來源：新浪財經(jīng)
導讀：《經(jīng)濟學人》新一期封面文章稱，圍繞脫歐英國政治危機加深，議會必須主動出擊。
將來歷史學家在寫英國脫歐這段歷史時，上周可以說是英國終于明白自己陷入混亂局面的時刻。脫歐派曾向選民宣稱，英國脫歐輕而易舉，因為“所有牌都在英國手里”。英國首相梅（Theresa May）用兩年時間在布魯塞爾反復談判達成的協(xié)議，上周被議員們再次推翻，從而成為英國現(xiàn)代議會史上政府的第四次慘敗。次日議員們否決梅一度支持的無協(xié)議脫歐方案。至此梅失去對局勢控制。在一次關系重大的表決中，四位內(nèi)閣大臣沒有支持梅。兩個主要政黨對英國脫歐早有分歧，而其內(nèi)部派系分裂為更多的派系，派系之間更加敵對。而這一切發(fā)生在脫歐截止日前兩周。
即使按脫歐公投三年來的混亂標準衡量，英國業(yè)已迷失。梅聲稱上周向全世界傳遞了英國將成為哪種國家的信號。梅所言非虛：英國就是一個笑柄。據(jù)稱英國長于折中之道、臨危不亂，如今卻被指責背信棄義。不過梅的方案失敗給了英國反思脫歐誤入歧途的機會。梅沒有把壞事變好。上周的混亂局面促使英國拿出更好的脫歐方案。
議會否決脫歐協(xié)議的直接后果是脫歐必須推遲。本文付梓之際，議會準備投票表決將3月29日的脫歐截止日延長。為自身利益起見歐盟應當會同意。無協(xié)議脫歐將重創(chuàng)英國，同時也將傷害歐盟，并對愛爾蘭造成同樣的打擊。
梅計劃對其脫歐協(xié)議再次表決，逼迫脫歐派議員投票贊成，威脅他們說如果延期脫歐，那么可能存在完全取消英國脫歐的風險。同時梅還將使溫和派束手，稱仍然有可能無協(xié)議脫歐，因為避免無協(xié)議脫歐取決于與歐盟達成的協(xié)議，而歐盟正在失去耐心。對一位失去權威的首相來說，這是孤注一擲，迫使議員相信存在更有利的其他辦法時選擇他們認為是糟糕的選項。即使脫歐協(xié)議通過，英國也將失去穩(wěn)定，
為了克服當前分歧造成的僵局，英國需延長脫歐截止期限。問題在于如何利用延長期限建立穩(wěn)定，取得議會和選民多數(shù)同意。
一個日益為人接受的答案是：讓梅下臺。梅的脫歐協(xié)議已經(jīng)失敗，其權威已喪失。越來越多的保守黨分子認為，一位獲得新授權的新首相有可能打破僵局。不過保守黨很可能扶持一位使英國走向超強硬脫歐的首相，而且讓梅下臺對如何解決達成脫歐協(xié)議的問題于事無補。各黨已根本分裂。認為新首相或能再次團結各黨和形成多數(shù)就是相信脫歐派的幻想，即認為他們的方案本來很好，只不過是被搞砸了。
要求大選同樣錯誤。和黨派紛爭不休一樣，英國全國也四分五裂。英國有可能進行多年來的第四次重要投票，而結果和最初將并無不同。如果憑借承諾批準脫歐協(xié)議的宣言而當選，保守黨議員或?qū)⒈３忠恢?。但是保守黨是否真的會根據(jù)梅的方案進行大選？須知該方案已被議員們兩度否決。
要打破僵局，梅應采取兩項行動。首先應在一系列參考性表決中與議會磋商，這些表決將顯示何種形式的脫歐能夠獲得多數(shù)同意。其次要求對最終選擇進行全民公投。眼下每個黨派都堅守自己的紅線，聲稱自己代表人民。只有雙管齊下才能使各黨派的這些言論止息。
輪流采取這兩項行動。雖然目前陷入僵局，但議會內(nèi)的妥協(xié)仍然可見。工黨希望保留歐盟關稅聯(lián)盟成員國地位，與梅的脫歐協(xié)議相比，該立場更略微接近歐盟的立場。不過議員們可能贊成挪威式的安排，讓英國留在該單一市場。歐盟對這兩種立場都持開放態(tài)度。只有梅無法與議員達成共識，她才會重提自己備受批評的方案。
這些提議或任何其他提議要得到支持，需超越黨派思維。超越黨派的思維在英國對抗性的多數(shù)主義政策環(huán)境中不會自然出現(xiàn)。但是英國的黨鞭制度正在瓦解，政黨結構正遭到破壞。分離團體和黨內(nèi)派系正在下議院兩黨和兩黨之間形成。讓議員們自由投票有可能形成對新方案的跨黨支持。
第二步是進行確定性的全民公投。英國脫歐要求英國在自行其是與維持與歐盟的有利聯(lián)系之間權衡。議會達成的任何脫歐新方案必然要求妥協(xié)，從而使得很多選民，也許是多數(shù)選民失望。梅和其他批評者認為，再舉行全民公投不民主（梅要求議會對其脫歐協(xié)議進行第三次甚至第四次表決卻沒關系）。最初的公投運動根本不理解脫歐的復雜性。不給選民機會證明他們滿意如今的結果才是真正的不民主。
因此議會批準的任何協(xié)議都應訴諸公眾最終表決。強硬脫歐派會指責這種做法是背信棄義，而強硬留歐派將其斥為自我傷害。不要管他們。應當由人民決定是否支持與歐盟結成新關系，或者由人民決定（反思后）是否寧愿堅持已經(jīng)達成的協(xié)議。（檸楠/編譯）
