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Web 2.0助力政府網(wǎng)站建設(shè)
隨著電子政務(wù)的發(fā)展,政府網(wǎng)站日益成為政府信息公開的窗口,為民服務(wù)的網(wǎng)上平臺,公眾交流互動的渠道。這些政府網(wǎng)站在建設(shè)中投入了大量人力、物力、財力,網(wǎng)站信息內(nèi)容也有了很大的豐富。但是,絕大多數(shù)政府網(wǎng)站形式呆板、親和力不足,在吸引用戶訪問上效果不夠理想。網(wǎng)站提供的服務(wù)也僅達到了“已有”的程度,與“優(yōu)質(zhì)”服務(wù)還有較大的差距。

  政府網(wǎng)站有別于媒體網(wǎng)站、商業(yè)網(wǎng)站,面對的訪問者有自身的需求特點。政府網(wǎng)站要做到“優(yōu)質(zhì)”服務(wù)、公眾滿意,除了要做到網(wǎng)站內(nèi)容豐富、網(wǎng)站信息及時以及網(wǎng)站界面友好外,增強政府與公眾互動渠道,整合政府網(wǎng)站資源,增強親和貼身的服務(wù)形式也尤為重要。目前多數(shù)政府網(wǎng)站雖然信息資源很多,但信息組合雜亂無章,就像一個擺放雜亂,也沒有圖書索引的圖書館。在信息爆炸的今天,公眾要想在浩如煙海的信息中檢索到自己需要的信息,過于費時費力。而作為互聯(lián)網(wǎng)時下最流行的新一代模式,Web 2.0可以在整合政府信息,改善網(wǎng)站組織形式,從而助力政府網(wǎng)站建設(shè)上有很大的幫助。Web 2.0是依據(jù)六度分隔理論、XML交互技術(shù)以及P2P技術(shù)等新理論新技術(shù)實現(xiàn)的,被認為是互聯(lián)網(wǎng)的未來。它的最大特點就是信息聚合、全民織網(wǎng)。若政府網(wǎng)站采用Web 2.0相關(guān)應(yīng)用,不僅可以有效組織整合各個政府部門網(wǎng)站資源,而且每個公眾既是政府網(wǎng)站信息的獲取者,也可以是信息的提供者。這可以有效的促進政府和公眾之間的互動,增強公眾的參與感、主人感。Web 2.0 并非是要取代現(xiàn)有網(wǎng)站構(gòu)建技術(shù),而是增強現(xiàn)有網(wǎng)站的效能。

  現(xiàn)在Web 2.0的服務(wù)和應(yīng)用主要有Blog(博客)、RSS(聚合資訊)、Podcast(播客)、WiKi(維基)、Social Bookmark(社會化書簽)、SNS(個人社會網(wǎng)絡(luò))等。在這些服務(wù)中,網(wǎng)民個體從過去被動的受眾和消費者,轉(zhuǎn)變到主動的參與者和生產(chǎn)者。這一轉(zhuǎn)變在吸引公眾熱忱等方面顯示出了極大的活力,現(xiàn)有的應(yīng)用和服務(wù)都以超過傳統(tǒng)的綜合門戶、BBS、新聞組等的速度發(fā)展。

  下面,我們結(jié)合Web 2.0的具體應(yīng)用和特點,來探討Web 2.0實現(xiàn)政府網(wǎng)站服務(wù)創(chuàng)新的可能方式。

  一、以Blog增強交流

  Blog:網(wǎng)絡(luò)日志,一般稱為博客。它是一種潛在技術(shù)可以實現(xiàn)將圖片、音頻、動畫、視頻完全整合的個人信息發(fā)布系統(tǒng)。訪問者可以對所發(fā)信息添加評論,并在其它Blog上引用。Blog的核心概念,正如微軟公司總裁Bill·Gates(比爾·蓋茨)所說“可以方便的和大規(guī)模的人群直接交流,共享信息”。Blog的出現(xiàn),標志著以信息共享為目標的互聯(lián)網(wǎng)開始真正凸現(xiàn)無窮的知識價值。2004年,美國總統(tǒng)大選的兩位候選人布什和克里分別為自己的競選開通了個人Blog。

  依照Blog的特點,運用在政府網(wǎng)站上可以最大限度的整合公眾信息,增強政府官員與公眾的面對面交流。Blog相對于傳統(tǒng)論壇有方式新穎,交互性好、簡單易讀、排列有序并且不會被互聯(lián)網(wǎng)上的浩大信息淹沒的特點。以一個市政府網(wǎng)站為例,可以逐次開設(shè)“市長博客”,到各個部門領(lǐng)導(dǎo)博客,再到市民博客。市長博客可以將市長施政理念、寄語、講話、活動調(diào)研情況等用圖片、音頻、視頻等博客形式公之于眾。這是一種增進官員與公眾之間大范圍交流、近距離交流的非常有效的方式,也是及時了解解決群眾生活以及市政中遇到的問題,充分調(diào)動市民參與市政建設(shè)熱情的有效渠道。

  二、以Wiki組織信息

  Wiki:維基,它是集中網(wǎng)民的集體智慧來建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)公共知識庫的應(yīng)用。目前,Wiki主要用在建構(gòu)網(wǎng)絡(luò)百科全書上,最大的Wiki百科全書在短短的幾年內(nèi)就累積了上百萬的詞條,并在不斷地更新和增補,編撰之快,質(zhì)量之精,搜羅之全,令大英百科全書亦望塵莫及。新近出現(xiàn)的諸如新浪“愛問”、百度“知道”等都是這方面的應(yīng)用。未來,Wiki很可能推廣到更寬廣的領(lǐng)域,完成更加多樣化的任務(wù)。

  政府網(wǎng)站具有很強的對外服務(wù)性和地方宣傳性。網(wǎng)站為公眾服務(wù)的越細、想的越多,獲得的支持率和滿意度就會越高,所以便民服務(wù)總是政府網(wǎng)站建設(shè)的重點和焦點。政府網(wǎng)站可以充分利用Wiki的公眾參與建設(shè)優(yōu)勢結(jié)合政府自身的權(quán)威信息優(yōu)勢完善便民服務(wù)欄目建設(shè)。具體來說,可以由政府負責規(guī)劃一種科學(xué)靈活的分類,并建設(shè)若干主干條目,譬如市情概況、交通水電等基礎(chǔ)信息,而將一些次級條目,譬如“柴米油鹽”等交由公眾建設(shè)。如此建設(shè)的便民信息庫,不只會有區(qū)劃歷史等官方的權(quán)威信息,也會有一些與普通百姓密切相關(guān)的在傳統(tǒng)觀念中難登“大雅之堂”的衣食住行信息。譬如哪里有地方特色的小飯館,哪里有物美價廉的小商店,哪里有可以疏通下水管道的服務(wù)店等等信息。這些信息不僅對于本地公眾有很大的方便助益,而對于外地來賓來說,他們也可以不只了解到一個城市的權(quán)威的官方介紹,還可以通過一些細節(jié)了解到此地方的最樸實的社情民意,可以對一個地方做最綜合貼近的評價。這些服務(wù)當然可以交由商業(yè)網(wǎng)站來進行,但作為公眾服務(wù)的重要內(nèi)容,政府也可以提供平臺給公眾,兩相互補,相得益彰。

  三、用RSS“送”信息

  RSS:聚合資訊,它是一種用于共享新聞和其他Web 內(nèi)容的數(shù)據(jù)交換規(guī)范。有一種玩笑的說法,RSS更適合懶人。在互聯(lián)網(wǎng)上,每個人的信息獲取能力相對于龐大的信息來說都可以說是“懶”,而RSS就是一種解決這種困境的方法。每天不需要再上網(wǎng)就可以輕松看到各個信息源更新的內(nèi)容,這樣的便利性是傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)所不具備的,而RSS就能做到這一點。Web2.0通過將信息源從門戶轉(zhuǎn)移到用戶,使得每個人在成為信息的使用者同時也成了信息的傳遞者,而RSS就在這樣一張新的信息網(wǎng)中起著傳遞和連接的作用,當然與之相關(guān)的還有SNS這樣的新應(yīng)用。

  當政府網(wǎng)站的信息量比較大時,一方面要做到使公眾可以從多個角度進行檢索,另一方面要做到使公眾盡可能有效的獲得信息。所以,政府網(wǎng)站有時候需要變被動服務(wù)為主動服務(wù),甚至需要將信息“推送”到用戶手中。這樣對于公眾而言,獲取信息甚至不需要“二次點擊”,只需要一次即可。RSS即可以在其中扮演重要角色,RSS與搜索不同的就是,搜索屬于“自取”,而RSS是“包送”。作為時下最熱門的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,在即將發(fā)布的IE 7.0瀏覽器中,RSS是一個重要的新增功能。Rss的信息聚合特點,也可以用于整合同一地方各個部門之間的信息。這對于很多采用“子網(wǎng)站模式”建設(shè)的政府網(wǎng)站有很大的助力。相較于過去,我們通過向已注冊公眾郵箱發(fā)送電子郵件方式來通告政情、宣傳政策,采用RSS方式不只減輕了系統(tǒng)很多負擔,也避免了一些信息成為垃圾郵件,而檢索信息也更加方便。因此,政府網(wǎng)站可以充分利用RSS來整合網(wǎng)站信息,并將龐大的政務(wù)動態(tài)、公文法規(guī)等簡要目錄“送”到公眾眼前,由公眾按需自取?;蛘咄ㄟ^RSS,反向?qū)⑹星槭袥r“送”到政府部門手中。這樣不僅形式簡潔新穎,而且主動性更強,這對于提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的能力都有很大助益。

  Web 2.0 除了以上三種突出應(yīng)用外,Podcast(播客),是數(shù)字廣播技術(shù)的一種,它改變了過去被動收聽廣播的方式,使聽眾成為主動參與者。收聽傳統(tǒng)廣播時公眾是被動收聽他們想聽的節(jié)目,而播客則是公眾可以自由選擇收聽的內(nèi)容、收聽的時間以及以何種方式與其他人共享。這項技術(shù)的未來發(fā)展,可以突破音頻文件而用以傳播軟件、照片和視頻等。利用這項技術(shù),可以設(shè)想對于政府網(wǎng)站實現(xiàn)多媒體化會有很大助益。Bookmark(社會化書簽)、SNS(個人社會網(wǎng)絡(luò)),若應(yīng)用得當,也可以為政府網(wǎng)站建設(shè)提供一些有益的幫助。

  總結(jié)國內(nèi)外優(yōu)秀政府網(wǎng)站的建設(shè)過程,可以發(fā)現(xiàn)政府網(wǎng)站有一些有別與商業(yè)網(wǎng)站的自身特點,即有政府投入,屬于公用事業(yè),不需要盈利,公眾需求在建設(shè)方面具有主導(dǎo)作用。優(yōu)秀的政府網(wǎng)站必須重視公眾的需求,以先進、親和、緊跟時代潮流的內(nèi)容服務(wù)于公眾,在公眾關(guān)注中促進網(wǎng)站的改進,并進一步帶動政府工作的發(fā)展。

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