遼寧冠信律師事務(wù)所 王力
今天我們正處在網(wǎng)絡(luò)信息迅速發(fā)展的科技時(shí)代，“互聯(lián)網(wǎng) ”作為一種新型的經(jīng)濟(jì)形態(tài)為我們的創(chuàng)業(yè)與生活帶來無限可能。然而在“互聯(lián)網(wǎng) ”創(chuàng)業(yè)模式的背景下，“網(wǎng)上”勞動(dòng)者權(quán)益卻屢受侵害，維權(quán)之路難上加難。
張某是一名網(wǎng)約車司機(jī)，今年3月25日，接到武漢市珞雄路一位乘客到南湖的訂單。接單后，張某即刻開車去接乘客。但因路況不熟，他未能及時(shí)到達(dá)乘客所在地，在與乘客通話中遭對(duì)方辱罵，于是與乘客商量取消訂單。不料，醉酒乘客不但不同意取消訂單，還根據(jù)訂單中的實(shí)時(shí)定位、車型和部分車牌信息，找到張某及其車輛，手持棍子怒砸駕駛位車窗，并毆打張某，造成其鼻梁和肋骨受傷。隨后，乘客與張某通過公安機(jī)關(guān)等主持調(diào)解達(dá)成協(xié)議，乘客賠償醫(yī)藥費(fèi)。事發(fā)后的第二天，張某與網(wǎng)約車平臺(tái)就侵權(quán)事實(shí)進(jìn)行溝通，然而單位只要求張某盡快把“未完成”的訂單取消，對(duì)于張某受傷一事，只說了一句“會(huì)向上級(jí)匯報(bào)”，也沒有采取保護(hù)職工的措施，之后就沒有任何消息。張某受傷醫(yī)藥費(fèi)等賠償問題最終都由自己解決。 《勞動(dòng)法》本是維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的護(hù)身符，但無奈遇上“互聯(lián)網(wǎng) ”產(chǎn)業(yè)模式，無法發(fā)揮其應(yīng)有的保護(hù)作用?？v觀分析引起侵權(quán)的多種因素，筆者認(rèn)為“網(wǎng)上”勞動(dòng)者維權(quán)之難的原因有以下幾點(diǎn)： 第一，入職門檻低。一般來說，勞動(dòng)者在入職之前都要經(jīng)過面試、審核、培訓(xùn)、試用等幾個(gè)步驟，勞動(dòng)合同簽訂的程序及內(nèi)容更為繁瑣。而成為網(wǎng)絡(luò)從業(yè)者僅需填寫基本信息，對(duì)著手機(jī)拍張照片即可完成，當(dāng)日申請(qǐng)，第二天就能通過驗(yàn)證。如此高效率的入行程序，雖為網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的公司和員工節(jié)省時(shí)間提供方便，但也在源頭上給勞動(dòng)者的身份打上問號(hào)。 第二，缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制。一句“我會(huì)向有關(guān)部門匯報(bào)的”一直以來都是“網(wǎng)上”勞動(dòng)者維權(quán)之后的標(biāo)準(zhǔn)答案，維權(quán)無門已經(jīng)是一個(gè)普遍現(xiàn)象。根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，用人單位應(yīng)為其勞動(dòng)者提供社會(huì)保障服務(wù)。而面對(duì)本單位的職員維護(hù)其合法權(quán)益的訴求，更多的單位選擇沉默。另外，大多網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的工作地點(diǎn)不固定，具有流動(dòng)性或者即使有固定的場所也極具隱蔽，這也在一定程度上給監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)法帶來一定的難度。
第三，存在法律漏洞。在“互聯(lián)網(wǎng) ”經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形態(tài)的運(yùn)作下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)的深度融合讓初入行業(yè)的勞動(dòng)者感到陌生，虛擬模式的用工方式也讓用人單位感到無所適從。加之，法律僅對(duì)現(xiàn)實(shí)中的勞動(dòng)關(guān)系作出規(guī)定，對(duì)網(wǎng)上的雇傭行為仍是立法空白。由此一些用人單位利用法律漏洞打“擦邊球”，對(duì)于勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)置若罔聞。
第四，勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)淡薄。某些勞動(dòng)者將網(wǎng)上的勞動(dòng)服務(wù)僅僅當(dāng)作是一種兼職工作，并不重視，權(quán)益受到侵害經(jīng)常選擇忍氣吞聲，認(rèn)為用人單位會(huì)處理好一切事務(wù)，對(duì)其聽之任之，維權(quán)意識(shí)淡薄，最后造成權(quán)益的二次侵害。
“互聯(lián)網(wǎng) ”作為一種新興產(chǎn)業(yè)，在全球發(fā)展科技與提倡創(chuàng)新的時(shí)代，為我國綜合國力的提升以及國際競爭力的增強(qiáng)都起到積極促進(jìn)作用。因此，針對(duì)“互聯(lián)網(wǎng) ”產(chǎn)業(yè)中存在的問題與危機(jī)，要及時(shí)采取措施予以糾正，讓“互聯(lián)網(wǎng) ”朝著健康有序的方向發(fā)展，為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)帶來源源不斷的動(dòng)力。
首先，要提高入職要求。“網(wǎng)上”勞動(dòng)者維權(quán)無果主要是缺乏背后的勞動(dòng)合同與社會(huì)保障支撐。讓網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)從業(yè)者與用人單位簽訂與現(xiàn)實(shí)同等效力的勞動(dòng)合同，提高入職門檻，不僅可以明確雙方的權(quán)利義務(wù)，而且可以使雙方之間存在一個(gè)法律約束，在源頭上為勞動(dòng)者的權(quán)益保駕護(hù)航。
其次，要建立健全監(jiān)管機(jī)制。在行政方面，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)用人單位營業(yè)場所流動(dòng)性、隱蔽性的特點(diǎn)，相關(guān)勞動(dòng)行政部門應(yīng)對(duì)其建立嚴(yán)格的登記審核制度。定期檢查企業(yè)動(dòng)向，對(duì)于違法行為加大處罰力度，讓用人單位不敢也不能侵害勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
再次，要填補(bǔ)立法空白。雖然網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)勞動(dòng)者與其工作單位是以互聯(lián)網(wǎng)為媒介建立起來的用工關(guān)系，但雇傭行為卻是真實(shí)存在的，因此兩者之間的法律關(guān)系應(yīng)由《勞動(dòng)法》來調(diào)整。然而在現(xiàn)實(shí)中我國《勞動(dòng)法》對(duì)此并未做出任何有關(guān)規(guī)定。如何將“互聯(lián)網(wǎng) ”模式的勞動(dòng)關(guān)系納入立法中來，是目前解決勞動(dòng)者維權(quán)問題的關(guān)鍵所在。
最后，提升勞動(dòng)者維權(quán)意識(shí)。在倡導(dǎo)法治中國的今天，國家與社會(huì)應(yīng)通過各種渠道加強(qiáng)法律知識(shí)的宣傳，深化普法教育，提升廣大人民群眾的法治觀念。另外，廣泛的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)勞動(dòng)者遇到侵權(quán)問題，不能過多依賴用人單位解決，要注意留存相關(guān)證據(jù)，積極維護(hù)自身合法權(quán)益。
隨著“互聯(lián)網(wǎng) ”概念的逐漸深入，許多傳統(tǒng)企業(yè)改變自身經(jīng)營模式加入到“互聯(lián)網(wǎng) ”創(chuàng)業(yè)的隊(duì)伍中來?！盎ヂ?lián)網(wǎng) ”跨平臺(tái)理念不僅符合“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的要求，而且對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到巨大推動(dòng)作用。然而，正是由于“互聯(lián)網(wǎng) ”是一種新興起的創(chuàng)業(yè)模式，其存在的問題也日漸突出。為了保障“互聯(lián)網(wǎng) ”健康有序的發(fā)展也為了維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，我們希望以網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為依托的用人單位自覺接受監(jiān)督管理，完善內(nèi)部體制，同時(shí)也希望國家早日將網(wǎng)絡(luò)勞動(dòng)關(guān)系納入到法律中來，不能讓“互聯(lián)網(wǎng) 權(quán)益”變成“互聯(lián)網(wǎng)-權(quán)益”。
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