中醫(yī)備案診所現(xiàn)場核查及部分違法行為的查處一、中醫(yī)診所備案后由誰進行現(xiàn)場核查：
1、規(guī)定要求：
《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》 第十五條 “縣級中醫(yī)藥主管部門應當自中醫(yī)診所備案之日起三十日內，對備案的中醫(yī)診所進行現(xiàn)場核查，對相關材料進行核實，并定期開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查?！?div style="height:15px;">
在基層，中醫(yī)藥主管部門的職能一般在衛(wèi)生健康局，中醫(yī)診所備案后，是由衛(wèi)健局人員進行現(xiàn)場核查，還是由衛(wèi)生監(jiān)督所進行現(xiàn)場核查，目前沒有相關規(guī)定。
2、由誰進行現(xiàn)場核查：
醫(yī)療機構的行政許可職能一般設在衛(wèi)健局醫(yī)政科或許可科，衛(wèi)生監(jiān)督所的職能是行政執(zhí)法，一般不承擔醫(yī)療機構的行政許可，所以建議：備案之日起三十日內由衛(wèi)生健康局負責現(xiàn)場核查工作，確定中醫(yī)診所實際情況與備案時一致，且符合中醫(yī)診所開展診療活動的條件后，衛(wèi)生監(jiān)督機構再開展對中醫(yī)備案診所的日常監(jiān)督檢查。
3、中醫(yī)診所備案情況現(xiàn)場核查表
中醫(yī)診所備案情況現(xiàn)場核查表
中醫(yī)診所名稱
聯(lián)系電話
中醫(yī)診所地址
聯(lián)系人
第（ ）次核查
核查日期
年 月 日
備案日期
年 月 日
核查內容1：公示情況
《中醫(yī)診所備案證》在診所的明顯位置公示
（ ）是
（ ）否
衛(wèi)生技術人員信息在診所的明顯位置公示
（ ）是
（ ）否
問題描述：
核查內容2-對照《中醫(yī)診所備案證》，核對現(xiàn)實情況
診所的名稱、招牌、宣傳材料
（ ）一致
（ ）不一致
診所法定代表人/主要負責人
（ ）一致
（ ）不一致
診所實際地址
（ ）一致
（ ）不一致
問題描述：
核查內容3-對照《中醫(yī)診所備案信息表》，核對現(xiàn)實情況
《醫(yī)師資格證書》和《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》
（ ）一致
（ ）不一致
其他衛(wèi)生技術人員名錄、有效身份證明、執(zhí)業(yè)資格證件
（ ）一致
（ ）不一致
房屋相對獨立
（ ）一致
（ ）不一致
診療區(qū)域布局于流程
（ ）一致
（ ）不一致
功能區(qū)設置與分布
（ ）一致
（ ）不一致
基本設備配置
（ ）一致
（ ）不一致
與開展診療范圍相適應的其他設備
（ ）一致
（ ）不一致
規(guī)章制度、人員崗位責任制成冊可用
（ ）一致
（ ）不一致
有國家制定或認可的醫(yī)療技術操作規(guī)程成冊可用
（ ）一致
（ ）不一致
制定感染控制制度和流程
（ ）一致
（ ）不一致
中醫(yī)藥技術操作符合中醫(yī)技術相關性感染預防控制規(guī)定
（ ）一致
（ ）不一致
實際開展的診療項目范圍
（ ）一致
（ ）不一致
問題描述：
現(xiàn)場核查人簽名：
被核查單位負責人簽名：
現(xiàn)場核查結論：
（ ）合格
（ ）不合格：1.（ ）整改 ；2.（ ）移交衛(wèi)生監(jiān)督機構處罰
二、中醫(yī)備案診所部分違法行為的查處1、中醫(yī)診所的人員、名稱、地址等實際設置與《中醫(yī)診所備案證》記載事項相不一致的：
違反條款：
《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》第十條 中醫(yī)診所的人員、名稱、地址等實際設置應當與《中醫(yī)診所備案證》記載事項相一致。
中醫(yī)診所名稱、場所、主要負責人、診療科目、技術等備案事項發(fā)生變動的，應當及時到所在地縣級中醫(yī)藥主管部門對變動事項進行備案。
處罰條款：
《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》第二十二條 違反本辦法第十條規(guī)定，中醫(yī)診所擅自更改設置未經(jīng)備案或實際設置與取得的《中醫(yī)診所備案證》記載事項不一致的，不得開展診療活動。擅自開展診療活動的，由縣級中醫(yī)藥管理部門責令其改正，給予警告，并處一萬元以上三萬元以下罰款。情節(jié)嚴重的，應當責令其停止執(zhí)業(yè)活動，注銷《中醫(yī)診所備案證》。
2、出賣、轉讓、出借《中醫(yī)診所備案證》的：
違反條款：
《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》 第十一條 禁止偽造、出賣、轉讓、出借《中醫(yī)診所備案證》。
處罰條款：
《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》 第二十三條 違反本辦法第十一條規(guī)定，出賣、轉讓、出借《中醫(yī)診所備案證》的，由縣級中醫(yī)藥主管部門責令其改正，給予警告，并可處一萬元以上三萬元以下罰款。情節(jié)嚴重的，應當責令其停止執(zhí)業(yè)活動，注銷《中醫(yī)診所備案證》。
3、中醫(yī)診所超出備案范圍開展醫(yī)療活動的：
違反條款：
《中醫(yī)藥法》第十四條第二款 舉辦中醫(yī)診所的，將診所的名稱、地址、診療范圍、人員配備情況等報所在地縣級人民政府中醫(yī)藥主管部門備案后即可開展執(zhí)業(yè)活動。中醫(yī)診所應當將本診所的診療范圍、中醫(yī)醫(yī)師的姓名及其執(zhí)業(yè)范圍在診所的明顯位置公示，不得超出備案范圍開展醫(yī)療活動。具體辦法由國務院中醫(yī)藥主管部門擬訂，報國務院衛(wèi)生行政部門審核、發(fā)布。
《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》第十二條 第一款 中醫(yī)診所應當按照備案的診療科目、技術開展診療活動，加強對診療行為、醫(yī)療質量、醫(yī)療安全的管理，并符合中醫(yī)醫(yī)療技術相關性感染預防與控制等有關規(guī)定。
處罰條款：
《中醫(yī)藥法》第五十四條第一款 違反本法規(guī)定，中醫(yī)診所超出備案范圍開展醫(yī)療活動的，由所在地縣級人民政府中醫(yī)藥主管部門責令改正，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，責令停止執(zhí)業(yè)活動。
《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》第二十四條 中醫(yī)診所超出備案執(zhí)業(yè)范圍開展診療活動的，由所在地縣級中醫(yī)藥主管部門責令其改正，沒收違法所得，并處一萬元以上三萬元以下罰款。有下列情形之一的，應當責令其停止執(zhí)業(yè)活動，注銷《中醫(yī)診所備案證》，其直接負責的主管人員自處罰決定作出之日起五年內不得在醫(yī)療機構內從事管理工作：（一）因超出備案執(zhí)業(yè)范圍開展診療活動曾受過行政處罰的；（二）超出備案執(zhí)業(yè)范圍從事診療活動給患者造成傷害的；（三）違反本辦法規(guī)定造成其他嚴重后果的。
4、經(jīng)考核取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師超出注冊的執(zhí)業(yè)范圍從事醫(yī)療活動的：
違反條款：
《中醫(yī)藥法》第十五條第二款 以師承方式學習中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐，醫(yī)術確有專長的人員，由至少兩名中醫(yī)醫(yī)師推薦，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府中醫(yī)藥主管部門組織實踐技能和效果考核合格后，即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格；按照考核內容進行執(zhí)業(yè)注冊后，即可在注冊的執(zhí)業(yè)范圍內，以個人開業(yè)的方式或者在醫(yī)療機構內從事中醫(yī)醫(yī)療活動。國務院中醫(yī)藥主管部門應當根據(jù)中醫(yī)藥技術方法的安全風險擬訂本款規(guī)定人員的分類考核辦法，報國務院衛(wèi)生行政部門審核、發(fā)布。
處罰條款：
《中醫(yī)藥法》第五十五條 違反本法規(guī)定，經(jīng)考核取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師超出注冊的執(zhí)業(yè)范圍從事醫(yī)療活動的，由縣級以上人民政府中醫(yī)藥主管部門責令暫停六個月以上一年以下執(zhí)業(yè)活動，并處一萬元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷執(zhí)業(yè)證書。
