俄巧計逼出美反導底牌
張 宇
6月7日,俄羅斯總統(tǒng)普京在與美國總統(tǒng)布什會晤時突然提出,美國的反導系統(tǒng)可以使用俄羅斯在阿塞拜疆的雷達站。次日,普京進一步提議美國將反導系統(tǒng)的攔截導彈部署在土耳其、伊拉克甚至附近的海上平臺上。上述動作一反此前的強硬姿態(tài),普京使用了他很擅長的“柔道”手法:借力發(fā)力,以至美國一時有些手足無措。
提供雷達暗藏玄機
普京允諾向美國提供使用權的加巴拉雷達站位于阿塞拜疆西北部,修建于蘇聯(lián)時期,主要用于對南半球彈道導彈的發(fā)射提供早期預警。蘇聯(lián)及俄羅斯都曾利用該雷達站對上世紀80年代的兩伊戰(zhàn)爭、第一次海灣戰(zhàn)爭以及2001年美國在阿富汗的軍事行動實施偵察。2002年,俄阿雙方簽署協(xié)議,阿塞拜疆把加巴拉雷達站租借給俄羅斯使用10年。雷達站同時改名為“達里亞爾”情報分析中心。
普京提出這一建議后、美國方面并未迅速作出正式表態(tài),只是美國防部導彈防御局的里克•萊納指出,俄羅斯在阿塞拜疆的這個雷達系統(tǒng)是一個早期預警系統(tǒng),比美國的X波段高性能雷達精確性差。
其實美國人真正擔心的不只是雷達性能,而是一旦使用俄羅斯的預警雷達,將面臨反導系統(tǒng)泄密和行動受制于人的尷尬——美國“監(jiān)視誰、如何監(jiān)視”都將在俄羅斯面前暴露無遺。同時,雷達在與反導系統(tǒng)的其他部分結合時,又不可避免地會將反導系統(tǒng)的技術參數(shù)、通聯(lián)、系統(tǒng)結構等要害信息泄露出來。而更要命的是,雷達實際控制權在俄羅斯手中。這樣一來,無論雷達信號是通過俄羅斯轉接還是直接送達美國的軍方用戶,只要俄羅斯認為有必要就可以隨時中止雷達工作、斷絕雷達信號。這簡直相當于把反導系統(tǒng)的一個開關交給俄羅斯,美國當然不會放心。
美國左右為難
美國原來設想將反導系統(tǒng)的攔截導彈部署在波蘭。這一地點的選擇是一箭雙雕:無論攔截伊朗還是俄羅斯的導彈都比較近便。而如果按照俄羅斯的提議將攔截系統(tǒng)部署在伊拉克、土耳其甚至海上,攔截導彈由于偏南,讓開了俄羅斯導彈飛往歐美的通道。如果俄羅斯的導彈從北極圈附近發(fā)起攻擊,美國的攔截系統(tǒng)就更難后發(fā)先至實施攔截,美反導系統(tǒng)對俄戰(zhàn)略力量的威懾將大打折扣。
然而美國此前多次宣稱部署于歐洲的反導系統(tǒng)主要是針對伊朗,不是針對俄羅斯,如果美國斷然拒絕俄羅斯提議,依然推行在波蘭部署攔截導彈的計劃,則所謂“不針對俄羅斯”的說法就有些立不住。
上述情況使美國左右為難。如接受俄羅斯提議則反導系統(tǒng)的作用大大減小,如不接受俄羅斯提議就有可能背上打破戰(zhàn)略平衡、挑起戰(zhàn)略對抗與軍備競賽的惡名,更有可能因此暴露整個反導系統(tǒng)的戰(zhàn)略底牌——針對俄羅斯。
反導系統(tǒng)被“纏”住了
9日,俄羅斯外長拉夫羅夫又進一步提出,為顯示誠意,美方應在與俄方就共同使用阿塞拜疆雷達站的建議舉行談判之前凍結在歐洲的反導部署推進工作。
從具體的技術與成本角度看,美國原來的計劃是將攔截導彈和雷達部署于緊鄰的波蘭和捷克。兩處相近,所在國又都是美國的盟友。而美國如果接納俄羅斯兩項提議中的任意一部分,就將面臨雷達與攔截導彈分處較遠兩地的情況。預警雷達若通過線纜與攔截系統(tǒng)相連,就要長途穿越政治形勢復雜的多個國家,不僅成本高、外交協(xié)調難度大,而且在戰(zhàn)時很容易被截斷;如果通過衛(wèi)星中繼等無線傳輸,則要面臨預警信息被干擾和截獲泄密的可能。
俄羅斯提議帶來一連串復雜的問題,美國需要在與俄羅斯的談判互動中不斷研究利弊、籌劃對策。而在美國大傷腦筋的過程,俄羅斯卻已經(jīng)在外交上取得了暫時的主動。