近年來，金華市充分發(fā)揮全國創(chuàng)業(yè)先進城市優(yōu)勢，全力打造集資金扶持、創(chuàng)業(yè)實訓、基地實踐、資金支持、導師輔導、政策保障等“多位一體”的“136”創(chuàng)業(yè)綜合服務體系，積極推進高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。該市創(chuàng)新設立了大學生創(chuàng)業(yè)扶持資金、創(chuàng)業(yè)服務中心、高校就業(yè)指導站、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)校園行、“贏在職場”等一系列大學生創(chuàng)業(yè)載體，有效提高大學生創(chuàng)辦企業(yè)的生存力和競爭力，取得良好成效。近三年，該市共培訓創(chuàng)業(yè)大學生8500余人次，幫扶3000余名大學生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)2.8萬余人。至2013年底，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)從2010年底的1067人增長到4215人，創(chuàng)業(yè)者指數(shù)從2.61%上升到9.36%，創(chuàng)業(yè)成功率從67.5%上升到79%。主要做法是：
一、建立“1”個創(chuàng)業(yè)扶持資金
從就業(yè)專項資金中列支，每年安排一定數(shù)量資金（2014年為200萬元），專項用于扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。對經(jīng)過評估認定的高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)以直接注資方式進行扶持，第一年給予5-10萬的資金扶持，第二年給予當年度應繳稅額的50%的資金扶持。同時，充分發(fā)揮再就業(yè)專項資金作用，通過定期開展先進評選、考核獎勵等活動，做大、做強政府、企業(yè)和民間三個層面的創(chuàng)業(yè)服務組織。
二、強化“3”大創(chuàng)業(yè)服務組織
一是政府層面，不斷完善市級創(chuàng)業(yè)服務中心、縣級創(chuàng)業(yè)服務分中心、鄉(xiāng)級創(chuàng)業(yè)服務站和村級創(chuàng)業(yè)服務室四級創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)絡；二是企業(yè)層面，積極培育一批以市場化操作模式為勞動者創(chuàng)業(yè)提供咨詢、策劃、證照代辦等一條龍服務的專業(yè)的創(chuàng)業(yè)服務公司或高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)基地；三是民間層面，著力創(chuàng)建一批“高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導站”、“社區(qū)（村）創(chuàng)業(yè)俱樂部”，開展校園、社區(qū)創(chuàng)業(yè)先鋒宣講、創(chuàng)業(yè)項目推介和創(chuàng)業(yè)服務。通過努力，金華市高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)服務中心、大學生科技創(chuàng)業(yè)園、大學生村官創(chuàng)業(yè)指導站、各大院校創(chuàng)業(yè)指導站等服務組織紛紛建立，截至目前，全市共建立創(chuàng)業(yè)指導服務組織167 個；培育高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園51個、入駐高校創(chuàng)業(yè)園企業(yè)185家；成立社區(qū)創(chuàng)業(yè)俱樂部16個；組建創(chuàng)業(yè)指導專家組204人；聘請有創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的企業(yè)家、成功人士進行創(chuàng)業(yè)指導、小額貸款、政策咨詢等各項服務3.8萬余次。
三、開展“6”項創(chuàng)業(yè)扶持活動
每年定期開展高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的政策制定、輿論宣傳、平臺建設、技能培訓、跟蹤指導和金融服務六大活動，激發(fā)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)激情，提升高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)能力，提高高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)成功率。
一是政策保障。先后出臺了《金華市人民政府關于推動以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)的實施意見》、《金華市人民政府關于進一步做好普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)工作的實施意見》等一系列政策，有效破除了阻礙高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的行業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營性壁壘，形成較為完善的促進高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的政策體系。在放寬創(chuàng)業(yè)準入制度上，對高校畢業(yè)生初創(chuàng)企業(yè)免收三年的管理類、登記類和證照類等各項行政事業(yè)性收費，并允許注冊資本分期到位；在稅收減免上，3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減當年實際繳納的營業(yè)稅、城建稅、教育附加稅和個人所得稅；在貸款額度上，將高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的免息貸款額度從原來的5萬元提高到30萬元。
二是創(chuàng)業(yè)宣傳。充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體全面高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的政策措施，先后舉辦了“激情婺江、創(chuàng)業(yè)金華”和“創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)、創(chuàng)業(yè)改變未來”為主題的大學生創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)先鋒宣講會、創(chuàng)業(yè)典型表彰會、創(chuàng)業(yè)品牌展示暨創(chuàng)業(yè)項目推介大會、創(chuàng)業(yè)院校行、創(chuàng)業(yè)服務走進青年等36場系列活動，推介創(chuàng)業(yè)項目60個，發(fā)放宣傳資料2余萬份。該市連續(xù)三年舉辦四屆“贏在職場—金華青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)挑戰(zhàn)賽”，活動吸引了眾多青年參與，帶動了一批高校畢業(yè)生走上創(chuàng)業(yè)之路，該挑戰(zhàn)賽和創(chuàng)業(yè)項目博覽會曾獲浙江電視大獎賽一等獎。
三是平臺建設。依托駐金高校、科研機構和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，搭建起了“一中心、三基地”大學生孵化平臺和一大批特色創(chuàng)業(yè)基地。一中心，即指由人力社保局、科技局、團市委共建的金華市大學生科技創(chuàng)業(yè)實訓中心；三基地，就是依托浙江師范大學、金華職業(yè)技術學院、義烏工商學院，建立了三處大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地。有100個創(chuàng)業(yè)項目進駐孵化，提供就業(yè)崗位8000個。金華市大學生科技創(chuàng)業(yè)實訓中心被科技部確定為全國149個大學生科技創(chuàng)業(yè)見習基地之一，并被共青團中央、全國青聯(lián)命名為青年科技創(chuàng)新示范基地；義烏工商學院創(chuàng)業(yè)實訓基地典型做法被中央臺連續(xù)報道9次。同時在全市創(chuàng)建了100個大學生“村官”創(chuàng)業(yè)實訓基地，通過創(chuàng)業(yè)能人、黨員示范戶、種養(yǎng)大戶、企業(yè)主與大學生“村官”結成“4+1”技術幫帶對子，幫助大學生“村官”實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。
四是技能培訓。依托金華市人力資源培訓中心、金華成泰農村青年創(chuàng)業(yè)學院、高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟等創(chuàng)業(yè)培訓機構，對高校畢業(yè)生廣泛開展SYB創(chuàng)業(yè)培訓、網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)培訓、在校生創(chuàng)業(yè)培訓、大學生村官培訓、農家樂創(chuàng)業(yè)培訓、來料加工經(jīng)紀人創(chuàng)業(yè)培訓等各種類型的創(chuàng)業(yè)培訓。三年來，全市共開辦高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓班240余期，對8500余名高校畢業(yè)生進行了創(chuàng)業(yè)培訓。另外，該市還與淘寶網(wǎng)等著名網(wǎng)站合作，請網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)專家深入各院校講座，培育引導高校畢業(yè)生網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)，據(jù)統(tǒng)計，目前該市培育的網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)品牌，創(chuàng)業(yè)人數(shù)達3.68萬人，帶動就業(yè)9.62萬人，其中2010年以來新增創(chuàng)業(yè)人數(shù)1.89萬人,帶動就業(yè)4.9萬人，該市被中國網(wǎng)協(xié)命名為中國網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)示范城市。
五是跟蹤指導。共聘請高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)導師204名，為創(chuàng)業(yè)青年提供政策、實踐、推介、指導、信息等“一站式”服務。大力開展導師下基層、進高?；顒?，為創(chuàng)業(yè)大學生開展面對面的指導。如，2013年推出大學生創(chuàng)業(yè)“閃超便民店”項目，計劃用2年時間，在全市設立500-1000個閃超便利店，促使500-1000名高校畢業(yè)生實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)。目前，通過層層篩選，首批入圍項目的高校畢業(yè)生在經(jīng)過創(chuàng)業(yè)培訓、實習、選址后，首期20家大學生“閃超便民店”已在金華市區(qū)統(tǒng)一開業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，三年內共開展各類高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)咨詢200余次，接待高校畢業(yè)生咨詢5000人次，推介創(chuàng)業(yè)就業(yè)334人次，直接幫扶創(chuàng)業(yè)就業(yè)211人。
六是金融服務。金華市給予了創(chuàng)業(yè)者形式多樣的創(chuàng)業(yè)資金補貼，如高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)給予15%的場地租金補貼；高校畢業(yè)生開辦網(wǎng)店的，符合條件即可享受一次性1000元的補助，并免費參加網(wǎng)店創(chuàng)業(yè)培訓和考證等；對高校畢業(yè)生從事農業(yè)項目的，經(jīng)農業(yè)和勞動部門審核的，可獲得2000-10000元的創(chuàng)業(yè)補助等。創(chuàng)新?lián)７绞?，?span>“貸款成功率、工作實效性、服務滿意度”為標準，形成符合金華實際的小額貸款扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)模式，對取得“創(chuàng)業(yè)培訓合格證書”、就業(yè)困難高校畢業(yè)生貸款均可免除反擔保手續(xù)，并享受30萬元的無息貸款貼息政策。
