晚清為什么貪官多？
作者：楊柳岸
晚清是中國歷史上政府最腐敗的時期，貪官之多，多如牛毛。這些貪官象蛀蟲，年復(fù)一年地蚊食清政府的基梁，最終導(dǎo)致清王朝的覆滅。晚清時，基本上每個官員都是貪官。一代名臣曾國藩曾經(jīng)為清朝特有的陋規(guī)制度辯護，說如果想正常進行政務(wù)工作，免不了要送禮。顯然，他表現(xiàn)出一種“人在官場，身不由己”的無奈，自然也逃脫不了受賄的嫌疑。
晚清貪官產(chǎn)生的土壤，是它可笑的財政制度。具體到官員的薪水項目上，每月不過是數(shù)兩銀子。按當時的物價和官員消費水平來看，根本是連低薪水也說不上，只能算“意思意思”、點綴品。這樣，家里有些田畝的官員，可以通過家財彌補，有資格和有條件做個清官。但是對于清貧出身或者家道中落的官員，他們無法維持作為官員應(yīng)有的正常生活，那么就剩下一條路：貪污或受賄。
貪污必須從官府錢庫中抽取，當時做假帳的技術(shù)性還不高明，風險比較大。所以，后來都走上受賄這條路。受賄的對象，主要是下級。一級一級往下索取，到了知縣這一級，就斷了線，知縣就只好搜刮民膏了。
低一級官員，比如知縣，他也不能狗膽包天地公開向老百姓要錢，因此搜刮民膏的做法，是附在皇糧國稅上面的各種規(guī)費。這可以由當?shù)卣孕幸?guī)定，而政府是由一個人說的算：知縣或藩臺或道臺，只要能想出理由，就可以開征了。清王朝只收取皇糧國稅的那部分，附帶征收的地方性規(guī)費入地方庫收入，作為接待上頭官員往來的“吃請送”，余下部分塞進地方首長的腰包里。
這就是晚清時的陋規(guī)制度。之后以稱之為制度，是因為晚清政府默許它的存在。晚清政府必須承認這種制度的合理性，因為它拿不出這么巨大的財力來支付官員應(yīng)有的薪金。但是又不合法，所以是默許。
即然得到朝廷的默許，就形成了送禮之風的正常化，成為不公開的或半公開的規(guī)矩。咸豐期間，當時官為總督的張之洞，因為給名士李莼銘送禮太輕，這名士就故意避開他，不相見。并且堂而皇之地寫進他的日記里，好象還十分的理直氣壯?？上攵?，有條件做清官的官員，他也做不成清官了。因為大家都送禮，他不送禮，顯然不行，送禮的銀子又不是一般的數(shù)額，這樣，形勢逼他也走上受賄這條路。那么，如此氣候一形成，晚清還有什么清官？是清官，就得辭職，否則他連官也做不成。
問題是人的口味，會不斷變大，而且還會攀比。張三送三千兩，李四卻送了八千兩，顯然張三不夠“哥們”。這樣，逼得下一級官員加大搜刮力度。但是，民之承受力有差別，所以，大家都謀著富地方去。比如當時的上海道臺是天下的最肥缺，每年可得十萬兩銀子，他就能送得大而厚。送得大而厚，他升遷的機會就大。到后期，就完全演變成按送禮的多少來定官職了。
說起來，晚清政府也直率。它看到了，索性就改革官員制度，搞試點。一是賣官。即然你們底下已經(jīng)是按送禮多少封官，還不如朝庭自己來干。一有空缺，開出個價，你買回去。先過過官癮，然后用一兩年時間搜回買官花去的銀子，再用一兩年的時間刮一點自己享用。二是出價投標，比如一個關(guān)卡，他投標一年能征回三十萬兩銀子，你投標四十萬兩銀子，那你就中標了。至于這一年里，你征回了六十萬，那二十萬就歸你了。投標是圖自己的利，不能征六十萬，也要想盡辦法征回來，否則白干了。心狠點的就征了八十百來萬兩，老百姓更苦了。
官場上一開始這樣的制度，官員個個貪贓枉法，對民風也造成了惡劣影響，揩油、出售偽劣商品、亂提價、欺行霸市、盜竊搶劫，社會大壞。晚清終因?qū)⑺拇ㄨF路收歸國有的再一搜刮民膏而成為辛亥革命的導(dǎo)火線，亡國了！
本站僅提供存儲服務(wù)，所有內(nèi)容均由用戶發(fā)布，如發(fā)現(xiàn)有害或侵權(quán)內(nèi)容，請
點擊舉報。
