(xún)問(wèn)時(shí),可能談了很多話(huà)(如問(wèn)候了身體,討論了天氣),書(shū)記員此時(shí)就要區(qū)分哪些話(huà)是應(yīng)該記入筆錄的,哪些話(huà)只是為了拉近距離,擺的“閑龍門(mén)陣”。這就要求審判員要提前知會(huì)書(shū)記員,這次詢(xún)問(wèn)的目的,記錄的重點(diǎn)。但是對(duì)于諸如詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人下落等的詢(xún)問(wèn)筆錄,就沒(méi)有必要次次提醒,書(shū)記員應(yīng)該了解,這類(lèi)筆錄一般的寫(xiě)法如下:


筆錄寫(xiě)法:

?:(出示證件)我們是某某法院的工作人員,因……一案,需向你了解情況。


:我一定如實(shí)回答。


?:(若詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人的親友)你與某某是什么關(guān)系?(若詢(xún)問(wèn)基層組織或物業(yè)人員)你在……單位任何職?



?:某某現(xiàn)在在哪里?




?:你能否聯(lián)系上他(或者問(wèn)有無(wú)聯(lián)系方式)


?:他家中還有何人(具體的可問(wèn)父母是否在家,是否婚配,是否與父母或者子女同住,目的是為了確定有無(wú)同住成年家屬可以簽收訴訟文書(shū))


 :


?:(在對(duì)方愿意代收文書(shū)的情況)請(qǐng)你代為簽收訴訟文書(shū)并轉(zhuǎn)交給他,告知開(kāi)庭時(shí)間及未到庭的后果(如缺席審理或者公告送達(dá))




?:還有補(bǔ)充?(如果有補(bǔ)充,則補(bǔ)充后再重新問(wèn)一次)


:無(wú)補(bǔ)充。


?:筆錄閱必?zé)o誤簽字確認(rèn)。


(詢(xún)問(wèn)人和記錄人最好也當(dāng)場(chǎng)簽字,一是避免忘記,二是給被詢(xún)問(wèn)人做榜樣)


追問(wèn):為什么要擺“閑龍門(mén)陣”?


回答: 剛剛做書(shū)記員的人可能會(huì)疑惑,為什么明明筆錄只有一篇,但是卻要說(shuō)上很長(zhǎng)時(shí)間呢?一方面,雖然民事訴訟法規(guī)定被詢(xún)問(wèn)人有配合法院的義務(wù),但是你想得到有用的信息,以對(duì)方自愿告知最佳。那么詢(xún)問(wèn)的過(guò)程中聊的一些看似無(wú)用的閑篇,如對(duì)方抱著小孩,問(wèn)一句孩子多大了,適當(dāng)逗逗小孩什么的,都是增強(qiáng)彼此之間信任的一種方式,是為了對(duì)方自愿配合接受詢(xún)問(wèn)做鋪墊。很多人對(duì)簽字,接受材料是抗拒的,因?yàn)楹ε潞炞謺?huì)擔(dān)責(zé)任。比如有的被告不愿意簽收起訴狀副本或者判決書(shū),就是誤認(rèn)為簽字就代表認(rèn)可起訴狀的內(nèi)容或者認(rèn)可判決書(shū)的內(nèi)容。此時(shí)就要耐心細(xì)致地解釋給他們聽(tīng)。


問(wèn):為什么郵件已經(jīng)被退回,但是還需要從網(wǎng)上打印快遞詳單?


答:因?yàn)猷]件上有時(shí)無(wú)法顯示退回的準(zhǔn)確時(shí)間,而根據(jù)法釋[2004]13號(hào)《最高人民法院關(guān)于以法院專(zhuān)遞方式郵寄送達(dá)民事訴訟文書(shū)的若干規(guī)定》第十一條第一款關(guān)于“因受送達(dá)人自己提供或者確認(rèn)的送達(dá)地址不準(zhǔn)確、拒不提供送達(dá)地址、送達(dá)地址變更未及時(shí)告知人民法院、受送達(dá)人本人或者受送達(dá)人指定的代收人拒絕簽收,導(dǎo)致訴訟文書(shū)未能被受送達(dá)人實(shí)際接收的,文書(shū)退回之日視為送達(dá)之日”的規(guī)定。文書(shū)退回之日視為送達(dá)之日,而送達(dá)之日又關(guān)系到當(dāng)事人的上訴權(quán)等非常重要的程序權(quán)利,必須準(zhǔn)確到“天”。


【補(bǔ)充提醒】


第一,除不準(zhǔn)上訴的判決(如小額訴訟程序?qū)徑Y(jié)的終審判決、公示催告除權(quán)判決)、裁定(如特別程序的裁定、撤訴裁定)外,只有超過(guò)上訴期沒(méi)有上訴的判決、裁定,才是生效的判決、裁定。(民事訴訟法第155條)


第二,判決書(shū)的上訴期為15天,裁定書(shū)的上訴期為10天,均從送達(dá)之日開(kāi)始計(jì)算(民事訴訟法第156條);開(kāi)始計(jì)算的當(dāng)天不算在內(nèi)(民事訴訟法第82條)。


假設(shè)1月5日送達(dá)的文書(shū),如是判決書(shū),則上訴期1月20日屆滿(mǎn),只有在1月20日前未上訴的判決才能生效;如是裁定書(shū),則上訴期于1月15日屆滿(mǎn)。


《民事訴訟法》

第八十二條  期間包括法定期間和人民法院指定的期間。


  • 期間以時(shí)、日、月、年計(jì)算。期間開(kāi)始的時(shí)和日,不計(jì)算在期間內(nèi)。

  • 期間屆滿(mǎn)的最后一日是節(jié)假日的,以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿(mǎn)的日期。

  • 期間不包括在途時(shí)間,訴訟文書(shū)在期滿(mǎn)前交郵的,不算過(guò)期。


第一百五十五條 最高人民法院的判決、裁定,以及依法不準(zhǔn)上訴或者超過(guò)上訴期沒(méi)有上訴的判決、裁定,是發(fā)生法律效力的判決、裁定。


第一百六十四條 當(dāng)事人不服地方人民法院第一審判決的,有權(quán)在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。


 當(dāng)事人不服地方人民法院第一審裁定的,有權(quán)在裁定書(shū)送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。



問(wèn):為什么審判組織成員(含審判員、書(shū)記員、人民陪審員)及當(dāng)事人出庭人員(如變更了委托代理人)變化后,必須要強(qiáng)調(diào)回避權(quán)?


答:回避制度是民事訴訟以及所有訴訟中的基本制度之一(民事訴訟法第10條)。如果沒(méi)有強(qiáng)調(diào)回避權(quán),屬于程序上的嚴(yán)重錯(cuò)誤,可能引起再審。


(一)交待回避權(quán)是義務(wù),必須履行。(民事訴訟法第137條第1款)


(二)應(yīng)當(dāng)回避沒(méi)有回避足以引起再審。(民事訴訟法第200條第7項(xiàng))


追問(wèn):沒(méi)有回避事由是否也會(huì)引起再審?回答:當(dāng)事人可能有回避事由,但是沒(méi)有問(wèn),當(dāng)事人就可能不會(huì)主動(dòng)提出,程序問(wèn)題絲毫不能馬虎。


《民事訴訟法》

第十條人民法院審理民事案件,依照法律規(guī)定實(shí)行合議、回避、公開(kāi)審判和兩審終審制度。


第一百三十七條 開(kāi)庭審理前,書(shū)記員應(yīng)當(dāng)查明當(dāng)事人和其他訴訟參與人是否到庭,宣布法庭紀(jì)律。


開(kāi)庭審理時(shí),由審判長(zhǎng)核對(duì)當(dāng)事人,宣布案由,宣布審判人員、書(shū)記員名單,告知當(dāng)事人有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù),詢(xún)問(wèn)當(dāng)事人是否提出回避申請(qǐng)。


第二百條 當(dāng)事人的申請(qǐng)符合下列情形之一的,人民法院應(yīng)當(dāng)再審:

 (一)有新的證據(jù),足以推翻原判決、裁定的;


 (二)原判決、裁定認(rèn)定的基本事實(shí)缺乏證據(jù)證明的;


 (三)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)是偽造的;


 (四)原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)的主要證據(jù)未經(jīng)質(zhì)證的;


 (五)對(duì)審理案件需要的主要證據(jù),當(dāng)事人因客觀原因不能自行收集,書(shū)面申請(qǐng)人民法院調(diào)查收集,人民法院未調(diào)查收集的;


 (六)原判決、裁定適用法律確有錯(cuò)誤的;


 (七)審判組織的組成不合法或者依法應(yīng)當(dāng)回避的審判人員沒(méi)有回避的;


 (八)無(wú)訴訟行為能力人未經(jīng)法定代理人代為訴訟或者應(yīng)當(dāng)參加訴訟的當(dāng)事人,因不能歸責(zé)于本人或者其訴訟代理人的事由,未參加訴訟的;


 (九)違反法律規(guī)定,剝奪當(dāng)事人辯論權(quán)利的;


 (十)未經(jīng)傳票傳喚,缺席判決的;


 (十一)原判決、裁定遺漏或者超出訴訟請(qǐng)求的;


 (十二)據(jù)以作出原判決、裁定的法律文書(shū)被撤銷(xiāo)或者變更的;


 (十三)審判人員審理該案件時(shí)有貪污受賄,徇私舞弊,枉法裁判行為的。



問(wèn):管轄異議扣除審限的起止時(shí)間。


答:管轄異議從異議人提出申請(qǐng)當(dāng)天起扣除審限,如果作出裁定后未上訴的,以生效當(dāng)日作為扣除審限的截止時(shí)間。如果作出裁定后上訴的,終審裁定已由二審送達(dá)給當(dāng)事人的,以一審法院收到退回的案卷時(shí)間(具體為審判部門(mén)簽收案卷為準(zhǔn))為截止時(shí)間;若二審法院無(wú)法送達(dá)終審裁定而委托一審法院送達(dá)的,以一審法院送達(dá)終審裁定的時(shí)間為截止時(shí)間。但是,案卷的移送和裁定的送達(dá)要及時(shí),不能拖延。


問(wèn):民事訴訟法第91條規(guī)定,自發(fā)出公告之日起,經(jīng)過(guò)六十日,即視為送達(dá)。這個(gè)經(jīng)過(guò)60日,是指只能是60天,還是說(shuō)超過(guò)60天都行?


答:只能是60天!不能多也不能少,擬制送達(dá)的規(guī)定不允許改變(如寫(xiě)2個(gè)月)。為什么?如果說(shuō)可以超過(guò)60天,那么公告十年行不行?顯然不行!


[1] 《中共中央組織部、人事部、最高人民法院人民法院書(shū)記員管理辦法(試行)》第2條


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