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人口老齡化帶來(lái)的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略
    摘要:近些年來(lái),我國(guó)人口老齡化進(jìn)程逐漸加劇,呈現(xiàn)出規(guī)模大、增長(zhǎng)速度快以及老齡化進(jìn)程超前于社會(huì)發(fā)展等特點(diǎn),導(dǎo)致我國(guó)養(yǎng)老保障以及養(yǎng)老服務(wù)等受到嚴(yán)重挑戰(zhàn),本文主要講述了我國(guó)人口老齡化的特點(diǎn)以及人口老齡化對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響,最后說(shuō)明幾點(diǎn)解決我國(guó)老齡化的策略。
中國(guó)論文網(wǎng) /3/view-5384228.htm
  關(guān)鍵詞:人口老齡化 現(xiàn)狀特點(diǎn) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展
  我國(guó)老齡化是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步以及人口出生率大于死亡率的原因下產(chǎn)生的,它在一定程度上表示社會(huì)的人口年齡結(jié)構(gòu)狀態(tài),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在2002年統(tǒng)計(jì)65歲以上人口站到總?cè)藬?shù)的9%以上,老齡化形勢(shì)比較嚴(yán)峻,為更好的說(shuō)明解決熱門(mén)口老齡化的策略,本文先從我國(guó)老齡化特點(diǎn)說(shuō)起。
  一、我國(guó)老齡化特點(diǎn)
  我國(guó)老齡化問(wèn)題主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。首先我國(guó)自2000年開(kāi)始就進(jìn)入了老齡化社會(huì),而且老齡化速度是越來(lái)越快,到2013年65歲人口占據(jù)總?cè)丝诘?4%以上。
  表現(xiàn)的第二個(gè)特點(diǎn)是人口老齡化的發(fā)展超前于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,雖然老齡化時(shí)社會(huì)進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況下產(chǎn)生的,由于國(guó)內(nèi)實(shí)行了計(jì)劃生育政策,導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后于人口老齡化,相對(duì)于我國(guó)來(lái)說(shuō),西方發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)時(shí)期才出現(xiàn)了人口老齡化現(xiàn)象,如發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期是在19世紀(jì)中期到20時(shí)期初期,老齡化則是出現(xiàn)在20世紀(jì)中期,65歲人口占總?cè)丝?%時(shí),人均生產(chǎn)總值在1000美元,但是我國(guó)值達(dá)到了300多美元(2001年勞動(dòng)保障部法制司統(tǒng)計(jì)),與此可以看出與其他國(guó)家相比我國(guó)老齡化的速度要超前于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,造成勞動(dòng)適齡人口撫養(yǎng)比例上升,對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響,下文具體講述。
  第三個(gè)特點(diǎn)我國(guó)老齡化問(wèn)題存在階段性和累進(jìn)性,自我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)由于人口結(jié)構(gòu)的特殊性導(dǎo)致人口的出生率是忽高忽低,在改革了開(kāi)放以來(lái)鼓勵(lì)生育,因此,在20世紀(jì)70年代以來(lái),出現(xiàn)了兩次生育高峰,自實(shí)行計(jì)劃生育以后導(dǎo)致出生率驟然下降,老齡化速度加快。最后一個(gè)特點(diǎn)便是人口老齡化在空間上存在很大的不平衡現(xiàn)象,指的是東西部、城鄉(xiāng)發(fā)展老齡化不平衡,城市變現(xiàn)的老齡化要比農(nóng)村快得多。
  二、人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的影響
  我國(guó)人口老齡化對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響首先表現(xiàn)在勞動(dòng)人口比重下降,使得勞動(dòng)力嚴(yán)重不足,在總體人口中占據(jù)核心以及支配地位的往往是勞動(dòng)年齡人口,老齡化加快表示我國(guó)勞動(dòng)力資源缺乏,表現(xiàn)出勞動(dòng)力資源不足的現(xiàn)象,不以利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,預(yù)計(jì)在2020年我國(guó)勞動(dòng)年齡人人口可能下降到64.0%左右,早在幾年之前上海就出現(xiàn)了“青年人赤字”現(xiàn)象,勞動(dòng)力人口嚴(yán)重不足,隨著我國(guó)老齡化速度的加快,這種現(xiàn)象將會(huì)在很多地區(qū)上演,嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
  第二老齡化造成了總供養(yǎng)系數(shù)上升,導(dǎo)致勞動(dòng)力成本加大,在1990年我國(guó)總供養(yǎng)素?cái)?shù)在56.9,按照老齡化的速度,預(yù)計(jì)在2030年總供養(yǎng)系數(shù)將達(dá)到70.0,將會(huì)使社會(huì)背負(fù)重大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),同時(shí)也會(huì)降低產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。第三老齡化速度加快必然會(huì)導(dǎo)致國(guó)家或是企業(yè)養(yǎng)老金支出加劇,嚴(yán)重影響擴(kuò)大再生產(chǎn),退休人員增加必然會(huì)使得養(yǎng)老金的支出費(fèi)用嚴(yán)重增加,預(yù)計(jì)在2030年我國(guó)養(yǎng)老金的支付費(fèi)用將會(huì)達(dá)到73219.54億元,而且還會(huì)長(zhǎng)期保持增長(zhǎng)之勢(shì),嚴(yán)重影響擴(kuò)大在生產(chǎn)。另外勞動(dòng)人口的老齡化對(duì)科技發(fā)展以及勞動(dòng)生產(chǎn)率有很大限制影響。
  三、解決老齡化的幾點(diǎn)建議
  應(yīng)對(duì)我國(guó)老齡化產(chǎn)生的挑戰(zhàn),應(yīng)從以下幾方面進(jìn)行緩解,首先要改變傳統(tǒng)的觀念向積極老齡化轉(zhuǎn)變,我國(guó)老齡化速度是越來(lái)越快,若是我國(guó)老齡人能夠充分發(fā)揮能發(fā)揮的作用,必然會(huì)在一定程度上大大減弱老齡化的負(fù)面影響,當(dāng)然應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)的終極目標(biāo)并不是健康老齡化,二是使老年人群成為社會(huì)發(fā)展的建設(shè)性力量,是社會(huì)成為不分年齡人人共享的社會(huì)。
  第二社會(huì)盡量建設(shè)一個(gè)以家庭為養(yǎng)老模式的多元化的養(yǎng)老模式,我國(guó)傳統(tǒng)的“父母在,不遠(yuǎn)游”的思想就宣揚(yáng)了養(yǎng)老責(zé)任高于個(gè)人發(fā)展的理念,家庭養(yǎng)老模式相對(duì)于其他養(yǎng)老模式而言表現(xiàn)出了強(qiáng)大的生命力以及優(yōu)越性,雖然隨著社會(huì)的發(fā)展,這種養(yǎng)老形式逐漸發(fā)生了改變,但是我國(guó)仍然應(yīng)堅(jiān)持這種養(yǎng)老模式不動(dòng)搖。另外為更好的適應(yīng)老齡化的挑戰(zhàn),國(guó)家還必須積極的建立一套完善的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)模式,稱謂家庭養(yǎng)老模式的有益補(bǔ)充。
  第三是我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)老年立法,使得老年人的權(quán)益得到很好的維護(hù),我國(guó)在1996年頒布了老年人權(quán)益保障法,但是還不夠規(guī)范,法律的建設(shè)仍然滯后于老齡化的發(fā)展。最后我國(guó)應(yīng)實(shí)行比較具有彈性的退休制度,使得老年人才能夠被合理的利用,我國(guó)可以適當(dāng)借鑒國(guó)外的一些經(jīng)驗(yàn),針對(duì)一些具有技術(shù)含量的行業(yè),可以有選擇的適當(dāng)提高退休的年齡,緩解人口老齡化的壓力,另外各地為能夠更加合理的利用人才,可以建立相應(yīng)的老年人才,使得部分老年人才能夠得到很好地利用。
  四、結(jié)束語(yǔ)
  綜上所述,本文先介紹了我國(guó)老齡化的特點(diǎn)以及老齡化對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的影響,最后說(shuō)明幾點(diǎn)解決我國(guó)老齡化問(wèn)題的策略,隨著我國(guó)人口數(shù)量以及年齡的不斷增長(zhǎng),老齡化問(wèn)題在短期內(nèi)還會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重,更多的問(wèn)題研究仍然需要人員去解決。
  參考文獻(xiàn):
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