近年來，隨著公路建設(shè)的快速發(fā)展，公路建、養(yǎng)任務(wù)的不斷增大，新設(shè)備、新材料、新工藝、新技術(shù)不斷應(yīng)用，公路機械設(shè)備的種類、數(shù)量不斷增加，機械化程度越來越高，施工環(huán)境更加復(fù)雜，機械操作手的操作技能、操作水平不斷接受新挑戰(zhàn)，施工過程中出現(xiàn)了許多新的不安全因素，公路機械設(shè)備安全管理的壓力越來越大。不僅關(guān)系到公路施工企業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高，關(guān)系到一個單位的興衰，而且直接關(guān)系到每個操作手生命安危和國家財產(chǎn)的安全。因此，我們必須努力消除或控制施工過程中的危害因素，加強機械設(shè)備安全管理，保證生產(chǎn)順利進行。
公路機械設(shè)備安全管理的特點
公路機械設(shè)備安全管理是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)，是對公路機械設(shè)備生產(chǎn)中一切人、設(shè)備、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，是一種動態(tài)管理。不僅是組織實施安全管理規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查和決策，同時，又是保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。其內(nèi)容歸納為安全組織管理，場地與設(shè)施管理，行為控制和安全技術(shù)管理四個方面，分別對生產(chǎn)中的人、設(shè)備、環(huán)境的行為與狀態(tài)，進行具體的管理與控制。從機械設(shè)備的角度出發(fā)，機械設(shè)備安全管理工作主要包括：基于施工設(shè)備原因所引起的環(huán)境問題以及職業(yè)??；因機械事故而引發(fā)的人身傷亡事件；因機械安全事故而導(dǎo)致的其他方面的災(zāi)害等。公路機械設(shè)備安全管理有著技術(shù)性、綜合性、隨機性、全員性的特點。
公路機械設(shè)備是當(dāng)今公路建養(yǎng)的基礎(chǔ)用具?？梢哉f是現(xiàn)代科技的物質(zhì)載體，綜合了機、電、液等多專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)知識，對其管理要求趨向?qū)I(yè)化，對其操作要求具備一定技能。對設(shè)備一生各階段管理的綜合，強調(diào)各專業(yè)領(lǐng)域的綜合性，具體表現(xiàn)在：現(xiàn)代設(shè)備包含了多種專門技術(shù)知識，是多門科學(xué)技術(shù)的綜合應(yīng)用；設(shè)備管理的內(nèi)容是工程技術(shù)、經(jīng)濟財務(wù)、組織管理三者的綜合；為了獲得設(shè)備的最佳經(jīng)濟效益，必須實行全過程管理。許多設(shè)備故障具有隨機性，使得設(shè)備維修及其管理也帶有隨機性質(zhì)。這就要求設(shè)備管理部門：信息渠道暢通，材料、配件準(zhǔn)備充分；組織指揮有力，業(yè)務(wù)技術(shù)過硬；及時為現(xiàn)場提供服務(wù)。機械設(shè)備管理強調(diào)應(yīng)用性，即推行人本管理模式，以職工為主體，全面調(diào)動一線全員廣泛參與。機械設(shè)備多集中于一線領(lǐng)域，因而對一線職工的機械技能水平的要求較為嚴(yán)格，只有全員參與，才能提高機械設(shè)備安全管理水平。
公路機械設(shè)備安全管理的目的
公路施工過程中，對機械設(shè)備進行安全管理工作的最根本目的就是通過采取各類形式的技術(shù)對策以及組織策略，處理那些可能會影響設(shè)備質(zhì)量和施工人員的生命安全的一切因素，從而真正的避免各類安全事故的出現(xiàn)，有效的保證了施工人員的生命財產(chǎn)安全，并且也最大限度的提高了施工機械設(shè)備的經(jīng)濟效益。公路機械設(shè)備安全管理工作是一項龐大的系統(tǒng)性工程，必須要做好人員、施工機械設(shè)備以及施工環(huán)境等各個方面的管理工作。
導(dǎo)致公路機械設(shè)備安全事故的因素
導(dǎo)致機械設(shè)備事故和機械設(shè)備傷人事故的原因很多，但歸納起來，無非是人、設(shè)備和環(huán)境這三大因素。即：人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)、環(huán)境不不安全條件。工作中，每一位機務(wù)工作者一定要高度重視，要發(fā)揮自己的主觀能動性，采取切實有效的措施，消除各種事故隱患，杜絕事故的發(fā)生。
人的因素
機械設(shè)備安全管理中，人的因素是第一位的，它包括設(shè)備操作手以及生產(chǎn)組織、指揮、管理等人員。據(jù)統(tǒng)計，由于違反操作規(guī)程而發(fā)生的機械事故和人身傷亡事故占事故的80%以上，因此操作人員是關(guān)鍵。主要表現(xiàn)是：
(1)缺乏應(yīng)有的安全知識：操作人員缺乏設(shè)備相關(guān)專業(yè)知識，對操作方式不甚了解，對安全操作規(guī)程不熟悉，盲目進行操作或者經(jīng)驗不足；培訓(xùn)少，沒有接受過正式的上崗培訓(xùn)，對機械設(shè)備的操作不熟悉，作業(yè)時容易帶來安全隱患；缺乏異常情況下的應(yīng)對能力，對可能發(fā)生的危險后果完全無知等，設(shè)備運行中，一旦發(fā)生異情，導(dǎo)致事故發(fā)生。
(2)抱著僥幸心理或冒險心理：有些操作人員將嚴(yán)格按操作規(guī)程辦事視為兒戲，抱著僥幸心理違章作業(yè)，釀成事故的發(fā)生。
(3)預(yù)見能力的局限性：操作人員紀(jì)律松懈、責(zé)任心不強，檢查員不細致等，都會導(dǎo)致事故發(fā)生；作業(yè)中，機械操作員邊開車邊抽煙、打手機、穿拖鞋以及與他人攀談等而導(dǎo)致注意力不集中的現(xiàn)象，比比皆是，不勝枚舉。往往事故發(fā)生后，才發(fā)現(xiàn)原來恰恰沒有預(yù)見到的環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，有的甚至事后還找不出原因。
設(shè)備的因素
設(shè)備的技術(shù)狀況以及安全裝置、設(shè)施、使用的配件、材料質(zhì)量等，也會對設(shè)備的安全運行造成影響。主要表現(xiàn)是：
(1)設(shè)備設(shè)計上的不安全因素：品牌設(shè)備基本上都符合安全設(shè)計要求。但有些簡易設(shè)備，由于受到主觀認識、技術(shù)水平、經(jīng)濟能力所限，容易存在安全隱患，采購或自制設(shè)備時務(wù)必注意。
(2)設(shè)備配件質(zhì)量不合格：1臺設(shè)備由許多零配件組成，在眾多的零部件中，難免有個別質(zhì)量不合格的零部件裝配到設(shè)備上去，成為事故的隱患。如1個有缺陷的氣門彈簧會在發(fā)動機運轉(zhuǎn)中突然斷裂，使氣門落入氣缸，就會引起重大設(shè)備事故等等。
(3)機械使用的材料不合格：由于材料本身不符合標(biāo)準(zhǔn)，如劣質(zhì)油料就可以使機械遭受很大損壞；用不合格的翻修輪胎、不合格的鋼絲繩起吊重物等，都可能引起事故。
環(huán)境的因素
由于公路機械設(shè)備都是在高溫、嚴(yán)寒等野外環(huán)境作業(yè)，再加上公路交通復(fù)雜、甚至夜間作業(yè)照明不夠等環(huán)境，容易造成事故；由于公路點多、線長，公路機械設(shè)備存在調(diào)運頻繁的問題，從而導(dǎo)致機械設(shè)備無法得到很好的保養(yǎng)，急需作業(yè)下容易出現(xiàn)事故。
加強公路機械設(shè)備安全管理的措施
構(gòu)建安全管理體系
按照“管生產(chǎn)必須管安全，誰主管，誰負責(zé)”的原則和“一崗雙責(zé)”要求，建立一套安全體系，形成一個完整的管理網(wǎng)絡(luò)，縱到底，橫到邊，層層落實，不留死角。在整個網(wǎng)絡(luò)中應(yīng)包括第一責(zé)任人、主管負責(zé)人、日常安全業(yè)務(wù)管理責(zé)任人、安全管理員、操作人員，所有成員要各負其責(zé)，措施得力。安全管理制度的建立必須使安全管理體系和管理活動正常運轉(zhuǎn)，約束安全管理者和被管理者，使安全管理規(guī)范化、合理化、科學(xué)化。
培養(yǎng)操作人員的安全意識
操作人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德，有較強的安全意識和自我防護意識，心理穩(wěn)定，身體素質(zhì)好。在復(fù)雜的環(huán)境下具有良好的適應(yīng)性、應(yīng)變性。操作人員上崗前必須進行崗前安全教育培訓(xùn)，做到不經(jīng)培訓(xùn)不上崗，操作不熟練不上崗，不了解崗位可能發(fā)生事故及防范措施不上崗。特種作業(yè)人員持證上崗，實行定人、定機、定崗制度。要做好操作人員勞動防護工作，安全管理者與被管理者簽訂安全責(zé)任合同并與經(jīng)濟掛鉤，使操作人員具有安全風(fēng)險意識，有的放矢，避免事故發(fā)生。
搞好機械自身安全
(1)正確選型，合理調(diào)配、使用設(shè)備。一定要按照本單位的施工任務(wù)，來合理的配置機械設(shè)備，依據(jù)工程量的大小、工期，決定所需設(shè)備規(guī)格型號、數(shù)量，編制適合該項目的機械使用計劃和編排施工機械進出場的時間計劃。及時清退閑置機械，避免成本浪費，減少安全隱患。
(2)制定操作人員崗位責(zé)任制，采用定期、不定期對機械進行檢查審驗，發(fā)現(xiàn)隱患，及時整改。操作人員在操作機械過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“三檢”制度：工作前檢查、工作中檢查和工作后檢查。工作前檢查是預(yù)防，工作中檢查是發(fā)現(xiàn)，工作后檢查是處理。
(3)保證機械各部位運轉(zhuǎn)正常，缺少安全裝置或安全裝置已失效的設(shè)備不得使用，嚴(yán)禁拆除機械設(shè)備上的自動控制機構(gòu)，嚴(yán)禁拆除監(jiān)測、指示、儀表、報警及警示裝置。機械設(shè)備周圍可設(shè)立醒目的安全標(biāo)志牌，用以提醒人們注意安全及發(fā)生意外時如何采取緊急措施。
(4)要根據(jù)設(shè)備技術(shù)狀況制定設(shè)備報廢計劃，適時報廢使用周期終止的設(shè)備，嚴(yán)禁使用淘汰及報廢設(shè)備。
加強機械使用環(huán)境的保護
機械停放場地應(yīng)符合安全要求。機械停放位置要合理，以適應(yīng)機械運動所需的空間，周圍環(huán)境不應(yīng)對機械運動構(gòu)成危險。場地應(yīng)平坦、堅實，使機械能進能出，便于在緊急情況下疏散。夜間應(yīng)有充足的照明，消防器材要合理布置，并在周圍及機械出入口設(shè)立警示標(biāo)志。冬季要做好防凍，夏季要做好防雷電、防水，一年四季做好防火、防盜工作。
強化現(xiàn)場安全監(jiān)督
(1)強化重點項目、重點環(huán)節(jié)監(jiān)管措施，提高管理的針對性和有效性；落實機械設(shè)備以及危險性較大工程安全監(jiān)管措施提高應(yīng)急處置能力，做到沉著處置，科學(xué)處置。
(2)長期擱置的施工機械再次使用前需要進行全面檢查；機械管理和維護要嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)程，同時要做好人員崗位責(zé)任、機械維護保養(yǎng)和工地現(xiàn)場管理等方面的排查和監(jiān)督。
(3)開展現(xiàn)場安全大檢查，對臨時防護，用電、機械的維修保養(yǎng)、消防安全等進行重點檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保設(shè)備安全運行，實現(xiàn)設(shè)備管理“零事故”。
結(jié)語
公路機械設(shè)備安全管理工作是機務(wù)管理工作中的重點，是完成好生產(chǎn)任務(wù)的首要條件，只有做好安全管理工作，才能杜絕或減少事故的發(fā)生，才能創(chuàng)造更好的經(jīng)濟效益。
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