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2020年10月17日,中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國專利法〉的決定》。修改后的專利法自2021年6月1日起施行。

修改專利法的決定一出,小編的朋友圈里都轉(zhuǎn)瘋了,大家都在說,上次修改專利法還是在2008年,然而近些年,全球競爭格局和我國創(chuàng)新研發(fā)環(huán)境都在發(fā)生巨大的轉(zhuǎn)變,很多法律規(guī)定已經(jīng)不適合國內(nèi)企業(yè)的發(fā)展需求。那么,這次修改,對于每家創(chuàng)新型的企業(yè)會有哪些重大的影響呢?我們邀請到了隆安律師事務所合伙人許翰律師,來為大家逐條解讀。

新專利法修改一


第二條第四款修改為:外觀設計,是指對產(chǎn)品的整體或者局部的形狀、圖案或者其結(jié)合以及色彩與形狀、圖案的結(jié)合所作出的富有美感并適于工業(yè)應用的新設計。
 
許律師:該條確立了局部外觀設計的法律保護,會對外觀設計專利的法律判斷產(chǎn)生比較大的影響。從民事侵權的角度來看:在(2013)民申字第29號民事裁定中,最高人民法院對“整體觀察、綜合判斷”這個外觀設計專利侵權判斷原則給了一個相對清晰的判斷方法;通常來說,即便被訴侵權產(chǎn)品體現(xiàn)了涉案專利做出貢獻的設計要點,如果被訴侵權產(chǎn)品具備其他設計特征,使得整體視覺效果不同,這個時候也認為被訴產(chǎn)品沒有落入涉案專利的保護范圍。(小編注:該案最終訴訟結(jié)果是:被訴侵權產(chǎn)品不侵權)


修改后,由于局部外觀設計保護的就是產(chǎn)品的局部,“整體觀察,綜合判斷”的原則會有比較大的改變。改變方向可能有三種:
1,堅持這一原則,把局部外觀設計作為整體來看;
2,把局部外觀單獨設立一套規(guī)則,產(chǎn)品的整體的外觀設計的判斷規(guī)則不變;
3,改變現(xiàn)有的“整體觀察,綜合判斷”原則,變成以新穎點監(jiān)測的判斷方式;
這三種改變方式都是有可能的。不過不管怎么改變,對于工藝設計行業(yè)來說是非常重大的改變:具有重大創(chuàng)新的工藝設計可以將創(chuàng)新構(gòu)思通過局部外觀非常明確、細致的限定出來,既可以避免他人無意識的侵權,也可以提高專利權人對涉嫌侵權產(chǎn)品是否構(gòu)成侵權的把握程度。

此外,局部外觀設計可以部分的解決目前GUI外觀設計保護的難題。例如,承載GUI外觀設計的是硬件產(chǎn)品,軟件的開發(fā)者一般不提供GUI,按照原專利法,判定侵權最終要落在產(chǎn)品上,局部外觀設計制度的建立,可以一定程度上解決GUI的這個問題,新專利法生效后把GUI作為局部外觀設計進行申請,在判定侵權時可以避免GUI的提供者(軟件開發(fā)者)不制造硬件,從而不構(gòu)成侵權的問題。

可以預期的是,外觀設計專利訴訟案件也會有較大的增長。
 

新專利法修改二


第七十一條第一款修改為:侵犯專利權的賠償數(shù)額按照權利人因被侵權所受到的實際損失或者侵權人因侵權所獲得的利益確定;權利人的損失或者侵權人獲得的利益難以確定的,參照該專利許可使用費的倍數(shù)合理確定。對故意侵犯專利權,情節(jié)嚴重的,可以在按照上述方法確定數(shù)額的一倍以上五倍以下確定賠償數(shù)額。

許律師:本款引入了專利侵權的懲罰性賠償制度。商標法在2013年的時候就引入了懲罰性賠償制度。

商標法第六十三條關于侵犯商標專用權的賠償數(shù)額,其中,“對惡意侵犯商標專用權,情節(jié)嚴重的,可以在按照上述方法確定數(shù)額的一倍以上五倍以下確定賠償數(shù)額?!?/section>

從法律條文上來說“故意侵犯專利權”和“惡意侵犯商標專用權”,措辭有明顯的不同,那么 “故意”和“惡意”主觀狀態(tài)上到底有無區(qū)別?哪個主觀狀態(tài)更惡劣和嚴重?這個應該說還是有待實踐去不斷的探索。從商標法的實踐來看,在民事訴訟中適用懲罰性賠償是比較少的。在專利法適用時,對于懲罰性賠償,到底是侵權行為人證明自己不是“故意”,還是要專利侵權人證明侵權行為人是“故意”?這個舉證責任分配是一個比較重要的問題。

可以預期的是,未來向侵權行為人提示專利侵權的律師函數(shù)量會爆發(fā)性增加;生產(chǎn)企業(yè)尋求律師提供FTO報告的需求也會有較大幅度的增長。該款會對專利侵權訴訟數(shù)量和侵權賠償數(shù)額增加都會有大的推動作用。
 

新專利法修改三


第七十一條第二款修改為:權利人的損失、侵權人獲得的利益和專利許可使用費均難以確定的,人民法院可以根據(jù)專利權的類型、侵權行為的性質(zhì)和情節(jié)等因素,確定給予三萬元以上五百萬元以下的賠償。
 
許律師:目前,有一些專利侵權訴訟賠償金額是相對較低的。比如說,對于個體工商戶銷售侵害了價值不高的生活用品類外觀設計專利權的,一些個體工商戶由于經(jīng)營方式的原因,無法提供合法來源證據(jù),從而無法免除賠償責任,但是從常識判斷,該類個體工商戶獲利較低。因此,會出現(xiàn)遠低于法定賠償?shù)摹耙蝗f元”下限。新修改的上述條款,將一萬元的下限提高到三萬元。

可以預期的是,在侵權訴訟判決中,判決的最低金額也會有相應幅度增加。這一增加從專利權人的角度來說,將帶來把專利進行“變現(xiàn)”的沖動,從而會帶來專利訴訟案件數(shù)量的增加。
 

新專利法修改四


新增的七十一條第四款:人民法院為確定賠償數(shù)額,在權利人已經(jīng)盡力舉證,而與侵權行為相關的賬簿、資料主要由侵權人掌握的情況下,可以責令侵權人提供與侵權行為相關的賬簿、資料;侵權人不提供或者提供虛假的賬簿、資料的,人民法院可以參考權利人的主張和提供的證據(jù)判定賠償數(shù)額。

許律師:《最高人民法院關于審理侵犯專利權糾紛案件應用法律若干問題的解釋(二)》第二十七條規(guī)定,權利人因被侵權所受到的實際損失難以確定的,人民法院應當依照專利法第六十五條第一款的規(guī)定,要求權利人對侵權人因侵權所獲得的利益進行舉證;在權利人已經(jīng)提供侵權人所獲利益的初步證據(jù),而與專利侵權行為相關的賬簿、資料主要由侵權人掌握的情況下,人民法院可以責令侵權人提供該賬簿、資料;侵權人無正當理由拒不提供或者提供虛假的賬簿、資料的,人民法院可以根據(jù)權利人的主張和提供的證據(jù)認定侵權人因侵權所獲得的利益。


上述解釋(二)實際上已經(jīng)基本確認了新增的這一款的內(nèi)容,商標法也有類似規(guī)定。這一規(guī)定寫進專利法,其主要作用還是在于進一步明確了這一規(guī)則的效力,并且未來對這一規(guī)則可以進一步的通過司法解釋來調(diào)整。

這一條寫入專利法,對于增強專利權人的信心作用很大,有助于專利權人積極維權,從而會帶來專利訴訟案件數(shù)量的增加。

 

新專利法修改五


新增的第七十六條:藥品上市審評審批過程中,藥品上市許可申請人與有關專利權人或者利害關系人,因申請注冊的藥品相關的專利權產(chǎn)生糾紛的,相關當事人可以向人民法院起訴,請求就申請注冊的藥品相關技術方案是否落入他人藥品專利權保護范圍作出判決。國務院藥品監(jiān)督管理部門在規(guī)定的期限內(nèi),可以根據(jù)人民法院生效裁判作出是否暫停批準相關藥品上市的決定。

藥品上市許可申請人與有關專利權人或者利害關系人也可以就申請注冊的藥品相關的專利權糾紛,向國務院專利行政部門請求行政裁決。

國務院藥品監(jiān)督管理部門會同國務院專利行政部門制定藥品上市許可審批與藥品上市許可申請階段專利權糾紛解決的具體銜接辦法,報國務院同意后實施。

許律師:在目前的專利法下,無論他人申請許可證時所涉及的技術方案是否落入專利權人的保護范圍,專利權人的起訴最終結(jié)果都是被駁回,不利于在審批事項批準前解決糾紛。專利法新增加的這一條,明確法院應當對是否落入保護范圍做出判斷,從而有利于在審批前解決問題。

這一條也有利于其他有類似的行政審批需要的場合解決類似問題。對于專利權人來說,提起民事訴訟不會因為被訴行為法律定性上不屬于侵權,而導致得不到一個是否落入保護范圍的認定結(jié)論。可以預見的是,更多的權利人會去提起這樣的訴訟,從而在事前保護自身權利。
 

看完許律師的解讀,小編的腦海里,就記住了一句話:專利訴訟案件量今后肯定會增加。

專利圈一直流傳這么一句話:凡是重視知識產(chǎn)權的企業(yè),要么是吃過苦頭(被訴訟過),要么是嘗過甜頭。當明年6月份,新專利法施行后,估計很多企業(yè)要面臨競爭對手專利訴訟的挑戰(zhàn)了。

那么,企業(yè)如何能提前規(guī)避風險,把“吃苦頭”變成“嘗甜頭”呢?

??????

下周三(10月28日)晚19:30-20:30

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▲英策訴訟分析報告-案件地域分布

▲英策訴訟分析報告-熱門領域Top10原告/被告

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