【法曹按】冤錯(cuò)案件的重新審判如何進(jìn)行？是全面審理還是重點(diǎn)審理？是適用一審程序還是二審程序？是開(kāi)庭還是不開(kāi)庭？重新審判后能否加重被告人的刑罰？這些問(wèn)題看似簡(jiǎn)單，恐怕有些你不一定能十分確定的作答。為此，法曹君作一詳細(xì)整理，請(qǐng)君收藏。
審判監(jiān)督程序的審理原則，是指按照審判監(jiān)督程序重新審判的案件應(yīng)當(dāng)根據(jù)申訴理由、抗訴范圍重點(diǎn)審理還是全面審理，即審判監(jiān)督程序的審理范圍是否應(yīng)當(dāng)受申訴、抗訴范圍拘束的問(wèn)題。關(guān)于審判監(jiān)督程序的審理原則，刑事訴訟法并無(wú)明確規(guī)定。
最高人民法院的司法解釋確立了人民法院對(duì)重新審判案件“優(yōu)先重點(diǎn)審理、補(bǔ)充全面審理”的原則。最高人民法院《關(guān)于適用刑事訴訟法的解釋》383條規(guī)定，依照審判監(jiān)督程序重新審判的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)針對(duì)申訴、抗訴和決定再審的理由進(jìn)行審理。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)原判決、裁定認(rèn)定的事實(shí)、證據(jù)和適用的法律進(jìn)行全面審查。
人民檢察院則對(duì)復(fù)查刑事申訴案件堅(jiān)持“全案復(fù)查”原則。最高人民檢察院《復(fù)查刑事申訴案件規(guī)定》規(guī)定，檢察人員應(yīng)當(dāng)全面審查申訴材料和全部案卷，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、復(fù)核證據(jù)活動(dòng)，聽(tīng)取申訴人意見(jiàn)、詢問(wèn)原案被告人等當(dāng)事人和證人，還可以聽(tīng)取原案承辦人員及其他有關(guān)人員的意見(jiàn)，其目的都在于全面審查。復(fù)查終結(jié)的刑事申訴案件，是案件事實(shí)、證據(jù)、適用法律和訴訟程序以及其他可能影響案件處理的情形已經(jīng)復(fù)查清楚的案件。因此，復(fù)查針對(duì)的事項(xiàng)是非常全面的，不僅涉及全部案件，還可能包括其他可能影響案件處理的事項(xiàng)。
審理方式是人民法院審理案件的方式和形式。根據(jù)法律規(guī)定，審理方式有兩種：開(kāi)庭審理與不開(kāi)庭審理。不開(kāi)庭審理主要適用于事實(shí)清楚的案件，有兩種具體方式：一種是經(jīng)過(guò)閱卷、調(diào)查、訊問(wèn)、聽(tīng)取當(dāng)事人、辯護(hù)人、訴訟代理人的意見(jiàn)后，不開(kāi)庭審理。另一種是人民法院通過(guò)閱卷書(shū)面審理核實(shí)各種證據(jù)和適用法律情況后直接作出裁判。
按照審判監(jiān)督程序重新審判的目的是糾正生效的錯(cuò)誤裁判，應(yīng)當(dāng)持特別慎重的態(tài)度，其審理方式應(yīng)當(dāng)以開(kāi)庭審理為主，以不開(kāi)庭審理為例外。案件是否開(kāi)庭審理，應(yīng)綜合考慮再審理由、適用程序、是否抗訴、是否可能加重刑罰等因素綜合確定。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于刑事再審案件開(kāi)庭審理程序的具體規(guī)定（試行）》，人民法院審理下列再審案件，應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)庭審理：一是依照第一審程序?qū)徖淼?；二是依照第二審程序需要?duì)事實(shí)或者證據(jù)進(jìn)行審理的；三是人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴的；四是可能對(duì)原審被告人（原審上訴人）加重刑罰的；五是有其他應(yīng)當(dāng)開(kāi)庭審理情形的。
以下再審案件可以不開(kāi)庭審理：一是原裁判、裁定認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，但適用法律錯(cuò)誤，量刑畸重的；二是1979年《刑事訴訟法》實(shí)施以前裁判的；三是原審被告人（原審上訴人）、原審自訴人已經(jīng)死亡或者喪失刑事責(zé)任能力的；四是原審被告人（原審上訴人）在交通十分不便的邊遠(yuǎn)地區(qū)監(jiān)獄服刑，提押到庭確有困難的；但人民檢察院提出抗訴的，人民法院應(yīng)征得人民檢察院的同意；五是人民法院按照審判監(jiān)督程序決定再審，在開(kāi)庭七日以前通知人民檢察院，經(jīng)兩次通知，人民檢察院不派員出庭的。
再審應(yīng)適用何種程序？《刑事訴訟法》第245條規(guī)定，人民法院按照審判監(jiān)督程序重新審判的案件，由原審人民法院審理的，應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭進(jìn)行。如果原來(lái)是第一審案件的，應(yīng)當(dāng)按照第一審程序進(jìn)行審判，所作的裁決、裁定可以上訴、抗訴；如果原來(lái)是第二審案件，或者是上級(jí)人民法院提審的案件，應(yīng)當(dāng)依照第二審程序進(jìn)行審判，作的判決、裁定是終審的判決、裁定。人民法院開(kāi)庭審理的再審案件，同級(jí)人民檢察院應(yīng)當(dāng)派員出席法庭。具體來(lái)講，審判監(jiān)督程序因是否開(kāi)庭而有不同，但不論是是否開(kāi)庭審理，均適用以下規(guī)定：
審理法院。根據(jù)《刑事訴訟法》第243條的規(guī)定，確定重新審判的法院有三種情形：一是各級(jí)人民法院對(duì)本院生效裁判提起再過(guò)的案件，由本院作為重新審判的法院；二是由最高人民法院對(duì)各級(jí)人民法院生效裁判提起再審的案件，可以由最高人民法院提審，也可以由最高人民法院指令下級(jí)人民法院再審；三是由上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院生效裁判提起再審的案件，可以由上級(jí)人民法院提審，也可以由上級(jí)人民法院指令下級(jí)人民法院再審。上級(jí)人民法院指令再審的，一般應(yīng)指令原審人民法院以外的下級(jí)人民法院再審。
審判組織。按照審判監(jiān)督程序重新審理的審判組織均為合議制?！缎淌略V訟法》第245條規(guī)定，人民法院按照審判監(jiān)督程序重新審判的案件，由原審人民法院審理的，應(yīng)當(dāng)另行組成合議庭進(jìn)行。最高人民法院《關(guān)于刑事再審案件開(kāi)庭審理程序的具體規(guī)定（試行）》規(guī)定，參與過(guò)本案第一審、第二審、復(fù)核程序?qū)徟械暮献h庭組成人員，不得參與本案的再審程序的審判。
抗訴案件適用的程序。根據(jù)《刑事訴訟法》第245條規(guī)定的精神，對(duì)于人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴的案件，受理抗訴的人民法院應(yīng)當(dāng)依照第二審程序進(jìn)行審判；實(shí)踐中，對(duì)于第一審程序后未提出上訴、抗訴而生效的裁判，接受人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴的人民法院一般會(huì)出于保護(hù)上訴權(quán)的考慮，指令下級(jí)人民法院再審，下級(jí)人民法院應(yīng)當(dāng)依照第一審程序進(jìn)行審理。
開(kāi)庭審理具體程序。主要包括開(kāi)庭前的準(zhǔn)備工作、召開(kāi)庭前會(huì)議、人民檢察院派員出席再審法庭、法庭調(diào)查和法庭辯論等方面（詳情另文敘述）。
人民法院審理人民檢察院抗訴的再審案件，人民檢察院在開(kāi)庭審理前撤回抗訴的，應(yīng)當(dāng)裁定準(zhǔn)許；人民檢察院接到出庭通知后不派員出庭，且未說(shuō)明原因的，可以裁定按撤回抗訴處理，并通知訴訟參與人。
人民法院審理申訴人申訴的再審案件，申訴人在再審期間撤回申訴的，應(yīng)當(dāng)裁定準(zhǔn)許；申訴人經(jīng)依法通知無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，應(yīng)當(dāng)裁定按撤回申訴處理，但申訴人不是原審當(dāng)事人的除外。
重新審判案件的期限，是指人民法院從確定對(duì)生效裁判重新審判開(kāi)始到審理終結(jié)之間所必須遵守的時(shí)間限制。它包括期限的起算、截止和具體期日數(shù)等。為了及時(shí)處理審判監(jiān)督案件，防止訴訟拖延，保障當(dāng)事人的權(quán)利，《刑事訴訟法》和相關(guān)司法解釋對(duì)審判監(jiān)督程序的期限作了明確規(guī)定。
根據(jù)《刑事訴訟法》第247條的規(guī)定，人民法院按照審判監(jiān)督程序重新審判的案件，應(yīng)當(dāng)在作出提審、再審決定之日起三個(gè)月以內(nèi)審結(jié)，需要延長(zhǎng)期限的，不得超過(guò)六個(gè)月。接受抗訴的人民法院按照審判監(jiān)督程序?qū)徟锌乖V的案件，審理期限適用前款規(guī)定；對(duì)需要指令下級(jí)人民法院再審的，應(yīng)當(dāng)自接受抗訴之日起一個(gè)月以內(nèi)作出決定，下級(jí)人民法院審理案件的期限適用前款規(guī)定。
最高人民法院《關(guān)于刑事再審案件開(kāi)庭審理程序的具體規(guī)定（試行）》第25條規(guī)定，人民法院審理再審案件應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)審結(jié)，無(wú)法審結(jié)需要延長(zhǎng)期限的，需經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)。自接到閱卷通知后的第二日起，人民檢察院查閱案卷超過(guò)七日后的期限，不計(jì)入再審審理期限。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用刑事訴訟法的解釋》的規(guī)定，再審案件經(jīng)過(guò)重新審理后，應(yīng)當(dāng)按照下列情形分別處理：
一是原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)和適用法律正確、量刑適當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)裁定駁回申訴或者抗訴，維持原判決、裁定；
二是原判決、裁定定罪準(zhǔn)確、量刑適當(dāng)，但在認(rèn)定事實(shí)、適用法律等方面有瑕疵的，應(yīng)當(dāng)裁定糾正并維持原判決、裁定；
三是原判決、裁定認(rèn)定事實(shí)沒(méi)有錯(cuò)誤，但適用法律錯(cuò)誤，或者量刑不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)原判決、裁定，依法改判；
四是依照第二審程序?qū)徖淼陌讣?，原判決、裁定事實(shí)不清或者證據(jù)不足的，可以在查清事實(shí)后改判，也可以裁定撤銷(xiāo)原判，發(fā)回原審人民法院重新審判。需要注意的是，《刑事訴訟法》225條第2款關(guān)于第二審程序發(fā)回重審以一次為限的規(guī)定，也適用于依據(jù)第二審程序?qū)徖淼膶徟斜O(jiān)督案件。
原判決、裁定事實(shí)不清或者證據(jù)不足，經(jīng)審理事實(shí)已經(jīng)查清的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)查清的事實(shí)依法裁判；事實(shí)仍無(wú)法查清，證據(jù)不足，不能認(rèn)定被告人有罪的，應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)原判決、裁定，判決宣告被告人無(wú)罪。
原判決、裁定認(rèn)定被告人姓名等身份信息有誤，但認(rèn)定事實(shí)和適用法律正確、量刑適當(dāng)?shù)模鞒錾袥Q、裁定的人民法院可以通過(guò)裁定對(duì)有關(guān)信息予以更正。
對(duì)再審改判宣告無(wú)罪并依法享有申請(qǐng)國(guó)家賠償權(quán)利的當(dāng)事人，人民法院宣判時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知其在判決發(fā)生法律效力后可以依法申請(qǐng)國(guó)家賠償。
我國(guó)《刑事訴訟法》沒(méi)有規(guī)定重新審理后能否加重被告人的刑罰，相關(guān)司法解釋則規(guī)定“再審一般不得加重原審被告人的刑罰”，但這一規(guī)定不適用于抗訴案件。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用刑事訴訟法的解釋》386條、《關(guān)于刑事再審案件開(kāi)庭審理程序的具體規(guī)定（試行）》第8條的規(guī)定，除人民檢察院抗訴的以外，再審一般不得加重原審被告人的刑罰。再審決定書(shū)或者抗訴書(shū)只針對(duì)部分原審被告人的，不得加重其他同案原審被告人的刑罰。
關(guān)于重新審理后能否加重被告人的刑罰，學(xué)界觀點(diǎn)不一。傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為，審判監(jiān)督程序不同于第二審程序，它體現(xiàn)了“實(shí)事求是”和“有錯(cuò)必糾”的方針，重新審理后可以減輕也可以加重被告人的刑罰。近年來(lái)，新的觀點(diǎn)認(rèn)為，考慮審判監(jiān)督程序糾錯(cuò)的設(shè)立目的、對(duì)被告人上訴不加刑權(quán)利的徹底保障和國(guó)際上不得惡化被判決人訴訟地位的趨勢(shì)，不僅上訴應(yīng)當(dāng)不加刑，再審也不能加重被告人的刑罰。
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