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據(jù)介紹， 1995 年 5 月，郵電部科技司司長周寰率國內(nèi)七名通信專家到美國考察無線通信技術的發(fā)展狀況，他希望在未來能夠研制中國自己的移動通信技術。 1995 年 11 月，郵科院和 CWill 合資成立了北京信威通信技術股份有限公司，由李世鶴任董事長，陳衛(wèi)任總經(jīng)理。信威的主要任務是開發(fā)以智能天線、上行同步等為核心技術的 SCDMA 無線接入系統(tǒng)。李萬林說：“ 1997 年，國際電聯(lián) (ITU) 向各國征求第三代移動通信標準。郵科院的一些領導開始醞釀能不能在 SCDMA 的技術基礎上獨立提交一個 3G 標準。李世鶴在推動事態(tài)的進展和說服各方領導方面起到了關鍵作用。 1997 年 12 月，中國電信界召開了香山會議討論要不要提出 3G 標準。經(jīng)過爭論和討論，主張?zhí)岢鲋袊?3G 標準的意見逐漸占了上風。”“比拍大片還要驚險?！被叵?TD-SCDMA 的成長過程，“中國 3G 之父”、大唐移動首席科學家李世鶴在接受《中國通信新聞》采訪時仍心有余悸。李世鶴說：“ 1998 年 6 月 30 日 ，以大唐 ( 電信科學技術研究院 ) 代表中國向國際電聯(lián) (ITU) 遞交了中國提出的 3G 標準 ( 后命名為 TD-SCDMA) 。當時，國際電聯(lián)內(nèi)部正為確定 3G 標準而爭吵不休。代表美國利益的 CDMA2000 和代表歐洲利益的 WCDMA 水火不容，誰也沒有想到中國方面突然提出自己的 3G 標準來，都感到很莫名其妙。”1998 年 6 月底，中國 3G 標準文檔正式提交上去后，立即就遭到了國外廠商的封殺。1998-1999 年兩年間，封殺 TD-SCDMA 的行為達到高潮。美國的一個標準化組織秘密聯(lián)系歐日，相互達成協(xié)定，企圖在當年 10 月 29 日召開的審定 3G 世界標準的赫爾辛基會議上，提案廢除 TD-SCDMA 。日本的理由甚至很無厘頭： TDD 標準根本沒有必要。周寰只能求助于中國政府的支持。他向信息產(chǎn)業(yè)部領導匯報， " 歐洲與美國 2 億人能支持一個標準，日本 1 億多人還能搞個 PDC （日本的電信標準），中國有 13 億人，為什么不能支持一個標準？他建議面對西方發(fā)達國家應該采取強硬的措施，即使赫爾辛基會議把 TD-SCDMA 否決了，中國政府也要支持這一標準。 "據(jù)李世鶴介紹，信息產(chǎn)業(yè)部考慮再三，通過郵電科技委召集了各方面的專家，對 TD-SCDMA 進行了技術層面上的重新評估。最終，郵電科技委的建議被信息產(chǎn)業(yè)部呈報給吳基傳部長——“ 如果國外勢力阻撓使中國標準不被采用，中國也有足夠的市場空間來支持自己的標準，我們完全有能力在自己的國家開發(fā)并運營TD-SCDMA ！”在得到這個結(jié)論之后，信息產(chǎn)業(yè)部即致函各外企駐中國機構，提醒他們對 TD-SCDMA 封殺可能造成的后果。由于中國政府的強硬態(tài)度，原來堅決反對這個標準的人態(tài)度一下子就變了——誰也不愿意失去中國市場。1999 年，國際電聯(lián)大會在芬蘭赫爾辛基召開。李世鶴、周寰當時也在歐洲訪問。 CDMA2000 陣營與 WCDMA 陣營相互想要“吃掉”對方的想法，最終給了 TD-SCDMA 生存的空間。據(jù)介紹，當時的中國通信市場正處于高速增長期，盡管在技術方面處于落后的局面，但巨大的市場還是讓中國在國際電聯(lián)頗具影響力。美國方面和歐洲方面都“拉攏”中國站在自己一邊，希望將對方的標準否決掉。兩大陣營拉鋸的結(jié)果是，實力最弱的 TD-SCDMA 反而沒有多少人反對。最終， 2000 年 5 月，在土耳其召開的國際電聯(lián)全會上，經(jīng)投票表決，由中國大唐集團提出的 TDD 模式的 TD-CDMA 系統(tǒng)，被采納為國際 3G 標準，與歐洲提出的 WCDMA 和美國提出的 CDMA2000 同列三大標準之一。 2001 年 3 月 16 日 被國際無線標準組織 3GPP （制定第三代移動通信標準的國際性組織）正式接納，標志著 TD-SCDMA 技術已經(jīng)真正得到世界各大通信運營商和設備制造商的認可。TD-SCDMA 后發(fā)而先至？事實上，自 TD-SCDMA 被列為 3G 三大標準之一以來，關于 TD-SCDMA 與中國 3G 發(fā)展關系的爭論就一直沒有停歇?！澳壳坝幸环N論調(diào)，說是中國不上 3G 是在等待 TD-SCDMA 的成熟，其實我倒是覺得是在等待運營商的‘成熟’?！币粯I(yè)內(nèi)人士在接受《中國通信新聞》采訪時表示。這位人士表示，目前中國電信市場的格局履新不久，各方勢力仍處于磨合階段，緩發(fā) 3G 牌照正是在某種程度上保護了運營商的利益?！斑\營商一旦上了 3G ，有三個問題他們是無法回避的：一是沒有商業(yè)運營模式；二是沒有贏利模式；三是多長時間收回投資。而這些問題運營商并沒有完全考慮成熟。更為重要的是， 3G 事關重大，謹慎不可避免。”TD-SCDMA 正是中國通信產(chǎn)業(yè)借 3G 翻身的重要砝碼。 TD-SCDMA 說到底就是一個產(chǎn)業(yè)化的問題，產(chǎn)業(yè)的物化，就是指一組芯片的成熟，包括基站、終端的芯片等等。李世鶴認為，目前 TD-SCDMA 正在不斷提速。在芯片方面，大唐擁有獨特的技術優(yōu)勢，完全具備完成芯片開發(fā)工作的實力。大唐一直是 SIM 卡和 UIM 卡的主要供應商，主要為移動運營商提供 SIM 卡和 UIM 卡芯片，同時也為固定運營商提供 IC 電話卡芯片。TD-SCDMA 要成功的話，運營商的支持是必不可少的。“中國電信運營商采用什么標準是它們自己決定的嗎 ? 不，是政府。連日本、歐洲運營商采用哪種標準，也是政府決定的。通信是一個非常特殊的行業(yè)，不是簡單的市場經(jīng)濟。運營商要做什么系統(tǒng)，用什么技術，都是政府決定的?！?李世鶴說。對于為什么國內(nèi)的運營商并不是很看好他們，李 世鶴 說，中國的運營商總認為，外國的月亮比中國圓。李世鶴一再強調(diào)，我們大唐是百分之百的國有企業(yè)，我們只是向國家貢獻技術，沒有其他的想法。TD-SCDMA 的民族利益作為 TD-SCDMA 國際標準的提出者和產(chǎn)業(yè)化的重要推動力量，大唐自 TD-SCDMA 誕生起便與其結(jié)下不解之緣。從標準提出到核心技術檢驗，從產(chǎn)品開發(fā)到網(wǎng)絡試驗，從以國內(nèi)企業(yè)為主導的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的成立到 TD-SCDMA 真正國際合作化格局的實現(xiàn)， TD-SCDMA 在中國的移動通信領域一直不懈地探索著一條發(fā)展中國家高科技戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展之路。2002 年 10 月 30 日 ，大唐電信、南方高科、華立、華為、聯(lián)想、中興、中國電子、中國普天等 8 家中國通信企業(yè)發(fā)起的 TD-SCDMA 產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在北京正式成立。目前已有 21 企業(yè)。TD-SCDMA 作為我國第一個具有自主知識產(chǎn)權的國際標準，為扭轉(zhuǎn)中國移動通信制造業(yè)長期以來的被動局面提供了難得的機遇。但幾年來 TD-SCDMA 的產(chǎn)業(yè)化進程卻不盡人意，與其他兩大標準相比， TD-SCDMA 可算是步履維艱。據(jù)介紹， TD-SCDMA 不僅開發(fā)時間短，大唐電信更是孤立難支。世界各大廠商，甚至國內(nèi)的華為、中興等都在 WCDMA 、 CDMA2000 上投入了巨資研發(fā)，而對 TD-SCDMA 的投入則幾乎為零。到 2002 年 8 月，投入 TD-SCDMA 研發(fā)的資金總額僅有 10 億人民幣，研發(fā)人員估計 500 余人；參與 WCDMA 研發(fā)的企業(yè)則多達 27 家，資金投入達數(shù)百億美元，其中僅愛立信就達 30 － 50 億美元，此外還有諾基亞、 NEC 、 NTTDoCoMo （日本最大的無線通訊運營商）等公司，其年銷售額累計起來幾乎相當于中國全年的 GDP ，更有 5 萬名專門從事系統(tǒng)產(chǎn)品研發(fā)的人員。在 CDMA2000 的陣營中，也聚集了高通、朗訊、摩托羅拉、北電等公司，其技術積累及資金實力之雄厚并不遜于 WCDMA 。TD-SCDMA 產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長楊驊告訴《中國通信新聞》，因為沒有自己提出的標準，中國移動通信業(yè)在第一、二代上付出的代價是沉重的。中國的模擬機大概發(fā)展了 600 萬用戶，當時從基站、交換機到手機都是買來的，一部手機能賣到 5-6 萬元，至少 2500 億元流進了國外公司的腰包。在第二代上面，中國于 1992 年著手研究 GSM ，到 1999 年形成產(chǎn)品，已經(jīng)和歐洲相差了 8 年。當時，盡管中國開發(fā)出了 GSM 設備，但是國產(chǎn) GSM 設備的出現(xiàn)，無法改變當時中國移動通信市場的格局，中國民族通信制造業(yè)期望能在程控交換領域取得的奇跡并沒有再現(xiàn)。中國在第二代移動通信網(wǎng)絡建設的總投入已經(jīng)達到幾千億人民幣，其中絕大部分被外商賺走。直到 2000 年，國產(chǎn)的手機、基站、移動交換機的市場占有率也只有 5% 、 4% 和 9% 。楊驊表示，如果在 3G 的競爭上，中國民族通信業(yè)不在標準上超前，第一、二代付出的代價的歷史就會重現(xiàn)。自從 TD-SCDMA 標準提出以來，大唐不斷進行技術改革。目前 TD-SCDMA 已能實現(xiàn)大面積覆蓋，單基站通信距離達到了 16 公里 ，超過了 WCDMA ；速度也達到了每小時 125 公里 。今天的大唐已經(jīng)可以宣布： TD-SCDMA 不僅可以實現(xiàn)單獨組網(wǎng)，而且可以實現(xiàn)全境覆蓋。第三代移動通信領域，中國作為世界上最大的移動通信市場，究竟采用哪個標準，決定了上萬億元資金的流向。隨著經(jīng)濟全球一體化進程的加快，尤其是中國加入 WTO 后，人們對知識產(chǎn)權的認識已經(jīng)發(fā)生了重大變化。過去的通訊標準，中國基本上在國際上沒有發(fā)言權。第三代通訊標準 TD-SCDMA 出現(xiàn)，標志著我們已經(jīng)有了自己的優(yōu)勢話語。中國政府相關部門從國務院到國家計委、科技部、財政部以及 6 大運營商、國家開發(fā)銀行、中國工商銀行、中國建設銀行、中銀國際等，都明確支持 TD-SCDMA 的開發(fā)。不管是高通的 CDMA 還是歐洲的 GSM ，都是在政府強有力支持下才有了今天。單純依靠企業(yè)力量實施標準戰(zhàn)略是不現(xiàn)實的，它需要一種更強有力的支持。大唐的 TD-SCDMA 是在中國政府和中國各家運營商共同支持下搞出的一個標準，但如果離開了政府的支持，在國際巨頭的打壓之下 TD-SCDMA 必死無疑。關鍵是，中國政府對 TD-SCDMA 的傾斜使 TD-SCDMA 獲得了政治上的優(yōu)勢。外電稱，中國政府已敦促國內(nèi)產(chǎn)業(yè)界采取行動支持中國自己的電信業(yè)標準。中國目前已經(jīng)是世界上最大的移動通信市場，并且也是世界上潛力最大的市場，是全球業(yè)界巨頭的增長希望所在。對于愛立信、朗訊、北電等公司來講，中國對于 TD-SCDMA 的支持讓他們必須重新思考中國的 3G 市場布局。中國 3G 征程，正在展開亮麗的畫卷。TD-SCDMA 決定中國 3G 未來一直懸在 3G 頭上的問號仍然沒有得到解答：日前在京閉幕的“ 3G 在中國 2005 全球峰會”上，信息產(chǎn)業(yè)部副部長奚國華坦白道，“我沒有帶來大家最想知道的內(nèi)容”。但他笑著說 , “我們不說不等于我們沒做，只是時機未到。中國發(fā)展 3G 的條件已經(jīng)具備，我們將會同有關部門 , 適時提出相關決策。”中國在等待什么時機 ? 或許 TD-SCDMA 可以給出答案。“經(jīng)過一系列測試和綜合論證，TD-SCDMA完全具備大規(guī)模獨立組網(wǎng)的能力。”這一官方結(jié)論在如此正式的政府活動中公開提出，從某種意義上說TD-SCDMA一定會在中國得到一張獨立的3G牌照。從而，也讓一些國際廠商所希望的與W-CDMA混合組網(wǎng)的可能性微乎其微了。電信研究院通信標準研究所MTnet辦公室主任魏貴明在3G蜂會上代表電信研究院做的報告表示，這個測試結(jié)論是在專家組會議上經(jīng)過認真討論所形成的一個試驗結(jié)論。首先，系統(tǒng)已經(jīng)支持了規(guī)范所要求的全部的功能和業(yè)務，設備已經(jīng)比較穩(wěn)定。終端方面實現(xiàn)了大部分的功能和業(yè)務，終端的性能和部分功能將在完善后進行比較大規(guī)模的應用測試。終端與系統(tǒng)之間實現(xiàn)了基本電信業(yè)務的互操作以及不同品牌終端之間的互通。與以往幾屆不同 , 這次3G全球峰會更像是 TD-SCDMA 技術的全面路演活動―――無論政府、協(xié)會、廠商和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，都在以最強的聲音反復強調(diào)一個事實：最近半年到一年來， TD-SCDMA 技術在各個方面取得了突破進展，已初步具備投入商用的條件。據(jù) TD-SCDMA 產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長楊驊介紹，該技術從系統(tǒng)設備到終端、芯片都取得了明顯的進展。經(jīng)過網(wǎng)絡測試 , 已經(jīng)充分驗證系統(tǒng)不存在技術風險，完全可以支持大規(guī)模的獨立制造。下一階段的主要目標是開展網(wǎng)絡應用和業(yè)務應用的試驗與驗證，在一個貼近真實環(huán)境的網(wǎng)絡中進行各種能夠滿足用戶需求業(yè)務的驗證，為最終商用奠定基礎。在這樣的背景下，奚國華對發(fā)展 3G 產(chǎn)業(yè)的看法就更加意味深長。他說，中國對發(fā)展和引進 3G 技術的掌握能力是領先的。發(fā)展 3G 技術，不僅要考慮技術本身 , 更要考慮應用，發(fā)展 3G 要靠技術和市場的雙驅(qū)動。電信研究院一位人士在接受媒體采訪時表示，在 3 種技術中， TD-SCDMA 雖然起步晚 , 但在中國市場上，沒有 TD-SCDMA 的存在，幾乎是不可想象的事情。因此，在 TD-SCDMA 技術真正成熟之前，讓 WCDMA 和 CDMA2000 率先在中國市場上發(fā)展，并率先占領市場，同樣是不可想象的事情。楊驊透露， TD-SCDMA 聯(lián)盟中的一家企業(yè) , 已經(jīng)在歐洲簽訂了第一個 TD-SCDMA 商用試驗合同。雖然與已經(jīng)發(fā)出 138 張有效牌照、用戶達到 3000 萬的 WCDMA 技術相比， TD-SCDMA 在運營方面尚無建樹 , 但楊驊認為，該技術一定會在未來的中國市場上得到長足發(fā)展，初步估計將會占中國 3G 市場的三分之一；國際市場方面 , 由于在 TDD 領域只有 TD-SCDMA 進行了大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化運作 , 因此預計也將有較好發(fā)展。大唐電信董事長周寰認為， TD-SCDMA 實現(xiàn)了我國移動通信產(chǎn)業(yè)由技術跟進到技術創(chuàng)新的徹底變革，有望使我國移動運營業(yè)徹底擺脫對國外技術和產(chǎn)品路徑的依賴。在第一代模擬移動通信時期，至少 2500 億元收入流進國外公司腰包，第二代數(shù)字移動通信階段，我國龐大的 GSM 設備市場僅獲取了 5% 的微薄份額，近 5000 億元財富流向國外公司。而 TD-SCDMA 的出現(xiàn)，將有望在 3G 時代改變現(xiàn)有的游戲規(guī)則。接受采訪的專家近乎一致地認為， TD-SCDMA 系統(tǒng)是一種有著獨特技術優(yōu)勢的 3G 系統(tǒng) , 采用了智能天線、聯(lián)合檢測、動態(tài)信道分配、上行同步等關鍵技術，使其在網(wǎng)絡規(guī)劃和業(yè)務支持等方面與其他 3G 標準相比 , 具有明顯的差異。仔細分析這次差異，一般認為這將給運營商帶來更多的運營優(yōu)勢。同時，由于 TD-SCDMA 擁有自主知識產(chǎn)權，將使運營商在未來業(yè)務開發(fā)與業(yè)務發(fā)展方面擁有更多的自主權，從而具備更強的市場競爭力。信息產(chǎn)業(yè)部科技司副司長張新生表示，無論哪種標準，業(yè)務、技術和盈利模式都是影響其發(fā)展的主要因素。對于中國而言，在今后發(fā)展 3G 的過程中 , 必須認識到產(chǎn)業(yè)鏈的重大意義，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈的巨大作用。無疑， TD-SCDMA 在中國 3G 時代扮演的角色，將在很大程度上影響到中國移動通信產(chǎn)業(yè)的真正復興。最后的測試如今，不僅是中國，全球通信業(yè)都在屏住呼吸，期待著測試結(jié)果的公布。這份關乎 TD-SCDMA 未來命運的報告，不知能否成為政府和 TD-SCDMA 陣營的一顆“定心丸”。據(jù)信產(chǎn)部電信研究院魏貴明透露，目前關于 TD-SCDMA 的下一步安排已經(jīng)出爐，接下來的測試將主要集中在終端上。魏貴明表示，此次終端測試結(jié)束后，將會在 12 月進行大規(guī)模端到端的應用測試，會有 1000 多部各種終端品牌參與此次測試，這也是 TD-SCDMA 試驗性商用網(wǎng)絡的最后一次測試。日前，信產(chǎn)部高層針對 TD-SCDMA 的進展情況曾表態(tài)：“ TD-SCDMA 在近 6 個月內(nèi)已有突破性進展，牌照的發(fā)放已基本成熟?！?div style="height:15px;">