今年以來，臨安市注重從“優(yōu)化平臺便就業(yè)、加強幫扶穩(wěn)就業(yè)、強化培訓促就業(yè)、堅持創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)”四方面，著力完善就業(yè)服務，拓寬就業(yè)渠道，落實就業(yè)政策，扎實推進高校畢業(yè)生就業(yè)工作，取得明顯成效。今年前8個月，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數7292人，其中失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)3081人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)794人，分別完成杭州市下達全年目標任務的97%、99%、137%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內。
一、注重優(yōu)化平臺便就業(yè)
針對當前就業(yè)難和招工難“兩難并存”的問題，進一步整合優(yōu)化公共就業(yè)和人才服務資源，努力為用人單位和求職者搭建便捷高效的服務平臺，暢通供需對接渠道。
1、加大交流市場服務力度。整合人才市場和勞動力市場資源，堅持每月人力資源集市，舉辦“相約臨安”杭州人才臨安專場招聘會、夏季人力資源交流會暨高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)洽談會等各類公益性招聘會，并在青山湖街道、高虹鎮(zhèn)等地開展“送崗位進鄉(xiāng)村”活動，積極推進供需雙方的接洽。今年以來已舉辦各類公益性人力資源交流會22場次，提供崗位18826個。
2、完善區(qū)域交流協(xié)作機制。結合實施杭州統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，與下城、余杭建立人力資源交流協(xié)作機制，加強與富陽、淳安等周邊縣市聯(lián)系合作，積極開展各類區(qū)域性聯(lián)合招聘活動。同時，注重堅持請進來與走出去相結合，積極組團到南昌、合肥等地舉行人才專場招聘會，努力為供需雙方搭建有效的服務平臺。
3、加強網絡招聘平臺建設。大力加強網上無形人力資源市場建設，實現(xiàn)市、鎮(zhèn)、村三級人力資源信息服務網絡全覆蓋，加強公共就業(yè)網絡用工信息采集和發(fā)布，并積極推進臨安人才網和杭州市人力資源信息網的功能對接，切實提高網絡平臺使用效率。今年以來通過網絡發(fā)布招聘信息1568條，新增網上注冊企業(yè)397家，提供崗位10497個。
二、注重加強幫扶穩(wěn)就業(yè)
實施積極就業(yè)政策，統(tǒng)籌做好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農村轉移勞動力，外來務工人員等群體的就業(yè)幫扶工作，不斷提高就業(yè)的穩(wěn)定性。
1、加強高校畢業(yè)生就業(yè)服務。堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)作為就業(yè)工作重點來抓，繼續(xù)實施“百名高校畢業(yè)生儲備計劃”和推進“千名大學生實訓計劃”，建立大學生見習基地39家，吸納156名未就業(yè)畢業(yè)生見習鍛煉；開展“萬個崗位促就業(yè)計劃”，推出高校畢業(yè)生公益性專場招聘會5場，提供高校畢業(yè)生就業(yè)崗位5872個。同時積極開展未就業(yè)高校畢業(yè)生實名制登記工作，及時提供政策宣傳、崗位推薦、實訓見習等針對性服務。
2、加強公益性崗位開發(fā)。深入推進充分就業(yè)行政村（社區(qū)）創(chuàng)建活動，堅持把“公益性崗位進村”作為今年的政府十件實事來抓，及時出臺《臨安市公益性服務崗位管理暫行辦法》，積極推進公益性崗位進村工程，截至目前，已在全市的124個行政村開發(fā)公益性崗位124個，約完成目標任務的70%。
3、加強就扶持政策落實。充分發(fā)揮失業(yè)保險金、就業(yè)援助等政策支持效應，并推進就業(yè)困難人員社保補貼網上操作和登記權限向基層鎮(zhèn)街一線下放，進一步方便群眾辦事，今年已累計發(fā)放各類補貼1844.7萬元，幫扶就業(yè)困難人員6223人。同時，還注重加強失業(yè)動態(tài)監(jiān)測，建立企業(yè)聯(lián)系人制度，了解行業(yè)經營和全市用工流動情況，探索建立失業(yè)預警干預機制，進一步提高就業(yè)穩(wěn)定性。
三、注重強化培訓促就業(yè)
堅持把職業(yè)技能培訓鑒定作為實現(xiàn)素質就業(yè)的基礎工作來抓。
1、加大培訓工作投入。今年在財政不寬裕的情況下，安排了近四百萬元就業(yè)培訓專項經費，大力開展職業(yè)技能培訓工作，著力提高勞動者就業(yè)能力。今年以來，已完成進城務工人員培訓4100人，高技能人才培訓749人，分別占杭州全年任務數的205%、83%。
2、健全培訓工作網絡。加強培訓陣地建設，采用定期考核、動態(tài)調整的方式，全市建立3家高技能人才培養(yǎng)基地，26家職業(yè)技能培訓機構，探索建立了以企業(yè)行業(yè)為主體，職業(yè)學校為基礎，鎮(zhèn)街成校、民辦技能培訓學校為補充的職業(yè)培訓網絡，不斷健全職業(yè)培訓工作體系。積極支持職業(yè)學校、培訓機構和行業(yè)、企業(yè)，根據新興重點產業(yè)發(fā)展需要，積極研究開發(fā)新職業(yè)、工種的培訓項目，并積極支持杭氧、杭叉、正馳達等多家重點企業(yè)與職業(yè)學校進行委托培養(yǎng)、聯(lián)合辦學，大力開展“訂單式”技能人才培養(yǎng)，不斷提技能人才培養(yǎng)的針對性和實效性。
3、激勵技能人才成才。深入開展技能競賽年活動，確定實施車工、中式烹調師等17個競賽項目，做到月月有競賽。啟動實施“臨安市五十佳優(yōu)秀技能人才”評選活動，對入選者給予為期兩年每月300元的政府津貼。調研起草了進一步加強高技能人才隊伍建設、實施臨安市“金藍領”高技能人才工程等政策意見，以更好地激勵高技能人才成長成才，營造尊重尊重技能人才、爭當技能人才的良好氛圍。今年以來該市2人新入選杭州市首席技師，2人被推薦位“浙江省錢江技能大獎”候選人（杭州地區(qū)共5個名額），高技能人才萬馬電纜制造中心經理助理葉金龍和杭氧股份總工程師朱朔元同時榮獲杭州市第三屆杰出人才獎。
四、注重堅持創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)
堅持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的理念，進一步加大政策扶持和指導服務水平，不斷提升創(chuàng)業(yè)型城市建設水平。
1、推進大學生創(chuàng)業(yè)園建設。不斷完善大創(chuàng)園的軟硬件設施，提供孵化面積5000平方米，為大學生在政策咨詢、工商注冊、項目入園審核、創(chuàng)業(yè)培訓等方面提供一站式服務?，F(xiàn)已累計孵化大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)53家，直接帶動大學生就業(yè)340余人。同時，積極推進一園多點的大學生創(chuàng)業(yè)模式，加大對全市創(chuàng)業(yè)大學生的政策支持和指導服務，今年全市新增大學創(chuàng)業(yè)企業(yè)25家。
2、深化創(chuàng)業(yè)小額擔保貸款工作。簡化小額擔保貸款審批程序，降低擔保門檻，將農村集體聯(lián)保納入擔保條件；建立信息化管理模式，加強政策推行力度，針對性地為有創(chuàng)業(yè)愿望和具備創(chuàng)業(yè)能力的人提供小額貸款，今年已發(fā)放共發(fā)放小額擔保貸款25人172萬元。
3、加大創(chuàng)業(yè)培訓力度。舉辦SYB創(chuàng)業(yè)培訓班8期，舉辦IYB創(chuàng)業(yè)培訓班1期，培訓人數254人。同時積極開展“網上創(chuàng)業(yè)”培訓項目推介活動，推進電子商務和網上創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。
沈毅民、馬嘯
