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宜昌教育… 文章來源:
宜昌教育信息網(wǎng) 點擊數(shù): 527 更新時間:2006-11-29
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第一章總則
第一條 為充分發(fā)揮教職工的積極性、創(chuàng)造性和主人翁作用,辦好社會主義學校,根據(jù)中華人民共和國憲法第二條規(guī)定和中共中央《關(guān)于教育體制改革的決定》中“要建立健全以教師為主體的教職工代表大會制度,加強民主管理和民主監(jiān)督”的要求,特制定本條例。
第二條 教職工代表大會(以下簡稱教代會)是教職工行使民主權(quán)利、民主管理學校的重要形式和基本制度。各中小學校必須建立和健全教代會(或教職工大會)制度,充分發(fā)揮教職工對學校工作的民主參與、民主管理和民主監(jiān)督作用。
第三條 教代會要堅持四項基本原則,貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策、法令,正確處理國家、學校和教職工三者關(guān)系,在學校黨委(總支、支部)領(lǐng)導下依照法律、律規(guī)和政策行使職權(quán)。
第四條 教代會的組織原則是民主集中制。
第二章職權(quán)
第五條 教代會行使下列職權(quán):
一、聽取校長的工作報告,審議學校的發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、財務(wù)預決算、教職工隊伍建設(shè)重大問題并提出意見和建議。
二、審議通過學校崗位責任制方案、工資調(diào)整實施方案、勤工儉學經(jīng)費管理使用辦法、教職工獎懲辦法和其它重要規(guī)章制度。
三、審定教職工福利費管理使用辦法、創(chuàng)收資金分配和使用方案及教職工住房分配方案和其它有關(guān)教職工生活福利的重大事項并作出決議。
四、評議、監(jiān)督學校領(lǐng)導干部,對工作卓有成績的干部,可以建議給以獎勵,包括晉級、提職;對不稱職的干部可以建議免職或降職;對工作不負責任或犯有重大錯誤造成嚴重后果的干部,可以建議給予處分,直到撤職。
五、教代會根據(jù)干部任免機關(guān)的部署或經(jīng)干部任免機關(guān)同意,可以民主推薦校長人選和民主選舉校長,按干部任免權(quán)限報主管部門審批。
第六條 教代會應支持校長行使職權(quán),維護行政系統(tǒng)指揮權(quán)威;校長應尊重教職工行使民主管理學校的權(quán)利,執(zhí)行教代會決議和決定,落實教代會提案并接受教代會的檢查和監(jiān)督。
第三章教職工代表
第七條教代會的代表,以年級組(或教研組)、處、室、廠(場)為單位,由教職工直接選舉產(chǎn)生并組成代表組。 教職工代表與教職工比例視教代會規(guī)模而定,一般為一比四左右(其中教師代表不得少于代表總數(shù)的百分之六十)。
第八條 教職工代表實行常任制,每三年改選一次,可以連選連任。
教職工代表對選舉單位的教職工負責,選舉單位的教職工有權(quán)監(jiān)督或依照民主程序撤換本單位教職工代表。
第九條 根據(jù)需要,教代會可以確定若干特邀代表和列席代表。
第十條 教職工代表的僅利:
一、教職工代表有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)。
二、有權(quán)參與處理在教職工群眾中發(fā)生的突發(fā)事件,參加學校決策和各項議題的討論并充分發(fā)表自己的意見。
三、有權(quán)評議學校的工作和行政領(lǐng)導人員,有權(quán)對學校各部門工作和負責人提出批評建議。
四、有權(quán)參加教代會及其工作機構(gòu),有權(quán)對學校執(zhí)行教代會決議和提案落實情況進行檢查。
五、因參加教代會組織的各項活動而占用工作時間,有權(quán)按照正常出勤享受應得的待遇。
六、教職工代表因行使正當民主權(quán)利而遭到壓制,阻撓和打擊報復,有權(quán)向上級工會及有關(guān)部門提出申訴、控告。上級工會和有關(guān)部門應予以重視,及時處理。
第十一條 教職工代表的義務(wù)。
一、努力學習黨和國家的方針、政策、法律、法規(guī),不斷提高政治覺悟、業(yè)務(wù)水平和參加民主管理的能力,積極投身教育改革。
二、模范遵守國家的法律、法規(guī)和學校的規(guī)章制度,遵守教師職業(yè)道德,做好本職工作。
三、密切聯(lián)系群眾,代表維護教職工合法權(quán)益,如實反映教職工群眾的意見和要求,認真執(zhí)行教代會決議。
四、按時參加教代會活動,認真做好教代會交給的各項工作。
第四章組織制度
第十二條 各中小學根據(jù)教職工人數(shù)的多少決定建立教代會或教職工大會制度。教職工大會制度與教代會制度其性質(zhì)職權(quán)等相同。
第十三條 教代會選舉主席團主持會議。主席團成員應有教師、職工、管理人員和學校黨政工領(lǐng)導干部的代表,其中教師應超過半數(shù)。
第十四條 教代會每三年為一屆,每學年至少召開一次。每次會議必須有三分之二以上的教職工代表出席。遇有重要事項,經(jīng)校長、工會或三分之一以上教職工代表提議,學校黨委(總支、支部)同意,可提前開會或召開臨時會議。如有特殊原因不能如期開會,應說明情況,取得半數(shù)以上教職工代表的同意。
教代會進行選舉和作出決議,必須經(jīng)過全體教職工代表過半數(shù)以上通過方能有效。
第十五條 教代會應針對學校迫切需要解決的重大問題確定議題。
第十六條 教代會在其職權(quán)范圍內(nèi)決定的事項未經(jīng)教代會同意不得修改。
第十七條 教代會可根據(jù)需要,設(shè)立若干專門小組。各專門小組的人選,一般在教職工代表中產(chǎn)生,也可以適當聘請非教職工代表中熟悉業(yè)務(wù)的人員參加。專門小組的人選必須經(jīng)教代會通過。
各專門小組對教代會負責,其主要工作是:
1、審議提交教代會的有關(guān)議案;
2、負責處理有關(guān)本組工作范圍內(nèi)的問題;
3、檢查督促有關(guān)部門貫徹執(zhí)行教代會的決議和提案的處理。
第十八條 教代會閉幕期間,需要臨時解決的重要問題,由學校工會委員會研究處理,必要時可召集教職工代表組長和專門小組負責人聯(lián)席會議,邀請學校和其它有關(guān)人員參加,協(xié)商處理,并向下一次教代會報告予以確認。
第五章鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學校的民主管理
第十九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學校一般以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位建立健全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委領(lǐng)導下的教代會制度。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教代會除行使本條例條五條規(guī)定的職權(quán)外,還行使以下職權(quán):
1、討論審議鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、學校建設(shè)、基礎(chǔ)教育管理的具體政策、制度、計劃。
2、參與研究教育費附加、集資辦學費的使用,捐資助學金的分配分案,教師待遇的改善,民辦教師報酬的落實方案等。
3、調(diào)節(jié)地方和學校、學校與學校的關(guān)系,聽取社會對學校的意見。
第二十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教代會以教師為主體,吸收鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村干部、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直屬單位負責人作為特邀代表列席會議,并以學?;驇仔B?lián)合組成代表組。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教代會的主席團成員應有教師、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育組長、工會主席、學校和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政工領(lǐng)導干部,其中教師代表應超過半數(shù)。
第二十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教代會每學年至少召開一次。根據(jù)教代會的議題,一般由主管教育的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長向教代會作工作報告,經(jīng)代表審議后,可通過相應的決議和決定。
第二十二條 中學和中心小學根據(jù)具體情況,可以建立教職工大會制度,也可以由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教代會的校代表組主持,對本校權(quán)限范圍內(nèi)的事務(wù)行使民主管理的權(quán)利。
鄉(xiāng)村小學的民主管理在本校工會組長、教職工代表的主持下開展活動。
第六章工會與教代會
第二十三條 學校工會委員會和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育工會委員會是教代會的工作機構(gòu),主持教代會的日常工作:
一、提出教代會議題的建議,會同有關(guān)部門做好教代會的籌備工作和會議的組織工作。
二、組織教職工選舉教代會代表。
三、主持教職工代表組組長、專門小組負責人聯(lián)席會議。
四、組織專門小組進行調(diào)查研究,向教代會提出建議。檢查督促大會決議的執(zhí)行情況,落實教代會決議。
五、向教職工進行民主管理的宣傳教育,組織教職工代表學習政治、業(yè)務(wù)和管理知識,提高教職工代表的素質(zhì)。
六、接受和處理教職工代表的申訴和建議,維護教職工代表的合法權(quán)益。
七、組織學校民主管理的其它工作。
第二十四條 上級工會有指導、支持和維護教代會正確行使其合法權(quán)益的責任。
第七章附則
第二十五條 本條例適用于各類中小學校,其基本精神也適用于保育院、幼兒園。
第二十六條 各市、縣(市)應根據(jù)自己的具體情況按照本條例的精神制定實施細則。
第二十七條 本條例中國教育工會湖北省委員會負責解釋。
第二十八條 本條例自下發(fā)之日起施行。