基層國(guó)有糧庫(kù)歸順外資，中儲(chǔ)糧地位告急
"我們幫益海收購(gòu)的糧食就放在這里，前一段時(shí)間剛被拉走。"在滄州市南皮縣唯一一座國(guó)有糧庫(kù)里，工作了20多年的老職工王立新指著倉(cāng)庫(kù)里已經(jīng)空出來(lái)的曬糧場(chǎng)地告訴記者。
王立新所在的糧庫(kù)已經(jīng)沒(méi)有資金進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，整個(gè)糧庫(kù)的座倉(cāng)庫(kù)只有一個(gè)存有幾萬(wàn)斤由糧庫(kù)員工集資收購(gòu)的糧食，其他全是空的。 記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，益海和地方國(guó)有糧庫(kù)的合作并不僅僅存在于南皮，山東省的武城縣、嘉祥縣、慶云縣以及河北的孟村縣等地的縣糧食局直屬?lài)?guó)有糧庫(kù)都和益海集團(tuán)有合作。
"益海是大的跨國(guó)公司，資金雄厚，經(jīng)營(yíng)規(guī)范，基層糧庫(kù)很愿意和它合作。"滄洲市糧食局供銷(xiāo)調(diào)控科科長(zhǎng)張維華告訴記者。 益海的強(qiáng)大實(shí)力不免引起諸多人士對(duì)糧食安全的擔(dān)心。 "如果大量的企業(yè)儲(chǔ)備糧掌握在外資手中，即使擁有大量的國(guó)家儲(chǔ)備也會(huì)對(duì)市場(chǎng)調(diào)控造成影響，給穩(wěn)定糧價(jià)帶來(lái)難度。"國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)謝楊認(rèn)為。 給益海打工 "糧食系統(tǒng)改制后，糧庫(kù)生存一直比較困難，和益海合作能夠利用它們的資金為糧庫(kù)帶來(lái)收入，我們最近3年都在和益海合作。"南皮縣糧食局局長(zhǎng)齊貴德并不掩飾南皮縣國(guó)有糧庫(kù)和益海集團(tuán)的長(zhǎng)期合作關(guān)系。 合作方式是益海出資金，確定收購(gòu)價(jià)格和糧食質(zhì)量、等級(jí)，糧食局下屬的國(guó)有糧庫(kù)出人力和倉(cāng)儲(chǔ)力量，收購(gòu)的糧食儲(chǔ)存在國(guó)有糧庫(kù)的倉(cāng)庫(kù)中。至于糧食怎樣處理，由益海集團(tuán)說(shuō)了算。
對(duì)于這種合作模式，東方艾格農(nóng)業(yè)咨詢(xún)公司分析師馬文峰告訴記者，其實(shí)這就是地方糧庫(kù)、糧所給益海打工，幫助它們獲得大量的糧源。 "在糧庫(kù)困難時(shí)期，我們?cè)?jīng)與益海集團(tuán)有合作。"對(duì)于和益海的合作，山東省德州市慶云縣糧食局副局長(zhǎng)劉炳來(lái)同樣不掩飾這種合作關(guān)系。據(jù)劉炳來(lái)介紹，在2005年和2006年，慶云縣下屬的國(guó)有糧庫(kù)曾經(jīng)和益海集團(tuán)連續(xù)合作兩年。 張維華則告訴記者，這種合作方式在山東省的武城縣、嘉祥縣和河北的孟村縣也同樣存在。此外，益海的合作伙伴還遍及新疆、江蘇等多個(gè)省區(qū)。
急盼與益海合作 即便是這種毫無(wú)主動(dòng)權(quán)的打工式合作，河北、山東等地的多位糧食局官員還表示，他們非常希望和益海這樣的客戶(hù)合作。 齊貴德表示，這種合作方式?jīng)]有風(fēng)險(xiǎn)，只是利用糧庫(kù)的倉(cāng)儲(chǔ)和人員就能夠獲得收益。在縣糧食局改制后的困難時(shí)期，國(guó)有糧庫(kù)很愿意和益海這樣資金雄厚的大企業(yè)合作。"我們合作是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，利用它們的資金、我們閑置的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備和人員，幫它們收購(gòu)糧食，能夠獲得收益，糧庫(kù)很愿意跟他們合作。"齊貴德說(shuō)。 "我們想跟人家合作，不過(guò)現(xiàn)在它們還沒(méi)找我們，它們打錢(qián)我們就可以收購(gòu)。"站在南皮縣唯一的國(guó)有糧庫(kù)里為益海儲(chǔ)存糧食的地方，王立新這樣告訴記者。 齊貴德向記者分析，糧庫(kù)已經(jīng)自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，現(xiàn)在本地找不到合作企業(yè)，也不能獲得貸款，在這種情況下，資金實(shí)力雄厚的外資企業(yè)益海集團(tuán)當(dāng)然是打著燈籠也難找的合作伙伴。 "我們是找人家合作，到收購(gòu)季節(jié)主動(dòng)打電話(huà)給他們，要求幫它們收購(gòu)糧食。"齊貴德表示，而近3年來(lái)，益海確實(shí)是鑫源糧庫(kù)最大的客戶(hù)。 盡管這樣，南皮和益海的合作還不是那么容易。"益海是通過(guò)慶云糧食局介紹才和我們合作的。"齊貴德告訴記者。 而現(xiàn)在，益海在慶云建立了自己的慶云益海糧油工貿(mào)有限公司，收購(gòu)小麥、玉米、大豆等糧食作物。劉炳來(lái)認(rèn)為，益海投資興建這個(gè)公司，也是看上了慶云糧食市場(chǎng)大量的糧食資源。 現(xiàn)在慶云益海糧油工貿(mào)有限公司找到了新的合作者--慶云糧食局倉(cāng)儲(chǔ)公司經(jīng)理王建新。 "王建新是以個(gè)人身份與益海合作，現(xiàn)在益海和慶云糧食局沒(méi)有合作關(guān)系。"劉炳來(lái)表示，但是他并不否認(rèn)益海是看中了王建新在糧食領(lǐng)域的關(guān)系和基礎(chǔ)。 劉炳來(lái)表示，資金雄厚的益海集團(tuán)在糧食局眼皮底下建立分公司，無(wú)論是對(duì)糧食局直屬糧庫(kù)還是本地糧食企業(yè)而言都是強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。即便如此，劉炳來(lái)仍然對(duì)記者表示，益海集團(tuán)是縣級(jí)糧庫(kù)理想的合作伙伴。因?yàn)楹鸵婧：献?，只是代收代?chǔ)，"省心，而且沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)"。
或淪為外資收糧渠道 "益海之所以如此受歡迎，是因?yàn)檫@些小的企業(yè)根本不可能和益海競(jìng)爭(zhēng)，它們只能是益海獲得糧源的工具，就是給益海打工的。"談到益海對(duì)慶云當(dāng)?shù)氐募Z食系統(tǒng)的威脅，馬文峰表示，益海的實(shí)力是對(duì)整個(gè)糧油產(chǎn)業(yè)的威脅。 "目前手中握有60％以上食用油市場(chǎng)份額的益海，已經(jīng)具有日處理小麥5000萬(wàn)到6000萬(wàn)噸的面粉加工能力，這個(gè)規(guī)模已經(jīng)超過(guò)中糧成為國(guó)內(nèi)僅次于五得利的第二大面粉加工企業(yè)。"馬文峰告訴記者。
中儲(chǔ)糧總公司總經(jīng)理包克辛對(duì)此表達(dá)了自己的擔(dān)心："外資糧商掌握了中國(guó)植物油銷(xiāo)售的終端渠道，然后他們?cè)俳⒒蚴召?gòu)面粉廠(chǎng)、大米加工廠(chǎng)，用植物油的銷(xiāo)售渠道進(jìn)入糧食消費(fèi)市場(chǎng)，這就給我國(guó)糧食流通帶來(lái)極大風(fēng)險(xiǎn)。" 包克辛表示，目前世界四大糧商都來(lái)找中儲(chǔ)糧談。它們一方面建立糧食加工流通企業(yè)，一方面開(kāi)始尋找糧源。中儲(chǔ)糧是中國(guó)最大的糧食儲(chǔ)備企業(yè)，是它們合作的首選對(duì)象。 即使暫時(shí)無(wú)法染指中儲(chǔ)糧，糧油巨頭還是可以順利獲得糧源。包克辛指出，現(xiàn)在的地方糧食企業(yè)大都經(jīng)過(guò)改制，很多變成了個(gè)人承包，很容易被外資收購(gòu)，或者充當(dāng)它們獲取糧源的工具。 現(xiàn)在，不幸被包克辛言中，不僅一些地方糧食企業(yè)，甚至一些基層國(guó)有糧庫(kù)都已經(jīng)變成了糧油巨頭獲得糧源的渠道。
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