http://www.hicns.net 2006年04月12日 09:02 來源:國際在線 |
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第29屆奧運會期間,北京市民有望休假,公共交通也可能免費服務(wù)——不出預(yù)料的話,這一定是北京老百姓正在交頭接耳討論著的最熱門新聞。 4月11日京城媒體報道,北京市2008環(huán)境建設(shè)指揮部奧運立法協(xié)調(diào)組向有關(guān)部門下達了第一批奧運立法需求研究任務(wù),標(biāo)志著奧運立法工作正式啟動。奧運會休假、比賽時期公共交通的免費服務(wù)、外地進京車輛控制、小廣告所附的電話呼叫限制等都在首批奧運立法需求研究任務(wù)單中。 雖然北京奧運假期八字還沒有一撇,但是有關(guān)“奧運國民待遇”的討論已經(jīng)熱火朝天地開始了。首先是在北京人和外地人之間形成了對立陣營:北京人有望休假看奧運,還有望免費乘坐公共交通工具;外地人不但肯定沒這福氣,奧運期間想進入北京肯定都要受到嚴格限制。于是有人質(zhì)問:北京奧運是否又像北京城一樣是世代北京人納稅的結(jié)果?北京奧運是北京人的奧運還是中國人的奧運?外地人要不要再為北京奧運“驕傲”呢?——顯然,“奧運國民待遇”在北京人和外地人間的平等分配受到了質(zhì)疑。還有人看得更遠,洞穿了“奧運國民待遇”在本國國民和外國客人間的關(guān)系:“外地人不讓進,本地人哄出去,好給洋大爺讓路”。 毋庸質(zhì)疑,北京奧運假期是要學(xué)習(xí)雅典奧運會的經(jīng)驗,目的旨在緩解交通壓力——雅典奧運期間,正是希臘人休假的黃金季節(jié),400多萬人的雅典城幾乎空了一半??晌覔?dān)心,我們就算推行奧運休假,北京城也斷然是不會空的,因為大家都舍不得外出,會一律留守在家見證“中國人的驕傲”——我們不像雅典人那樣對奧運有一顆平常心,奧運會在我們這里不是一場普通的體育比賽,而是附加了無上民族驕傲的舉國盛典。因此,休假之于北京奧運交通的意義,大概遠不會有雅典那么大——光放假不去上班沒有用,還得盼著他們都老老實實呆在家里看電視,不到外面瞎轉(zhuǎn)悠。 這些還是次要的,更關(guān)鍵的是,雅典有完善的休假制度,雅典人也有普遍的休假習(xí)慣,政府要做的只是“鼓勵”市民休假,這些我們有嗎?想讓企業(yè)主們給員工放奧運假,恐怕光有“鼓勵”是不夠的,政府得補貼企業(yè)損失企業(yè)主們才會愿意干。因為休假之于我們的企業(yè)主,不是非給員工不可的必須待遇,他們沒有讓員工休假的習(xí)慣,政府也沒有嚴格休假福利的動作。休假對于大多數(shù)的中國雇員來說,尚是一個美麗的奢望。 人們在眼下享受奧運假期的唯一可能,只能是政府在沒有休假制度和習(xí)慣的前提下實施“一刀切”式的奧運強制休假——這也是北京人與外地人產(chǎn)生“奧運國民待遇”爭論的原因所在。設(shè)想,若休假是全國國民的普遍必得福利,區(qū)別只在于休假時間的問題,外地人又怎會“嫉妒”北京人的奧運休假呢?當(dāng)然,這并不表明北京人與外地人這場關(guān)于“奧運國民待遇”的爭論是有意義的,因為在我看來,政府“一刀切”式強制奧運休假的可能性和可行性都很小。 當(dāng)今,已經(jīng)形成休假制度和休假習(xí)慣的,實際上只有“先實行起來”的公務(wù)員群體。公務(wù)員群體不僅早已享受了帶薪休假待遇,甚至已經(jīng)達到需要政府三番五次“強制休假”的程度。因此,他們才是最有望成為響應(yīng)政府“鼓勵奧運休假”號召的人。 作者:舒圣祥 |
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