CIO制度建設并不是一個多么新鮮的話題。近幾年來，國家信息化主管部門、媒體及相關(guān)專家學者就一直在不停地呼吁：在IT的戰(zhàn)略地位越來越顯現(xiàn)的商業(yè)技術(shù)背景之下，一個缺少CIO制度建設的組織將很難獲得持續(xù)的競爭優(yōu)勢。
也許是因為“知易行難”，雖然理念的灌輸一刻也沒有停止，但是企業(yè)CIO制度建設的現(xiàn)實步伐仍然稍嫌緩慢。
此次武漢CIO年會的與會企業(yè)都是一些中央級集團企業(yè)，也是在我國信息化建設領(lǐng)域走在前面的一批企業(yè)。即使是這些作為信息化領(lǐng)頭羊的企業(yè)，它們的內(nèi)部CIO制度建設也多有缺失之處。
一個明顯的表現(xiàn)是，雖然會議名曰“CIO年會”，但與會者中名副其實的CIO并不太多，與其他很多以“CIO”為名舉辦的活動一樣，很多信息中心主任以企業(yè)信息主管的身份蒞臨其會，而之所以如此，并非是因為CIO分身乏術(shù)不能前來，而是因為該企業(yè)根本就沒有設立CIO一職。
參加了此次年會的某集團企業(yè)信息管理中心主任張先生就是如此。張先生所在集團就沒有設立CIO的職位，其信息中心是一個獨立的業(yè)務部門，行政上歸辦公室主任（總經(jīng)理助理）管理，技術(shù)上由總工程師指導。
組織內(nèi)沒有正式的CIO職位，當然也就不可能有成熟的CIO制度，而制度的缺失自然會帶來隱患。“我們的企業(yè)領(lǐng)導對信息化比較重視，在信息化的投入方面較好。但我們的困惑在于：如何對自己的職責進行定位。多頭管理意味著沒人管理，沒壓力也就沒有動力。”張先生說。
張先生的困惑肯定會引起很多信息主管的共鳴。有信息中心主任卻沒有CIO，這意味著，企業(yè)雖說也在進行著信息化建設，但對IT的戰(zhàn)略重要性的認識還不夠充分。當前，與信息化建設推進的步伐相適應，IT對企業(yè)業(yè)務的滲透在廣度和深度上正不斷加強。對于IT的戰(zhàn)略地位，企業(yè)最高領(lǐng)導已經(jīng)到了不能再視而不見的時候。
2005年7月，微軟任命了公司的第二位CIO，在此之前，英特爾公司也采用了雙CIO制。微軟和英特爾公司所以會同時任命兩位CIO，就是因為IT已經(jīng)不僅僅只是基礎設施，它與業(yè)務的關(guān)聯(lián)度已經(jīng)高度緊密。如果沒有IT，業(yè)務創(chuàng)新將寸步難行。微軟對兩位CIO進行了明確分工，其中一位負責IT基礎設施的建設，而另一位CIO則專注于IT與業(yè)務的融合。
IT的戰(zhàn)略重要性可以讓國際頂級企業(yè)開始嘗試雙CIO制，又為什么不能讓國內(nèi)企業(yè)改變CIO職位空缺的現(xiàn)實呢？
