特約記者 孫宗勝 早報(bào)駐京見習(xí)記者 韓江
“火電在電力生產(chǎn)中占的比例太高了，我們現(xiàn)在的電力結(jié)構(gòu)對(duì)火電依賴太嚴(yán)重?！敝袊Πl(fā)電工程學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)毛亞杰告訴記者。目前在中國電力結(jié)構(gòu)中，火電比例超過了70%，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來的強(qiáng)大電力需求讓煤電雙方不堪重負(fù)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：2003年全國原煤產(chǎn)量完成17.36億噸，同比增長(zhǎng)24.6%。2004年前10個(gè)月中國煤炭產(chǎn)量達(dá)到15.7億噸，同比增長(zhǎng)約19%，全年產(chǎn)量將達(dá)到20億噸。
這個(gè)數(shù)字目前居世界第一。即便如此，仍然不能滿足需要：2004年4月全社會(huì)煤炭庫存為9800萬噸，是20年來最低點(diǎn)，5月底直供電場(chǎng)存煤只能維持8天左右。為了維持生產(chǎn)，電廠四處尋煤。發(fā)改委、交通部也相繼采取“截煤”、增派車輛等措施保障電煤供應(yīng)。發(fā)生這種情況的一個(gè)背景是：中國煤炭超過60%的產(chǎn)量用來發(fā)電。
煤炭還能用40年
中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)高級(jí)工程師沙亦強(qiáng)認(rèn)為，世界上少有一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展如此依賴于煤炭。世界銀行1995年統(tǒng)計(jì)指出，世界上每使用3噸煤，就有1噸是在中國燒掉。
在巨大的生產(chǎn)壓力面前，煤電雙方被動(dòng)地疲于生產(chǎn)，導(dǎo)致近年來礦難不斷。2004年11月陜西銅川發(fā)生了四十年來傷亡最嚴(yán)重的礦難。事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)，煤礦在井下著火的情況下堅(jiān)持生產(chǎn)。在這樣的情況下，提高煤礦現(xiàn)代化水平、實(shí)施安全生產(chǎn)從何實(shí)現(xiàn)？
這就不難理解這樣的數(shù)字：目前全國煤礦平均資源綜合回收率只有30%左右。小型煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的回收率只有10%~15%，而火電廠供電煤耗比國際先進(jìn)水平高出27%強(qiáng)。煤電陷入了粗放型擴(kuò)張和增大外延的增長(zhǎng)方式。
2005年初，在秦皇島煤炭定貨會(huì)上，煤電雙方明爭(zhēng)暗斗為煤炭?jī)r(jià)格展開了激烈博弈，但煤電關(guān)系不順或許并不是中國煤電事業(yè)面臨的最大問題。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)高級(jí)工程師沙亦強(qiáng)擔(dān)憂地表示，根據(jù)最新統(tǒng)計(jì)，我國可用煤炭總儲(chǔ)量接近1900億噸，如果維持2004年預(yù)計(jì)的19億噸，可以開采100年。但是如果再除以目前不到40%的資源回收率，實(shí)際上每年將耗用50億噸煤炭，這樣計(jì)算，1900億噸煤炭也只能用40年左右。
很難想象到2050年耗光煤炭是個(gè)什么概念，但這決非危言聳聽。就在煤電雙方為價(jià)格爭(zhēng)執(zhí)不休時(shí)，一份關(guān)于中國煤炭的調(diào)查報(bào)告———《我國煤炭城市采空塌陷災(zāi)害及防治對(duì)策研究》上報(bào)給中央和國務(wù)院。報(bào)告顯示，截至2004年12月3日，全國煤礦累計(jì)采空塌陷面積超過70萬公頃，其中重點(diǎn)煤礦平均采空塌陷面積約占礦區(qū)含煤面積的十分之一。
有專家預(yù)測(cè)，以現(xiàn)有條件年產(chǎn)20億噸煤炭已經(jīng)達(dá)到極限，到2020年煤炭將面臨巨大缺口。中國電能單從煤炭本身已經(jīng)無法尋求突破，必須要尋求新的代替能源。
水電將是主力軍
發(fā)展水電是破解這種困局的重要手段，毛亞杰說。他認(rèn)為，東低西高的獨(dú)特地形使中國蘊(yùn)涵了巨大的水能，是目前可再生資源的主力軍。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國水電技術(shù)可開發(fā)裝機(jī)容量為3.9億千瓦左右。但目前僅僅開發(fā)了不到1億千瓦，開發(fā)潛力巨大。而目前世界不少先進(jìn)國家，比如瑞士有60%的電力來自于水電。
毛亞杰樂觀地表示，目前我國電力總裝機(jī)不到4億千瓦，如果水電全部有限開發(fā)將基本能夠滿足需求，將極大緩解當(dāng)前火電緊張局面。并且，水電價(jià)格的趨勢(shì)是逐步降低，跟火電逐步上漲截然相反。目前，水電是平衡電價(jià)的最重要因素。對(duì)不少電網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)分析表明，電網(wǎng)的利潤主要來源于水電。
發(fā)展水電有一個(gè)問題是周期長(zhǎng)，因此需要有戰(zhàn)略的前瞻眼光，至少要往前看5年以上。毛亞杰表示，近兩年水電發(fā)展很快，但上世紀(jì)90年代的發(fā)展過于緩慢。從1992到1998年間，每年只有一兩個(gè)幾十萬千瓦水電項(xiàng)目開工。直到2000年發(fā)改委對(duì)發(fā)展水電的思路才真正清晰起來。
喪失了未雨綢繆的機(jī)會(huì)，當(dāng)用電高峰來臨，大力發(fā)展火電成為了必須的選擇，這又引發(fā)了煤電的一系列問題?！跋駨V西龍灘水電站，400萬千瓦的裝機(jī)，1997年就具備開工條件，但被壓下了。如果建了，現(xiàn)在剛好趕得上當(dāng)?shù)赜秒姼叻?，這樣的電站我可以舉出好幾座?！泵珌喗芡锵У乇硎荆F(xiàn)在只能是望梅止渴。
中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)高級(jí)工程師沙亦強(qiáng)說，大力發(fā)展水電勢(shì)在必行。但根據(jù)專家預(yù)測(cè)，中國要初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，至少需要人均一個(gè)千瓦的電力，以2002年15億人口計(jì)，將有15億千瓦的需求。以這個(gè)數(shù)據(jù)看，水電即使全部開發(fā)也只是杯水車薪。
可持續(xù)能源戰(zhàn)略勢(shì)在必行
這樣的結(jié)論讓人悲觀，但實(shí)際上中國電力還有其他選擇。
2004年，就在中國電力大面積告急之時(shí)，一個(gè)匯集了發(fā)改委能源局官員、電監(jiān)會(huì)官員、電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人、電力專家參加的“科學(xué)電力發(fā)展觀”研討會(huì)悄然舉行。官員、學(xué)者在會(huì)上的發(fā)言，清晰描繪出了電能困局的破解之道。
廣東核電集團(tuán)公司計(jì)劃發(fā)展部處長(zhǎng)丁震行在會(huì)上表示，積極發(fā)展核電是必然選擇。毛亞杰認(rèn)為，水電核電互補(bǔ)是將來電力的優(yōu)良選擇。
國家發(fā)改委能源局新能源與農(nóng)電處處長(zhǎng)史立山對(duì)可再生能源的開發(fā)寄予厚望。風(fēng)能是其中的重點(diǎn)項(xiàng)目。據(jù)分析，中國有20%的土地上有豐富的風(fēng)能資源，陸地可開發(fā)裝機(jī)總量月2.5億千瓦，海上風(fēng)能則有7.5億的裝機(jī)容量，可開發(fā)總?cè)萘窟_(dá)到10億千瓦。這樣大的儲(chǔ)量讓國外不少專家也發(fā)出艷羨的驚嘆。
生物質(zhì)能也受到了專家們關(guān)注。作為一個(gè)能業(yè)大國，中國僅可用做能源的農(nóng)作物秸桿就有3.5億噸，而總量相當(dāng)于5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
多源電能的前景十分樂觀，但眼下的發(fā)展路徑之困卻急待突破。
記者采訪的幾位專家也對(duì)可持續(xù)能源快速發(fā)展不太看好。毛亞杰表示，核電、風(fēng)電由于初期生產(chǎn)價(jià)格較高，需要國家扶持才能獲得發(fā)展，但來自政府部門的信息并不樂觀。水電到2020年預(yù)計(jì)裝機(jī)總?cè)萘?億千瓦，風(fēng)能為2000萬千瓦，生物質(zhì)能僅2000萬千瓦，太陽能僅僅為100萬千瓦。這是一位政府官員透露的發(fā)展規(guī)劃。
2005年初，相關(guān)部門針對(duì)蜂擁而上的火電項(xiàng)目發(fā)出了調(diào)控指令。值得注意的是，在蜂擁而上的電力項(xiàng)目中，火電占了絕大部分，水電、核電、風(fēng)電比例很小。毛亞杰認(rèn)為，這跟發(fā)展觀念直接相關(guān)。水電、核電、風(fēng)電建設(shè)周期都相對(duì)要長(zhǎng)，在電力緊缺背景下，利益驅(qū)使投資者當(dāng)然選擇見效快的火電項(xiàng)目，可持續(xù)能源發(fā)展受到了冷落。缺乏可持續(xù)能源的長(zhǎng)足發(fā)展，于是出現(xiàn)了火電投資潮漲潮落的循環(huán)。
國家電監(jiān)會(huì)政策法規(guī)部體改處處長(zhǎng)孫耀唯在“科學(xué)電力發(fā)展觀”研討會(huì)上直陳：關(guān)鍵是實(shí)現(xiàn)發(fā)展觀念的創(chuàng)新。
丹麥?zhǔn)莻€(gè)盛產(chǎn)童話的國度，現(xiàn)在丹麥在發(fā)電領(lǐng)域?yàn)槲覀冎v了一個(gè)新的童話：秸桿發(fā)電，目前已經(jīng)建立了130家發(fā)電廠。而在中國，大量的秸桿被焚燒。據(jù)稱，一位丹麥專家在河北看到遍野焚燒的秸桿，竟然潸然淚下。
國際能源機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，到2020年可再生能源將在全球能源消費(fèi)中的比例達(dá)到30%。面對(duì)即將到來的可再生能源時(shí)代，各國正在迅速前進(jìn)。丹麥的風(fēng)電已達(dá)到總電力的18%，而德國2002年風(fēng)力發(fā)電已經(jīng)占世界風(fēng)力發(fā)電量的三分之一。法國計(jì)劃在2025年風(fēng)電達(dá)到發(fā)電總量的25%。這還僅是它們整個(gè)可持續(xù)能源戰(zhàn)略的一部分。相比之下，如何加快中國的腳步？這已經(jīng)是擺在相關(guān)部門面前的一個(gè)嚴(yán)峻問題。
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