鳳凰公益訊 9月25日，由鳳凰網(wǎng)、鳳凰公益主辦的公益沙龍第十期《拒絕傷害守護(hù)童年》在北京舉行。北京理工大學(xué)法學(xué)教授徐昕表示，我國(guó)目前已基本建立了未成年人保護(hù)的法律體系，但關(guān)鍵在于執(zhí)行是否到位，他再次呼吁廢除嫖宿幼女罪，并認(rèn)為，受到傷害的兒童的監(jiān)護(hù)人也應(yīng)受到制裁。
以下是發(fā)言實(shí)錄：
徐昕：關(guān)于未成年人保護(hù)法律的基本體系建立起來(lái)了，有專(zhuān)門(mén)的未成年人保護(hù)法，刑法中有關(guān)于強(qiáng)奸、罪拐賣(mài)兒童罪、遺棄罪等等，民法上有對(duì)人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，最高法院最高人民檢察院有司法解釋?zhuān)逃恳灿邢嚓P(guān)規(guī)章。懲罰力度也比較嚴(yán)厲，比如強(qiáng)奸罪，如果是強(qiáng)奸幼女，最高刑法可能是死刑?，F(xiàn)在世界上150多個(gè)國(guó)家已經(jīng)廢除死刑、或者暫停死刑試用，在這個(gè)背景下，我國(guó)這樣一個(gè)罪名仍然有死刑，說(shuō)明懲罰力度本身是不輕的，但執(zhí)行有沒(méi)有到位，是關(guān)鍵的。
我一直主張要廢除嫖宿幼女罪這個(gè)罪名，第一，這個(gè)罪名與強(qiáng)奸罪相比，懲罰力度不足，嫖宿幼女罪最低判3年，最高判15年，而強(qiáng)奸罪最高是判死刑的；第二，當(dāng)前社會(huì)環(huán)境下，這個(gè)罪名特別容易被權(quán)貴利用，影響特別大；同時(shí)，嫖宿幼女這種表達(dá)本身就存在對(duì)幼女的侮辱，因?yàn)樗齻兪俏闯赡耆?，不能?duì)自己的性權(quán)利進(jìn)行自主決定，所以她們即使是同意的，也不能夠構(gòu)成嫖宿關(guān)系，而且必須是一種強(qiáng)奸。
這是兩個(gè)不同的問(wèn)題，一是執(zhí)法不規(guī)范，一是立法不合理。
虐待兒童這個(gè)行為本身沒(méi)有直接的罪名，實(shí)踐中會(huì)有很大的彈性，這方面需要立法上有明確規(guī)定可以操作，要明確的一些規(guī)定。國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)可以給我們借鑒，美國(guó)紐約州規(guī)定，如果監(jiān)護(hù)人的過(guò)失導(dǎo)致子女的傷害，可能會(huì)構(gòu)成損害兒童利益的犯罪，如果導(dǎo)致死亡的話，會(huì)構(gòu)成過(guò)失傷人。比照“小悅悅事件”，父母監(jiān)護(hù)人都要承擔(dān)法律責(zé)任，但目前我們國(guó)家法律上沒(méi)有明確的規(guī)定，再加上執(zhí)行起來(lái)覺(jué)得很殘忍，孩子死了還要處罰他的家庭。但這樣的殘忍是必要，因?yàn)橛袘土P制裁的機(jī)制才可以去預(yù)防未來(lái)更多類(lèi)似的行為。
法律是一個(gè)底線，國(guó)際公約確定“兒童最佳利益原則”在中國(guó)的法律執(zhí)法方面，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有得到貫徹。同時(shí)，大量的問(wèn)題需要通過(guò)社會(huì)來(lái)解決。比如，剝奪了監(jiān)護(hù)權(quán)之后，誰(shuí)來(lái)承擔(dān)監(jiān)護(hù)？政府目前沒(méi)有這樣一套體系來(lái)做這些事情。
