中等職業(yè)學(xué)校教師隊伍建設(shè)淺議
摘要：中等職業(yè)學(xué)校師資隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀不容樂觀。教師總量相對不足、專業(yè)教師嚴(yán)重匱乏，師資結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)，師資素質(zhì)不夠理想，這些因素已經(jīng)成了職業(yè)學(xué)校發(fā)展的嚴(yán)重障礙。師資建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，單靠學(xué)校本身難以完成；它還具有長期性和動態(tài)性，更不是一朝一夕可以解決。對于師資建設(shè)我們應(yīng)該深刻反思，要突破傳統(tǒng)教育理念影響、地方經(jīng)濟(jì)條件制約、現(xiàn)行教育管理體制束縛這三大“瓶頸”，積極探索，勇于實踐，提出加強職教師資建設(shè)的對策。
關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；師資建設(shè)；現(xiàn)狀、實踐、反思
胡總書記在“8.31”講話中指出：“推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，教師是關(guān)鍵。沒有高水平的教師隊伍，就沒有高質(zhì)量的教育。”然而，職業(yè)學(xué)校師資隊伍建設(shè)的現(xiàn)狀卻不容樂觀：教師總量相對不足、專業(yè)教師嚴(yán)重匱乏，師資結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)，師資素質(zhì)不夠理想，這些因素已經(jīng)成了職業(yè)學(xué)校發(fā)展的嚴(yán)重障礙。筆者就明光市職業(yè)高級中學(xué)近年來在師資隊伍建設(shè)方面的實踐和探索，談幾點認(rèn)識。
一、師資建設(shè)的現(xiàn)狀
第一，從職業(yè)學(xué)校發(fā)展的趨勢看，職教師資嚴(yán)重缺失。
明光職高為國家級職業(yè)高，現(xiàn)有學(xué)歷教育在校生2800多人，專任教師只有117人，師資嚴(yán)重缺失。這個“缺”主要表現(xiàn)在三方面：一是總量不足。按照中等職業(yè)學(xué)校師生比（1：15）計算，我校至少應(yīng)配置專任教師160名，現(xiàn)缺43人。二是專業(yè)課教師嚴(yán)重匱乏，尤其是實習(xí)指導(dǎo)教師寥寥無幾。在我?，F(xiàn)有教師中，文化課教師68人，基本滿足教學(xué)要求；專業(yè)課教師42人，嚴(yán)重不足，每位教師平均課時量在20節(jié)以上；實習(xí)指導(dǎo)教師僅有7人，平均要帶400名學(xué)生。三是一些熱門專業(yè)教師奇缺。本學(xué)期，學(xué)校擬開設(shè)園林工藝、現(xiàn)代物流管理和工民建等專業(yè)，因為沒有專業(yè)課教師，只好作罷。
從學(xué)校的發(fā)展看，到2010年我校學(xué)生數(shù)將達(dá)到4000人以上，到時師資狀況更加捉襟見肘。
第二，從加快職業(yè)教育改革和發(fā)展的要求看，師資結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失調(diào)。
就我校來說，師資來源主要有以下幾類：一是初、高中文化課教師轉(zhuǎn)任；二是文化課教師送培而改行；三是職高生對口考入職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)后回校執(zhí)教；四是借調(diào)和自聘教師。現(xiàn)有教師資隊伍的結(jié)構(gòu)十分不合理，文化課教師與專業(yè)課教師、專職教師和兼職教師的比例嚴(yán)重失調(diào)。
第三，從教育教學(xué)的實際效果看，師資素質(zhì)不夠理想。
表現(xiàn)之一是教育、教學(xué)技能不強。中職教師來自非師范類院校畢業(yè)的占較大比例，因此教育理論背景相對缺乏，教師的教育、教學(xué)技能不強。表現(xiàn)之二是學(xué)歷達(dá)標(biāo)率低。我校教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率僅為58%，與國家要求職業(yè)學(xué)校教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率80%的標(biāo)準(zhǔn)相差22%。表現(xiàn)之三是“雙師型”教師比例偏低。我校真正能稱得上“雙師”的只有5人。這種師資現(xiàn)狀如長期不改變，必然影響職業(yè)學(xué)校的特色發(fā)展。
第四，從職業(yè)教育適應(yīng)市場需求看，大多數(shù)教師缺乏實踐經(jīng)驗。
我校專業(yè)課教師以新進(jìn)的青年教師居多，他們專業(yè)技能教學(xué)能力不足，職業(yè)教育教學(xué)理論較缺乏。比如，近年來我們從職業(yè)技術(shù)學(xué)院招聘一些大學(xué)生，教育局組織對其進(jìn)行專業(yè)理論考試和專業(yè)技能操作考核，成績大多不能令人滿意，但是由于缺人用，只好勉強留用。
二、師資建設(shè)的實踐
明光職高堅持把建設(shè)一支高素質(zhì)的教師隊伍放在各項工作的首位。以全面提高教師隊伍素質(zhì)為中心，以加強專業(yè)課教師和實習(xí)指導(dǎo)教師隊伍建設(shè)、培養(yǎng)中青年專業(yè)帶頭人和骨干教師為重點，堅持?jǐn)?shù)量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，旨在建設(shè)一支專兼結(jié)合，數(shù)量足夠，素質(zhì)優(yōu)良，結(jié)構(gòu)合理，高質(zhì)量的師資隊伍。
（一）拓寬師源渠道，擴(kuò)大師資數(shù)量
五年前，明光職高專任教師只有86人，隨著招生人數(shù)的逐年上升，學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模逐步擴(kuò)大，師資的不足已經(jīng)成為阻礙學(xué)校發(fā)展的突出問題。為保證師資數(shù)量能維持正常的教學(xué)，學(xué)校采取了一系列措施，拓寬教師來源渠道：一是內(nèi)調(diào)，學(xué)校通過教育人事部門調(diào)進(jìn)教師12名，其中專業(yè)課教師10名；二是外借，學(xué)校通過與兄弟學(xué)校協(xié)商并經(jīng)教育局同意借調(diào)和借用教師11人（其中3人已調(diào)進(jìn)）；三是自聘，近五年，我們從企事業(yè)單位自聘教師4人；從專業(yè)對口的大學(xué)畢業(yè)生中自聘教師5人；四是引進(jìn)，即通過校校聯(lián)合、校企聯(lián)合引進(jìn)中高級技術(shù)人才。五年來，通過上述渠道，明光職高新增教師31人，基本保證了正常教學(xué)秩序。
（二）打造“精品”師群，注重師資質(zhì)量
為建設(shè)一支高素質(zhì)師資隊伍，傾力打造“精品”師群，學(xué)校實施了“三師工程”：
一是“優(yōu)師工程”：在中青年教師中開展“課程·教材·教法”的研究，打造一支理念新、教藝精、底蘊厚的創(chuàng)新型教師隊伍；積極開展計算機培訓(xùn)，努力掌握現(xiàn)代教育技術(shù)，實現(xiàn)教學(xué)手段的現(xiàn)代化；加強實訓(xùn)教師的培養(yǎng)，要求所有專業(yè)課教師都要具備組織學(xué)生實訓(xùn)的技能，并動員一批非專業(yè)課教師改行以擴(kuò)大實訓(xùn)教師隊伍；鼓勵教師參加自考和在職進(jìn)修、讀研，學(xué)校給予若干優(yōu)惠。
二是“名師工程”：制定校內(nèi)“名師”培養(yǎng)計劃，列出培養(yǎng)苗子，為他們搭建脫穎而出的舞臺，讓一批骨干教師成為“名師”；提供經(jīng)費等方面的幫助，支持骨干教師參加教科研、外出學(xué)習(xí)、提高、培訓(xùn)以及出版著作；請校外專家講學(xué)，并聘請其為這些骨干教師的“導(dǎo)師”；在評優(yōu)、獎勵、晉級、宣傳、報道等方面給予傾斜，提升骨干教師待遇和知名度。
三是“雙師工程”：動員具有“雙師”資質(zhì)的教師“帶徒弟”、“結(jié)對子”，培養(yǎng)新人；要求每位專業(yè)課教師積極參加對口專業(yè)的技能鑒定，爭取在較短的時間內(nèi)獲得較高級別的技能合格證書。
（三）優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)，提倡一專多能
提倡教師一專多能以優(yōu)化師資結(jié)構(gòu)：一是鼓勵教師積極參加國家級、省市級骨干教師培訓(xùn)。目前已有5人參加了骨干教師培訓(xùn)，其中兩人參加了國家級培訓(xùn)。二是要求專業(yè)課教師必須接受一次以上不低于一個月的企業(yè)鍛煉。三年來，已有10名專業(yè)課教師進(jìn)企業(yè)鍛煉。三是要求所有教師必須選擇“第二專業(yè)”，接受一次以上“四新”培訓(xùn)；所有文化課教師必須自學(xué)一門專業(yè)課程，能改行的經(jīng)過考核改教專業(yè)課；所有專業(yè)課教師必須能指導(dǎo)學(xué)生專業(yè)實習(xí)。
近年來，我校在隊伍建設(shè)方面進(jìn)行了一些努力與探索，教師隊伍數(shù)量不斷擴(kuò)大，結(jié)構(gòu)逐步改善，整體素質(zhì)有所提高，基本保證了學(xué)校正常教育教學(xué)。
三、幾點反思
當(dāng)前，影響職業(yè)教育師資隊伍建設(shè)的因素很多，根據(jù)多年來的實踐與探索，筆者認(rèn)為以下幾點值得我們深刻反思：
一是傳統(tǒng)教育理念的影響。
由于根深蒂固的傳統(tǒng)社會心理和等級意識的影響，社會上鄙薄職業(yè)教育的觀念依然存在，一些人把職業(yè)教育看作“另類”教育，“普教熱、職教冷”仍是一種普遍現(xiàn)象。一些教師也認(rèn)為教“普教”才是為國家培養(yǎng)人才，職業(yè)教育只不過培養(yǎng)勞動力，況且，職業(yè)學(xué)校生源素質(zhì)相對較差，難教、難管，誰愿到職業(yè)學(xué)校任教？一些地方的政府和教育主管對職業(yè)教育重視程度不夠，好教師不想調(diào)給職業(yè)學(xué)校。雖然他們也知道發(fā)展職教意義重大，但還沒有真正把職教放到戰(zhàn)略位置上來，相對而言偏重于普教，因為普教抓得好不好，直接關(guān)乎社會影響、關(guān)乎政府形象、關(guān)乎干部政績。抓職教往往處于應(yīng)付狀態(tài)，“口號照喊，文件照抄”，“天上雷聲大，地面雨點小”。
二是地方經(jīng)濟(jì)條件的制約。
經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地方政府在職業(yè)教育方面的投入有限，按照國務(wù)院規(guī)定職教經(jīng)費不能到位，職業(yè)學(xué)校只能靠自我發(fā)展、自我再生。以我校為例，每年所收學(xué)費，除去正常開支和基建方面的小修、小補、小拾掇，所剩無幾，還要支付借調(diào)教師課時補償費4萬元，支付自聘教師工資5.5萬元，這就給學(xué)校帶來了很大的經(jīng)濟(jì)壓力。此外，由于職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件較差，教師的福利待遇比普通高中要少得多，教師積極性也不高。
三是現(xiàn)行教育管理體制的束縛。
目前，國家的教育體制還沒有從根本上改革，尤其是人事制度仍然沿襲傳統(tǒng)的統(tǒng)管模式：死板的編制、鐵定的工資、干部的任用制、教師的評聘合一等等；職業(yè)學(xué)校師資體制還存在多頭管理、職能交叉、職責(zé)不清等問題。比如我們明光市，教師總量本來就不足。教師編制還是以2001年底在校學(xué)生數(shù)為依據(jù)核定的，六年過去了，全市學(xué)生數(shù)增加了4000多人，而教師編制基本沒有變動。我校2001核定編制為86人，當(dāng)時的學(xué)生數(shù)不足1000人，而現(xiàn)在學(xué)生數(shù)已增加了一倍多，教師崗位編制還是86人。
職業(yè)學(xué)校辦學(xué)缺乏自主權(quán)，尤其是人事管理權(quán)。想進(jìn)的人進(jìn)不來，想走的走不了；校長干著急，主管沒辦法。比如說，教師不足學(xué)校只有自聘教師，或通過與基層學(xué)校協(xié)商借調(diào)、借用來解決。然而，由于人事制度的制約，自聘教師入不了編，借調(diào)教師在好也調(diào)不進(jìn)來。另一方面，在編的教師有的根本不適合從事職教工作，學(xué)校卻無權(quán)將他們調(diào)出。雖然國家頒布的《教育法》、《教師法》以及各級政府制定的地方性教育法規(guī)都寫上了“教師實行聘任制”、“人才要合理流動”，但是，地方政府卻把教育人事權(quán)“統(tǒng)”得死死的，人才就是“流”不動。
發(fā)展職業(yè)教育體制是保障。政府的宏觀調(diào)控、人事的管理、其他教育資源的配置等，這些都直接制約著職業(yè)教育的健康發(fā)展。事實證明：如果體制不暢通，職教發(fā)展就沒有希望。
結(jié)束語：中等職業(yè)學(xué)校的師資建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，它關(guān)涉到上上下下、方方面面，單靠學(xué)校本身是難以實現(xiàn)的；中職學(xué)校師資建設(shè)還具有長期性和動態(tài)性，它始終處于不斷變化過程中，更不是一朝一夕就可以解決。對于師資建設(shè)我們應(yīng)該深刻反思，要突破傳統(tǒng)教育理念的影響、地方經(jīng)濟(jì)條件的制約、現(xiàn)行教育管理體制的束縛這三大“瓶頸”，積極探索，勇于實踐，提出切實加強職教師資隊伍建設(shè)的對策。
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