為全面貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的工作方針,進(jìn)一步加強(qiáng)我縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理,落實(shí)安全管理責(zé)任,有效避免各種監(jiān)管漏洞的重復(fù)出現(xiàn),避免食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生,保障師生身體健康和生命安全。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《食物中毒事故處理辦法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《學(xué)校食物中毒事故行政責(zé)任追究暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,制定本制度。
第一條 食品衛(wèi)生安全監(jiān)管問(wèn)題事故責(zé)任追究的原則
一、公平、公正、實(shí)事求是的原則;
二、分層追究責(zé)任的原則;
三、堅(jiān)持誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則。
第二條 食品衛(wèi)生安全監(jiān)管問(wèn)題和事故責(zé)任追究對(duì)象。
管理經(jīng)營(yíng)者至校長(zhǎng)依其工作崗位職責(zé),因工作馬虎、失職、瀆職等均追究相應(yīng)的管理責(zé)任、行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
第三條 各類(lèi)人員工作責(zé)任。
一、校長(zhǎng)孫貴發(fā)是學(xué)校食品衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人,校長(zhǎng)按相關(guān)法律、法規(guī)、政策對(duì)學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作有制定管理、監(jiān)督、檢查、獎(jiǎng)懲的責(zé)任,分層落實(shí)崗位責(zé)任制的責(zé)任。對(duì)學(xué)校全面工作負(fù)總責(zé)。食堂食品衛(wèi)生出現(xiàn)一切問(wèn)題,校長(zhǎng)應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。
二、副校長(zhǎng)李立民,分管食品衛(wèi)生安全副校長(zhǎng)是學(xué)校食品衛(wèi)生安全的直接管理責(zé)任人,對(duì)分管工作中涉及的食品衛(wèi)生安全工作,按照學(xué)校規(guī)定有經(jīng)常性地組織食品衛(wèi)生安全隱患排查,工作布置、檢查、督促整治(以記錄為依據(jù))的責(zé)任。
三、食堂主管包艷:負(fù)責(zé)學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全的日常監(jiān)管和管理工作,協(xié)助制訂學(xué)校食品衛(wèi)生具體的工作計(jì)劃,抓好食堂工作人員食品衛(wèi)生安全知識(shí)的宣傳教育管理及培訓(xùn)。對(duì)食品衛(wèi)生安全負(fù)管理責(zé)任。
四、從業(yè)人員(食堂工人2名):持證上崗,工作期間穿工作服,戴工作帽,按分工履行自己的崗位職責(zé),對(duì)自己的履職情況負(fù)責(zé)。食堂外聘2人(操作人員)為廚房具體責(zé)任人,賈麗麗負(fù)責(zé)炒菜,劉士華負(fù)責(zé)做飯,2人負(fù)責(zé)打飯,餐具清洗消毒,食堂衛(wèi)生工作。食堂管理員賈麗麗,配合包艷管理食堂工作,負(fù)責(zé)食品留樣、餐具的消毒,庫(kù)房管理等工作,并記好食堂各種記錄。
五、其他人員:凡涉及食品衛(wèi)生安全宣傳教育監(jiān)管的,均應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度,如因失職、瀆職出現(xiàn)食品衛(wèi)生安全事故須承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第四條 食品衛(wèi)生管理工作要求。
一、食堂:有食品衛(wèi)生經(jīng)營(yíng)許可證,有營(yíng)業(yè)執(zhí)照,從業(yè)人員健康證;加工間生產(chǎn)工藝流程合理,設(shè)有配料操作臺(tái),生熟食品加工分開(kāi),生熟食品分柜存放,各加工間有規(guī)范的標(biāo)識(shí);主副食分開(kāi),倉(cāng)庫(kù)內(nèi)食品原料分類(lèi)存放,包裝的食品有廠(chǎng)名,出廠(chǎng)日期,保質(zhì)期等標(biāo)準(zhǔn);有防火、防盜、防毒、防塵、防潮、防鼠、防蠅、防蟑螂等設(shè)施,通風(fēng)良好;有生產(chǎn)加工必須的炊事機(jī)械與設(shè)備,且都為不銹鋼或鋁合金,有安全節(jié)能環(huán)保鍋爐;食堂外有專(zhuān)用垃圾箱,垃圾處理及時(shí);食堂整潔、明亮、衛(wèi)生、方便,周邊環(huán)境干凈、美化、無(wú)污染源;有學(xué)校食品衛(wèi)生安全領(lǐng)導(dǎo)小組,職責(zé)明確,轉(zhuǎn)包食堂嚴(yán)格執(zhí)行微利政策;有食物中毒或食源性等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案有適用性和可操作性;有《食堂衛(wèi)生檢查制度》、《餐具消毒管理制度》、《從業(yè)人員健康檢查制度》、《食堂從業(yè)人員衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)制度》、《食品采購(gòu)驗(yàn)收制度》、《原材料采購(gòu)索證登記制度》、《操作間管理制度》、《粗加工管理制度》、《食品試嘗留樣管理制度》、《配餐間管理制度》、《庫(kù)房管理制度》、《伙食管理員職責(zé)》和《突發(fā)衛(wèi)生事件報(bào)告制度》等,各種制度規(guī)范上墻,原材料采購(gòu)有索證、索票、建有采購(gòu)驗(yàn)收記錄臺(tái)帳;堅(jiān)持食品150克48小時(shí)留樣制度和食物留樣制度,并有詳實(shí)的記錄;大宗物品實(shí)行定點(diǎn)采購(gòu),有當(dāng)批次質(zhì)檢報(bào)告單,供貨商有合法資質(zhì),供應(yīng)原材料質(zhì)量合格并附有相關(guān)證件;從業(yè)人員有健康證,持證上崗,穿工作服,戴工作帽,服務(wù)態(tài)度好,在工作場(chǎng)所不吸煙,不留長(zhǎng)發(fā),不留長(zhǎng)指甲,不戴手飾;食堂“三防”(防塵、防鼠、防蠅)設(shè)施齊全;鍋爐工經(jīng)過(guò)嚴(yán)格培訓(xùn),持證上崗,在鍋爐運(yùn)行期間,堅(jiān)守崗位,并做好運(yùn)行情況記錄;食堂文化氛圍濃郁;學(xué)校對(duì)食堂進(jìn)行經(jīng)常性檢查,有記錄,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
二、飲用水:學(xué)校向師生提供的桶裝水具有合法生產(chǎn)資質(zhì),有當(dāng)批次合格質(zhì)檢報(bào)告單,學(xué)生飲用的桶裝水在保質(zhì)期內(nèi),安全可靠,飲用水桶干凈,教室桶裝水的取水器齊全完好衛(wèi)生;未向?qū)W校提供桶裝水的學(xué)校,每天向?qū)W校供應(yīng)冷開(kāi)水或督促學(xué)生100%帶足自備水;學(xué)生飲水不存在共用水杯現(xiàn)象。
第五條 食物中毒安全事故劃分。
一、重大學(xué)校食物中毒事故:指一次中毒100人以上并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例食物中毒事故。
二、較大學(xué)校食物中毒事故:指一次中毒100人及以上,或出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故。
三、一般學(xué)校食物中毒事故:指一次中毒99人及以下,未出現(xiàn)死亡病例的食物中毒事故。
第六條 學(xué)校發(fā)生食物中毒事故,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究學(xué)校有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任。
一、未建立學(xué)校食品衛(wèi)生校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的,或未設(shè)立專(zhuān)職或兼職食品衛(wèi)生管理人員的;
二、未建立學(xué)校食品衛(wèi)生安全管理制度或管理制度不落實(shí)的;
三、學(xué)校食堂未取得衛(wèi)生許可證的;
四、學(xué)校食堂從業(yè)人員未取得健康證明或存在影響食品衛(wèi)生病癥未調(diào)離食品工作崗位的,以及未按規(guī)定安排從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)的;
五、違反教育部、衛(wèi)生部《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》第十二條規(guī)定采購(gòu)學(xué)生集體用餐的;(注:《學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》第十二條:學(xué)校分管學(xué)生集體用餐的訂購(gòu)人員在訂餐時(shí),應(yīng)確認(rèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的衛(wèi)生許可證上注有“送餐”或“學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐”的許可項(xiàng)目,不得向未經(jīng)許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者訂餐。學(xué)生集體用餐必須當(dāng)餐加工,不得訂購(gòu)隔餐的剩余食品,不得訂購(gòu)冷葷涼菜食品。 嚴(yán)把供餐衛(wèi)生質(zhì)量關(guān),要按照訂餐要求對(duì)供餐單位提供的食品進(jìn)行驗(yàn)收。)
六、對(duì)衛(wèi)生行政部門(mén)或教育行政部門(mén)提出的整改意見(jiàn),未按要求的時(shí)限進(jìn)行整改的;
七、瞞報(bào)、遲報(bào)食物中毒事故,或沒(méi)有采取有效控制措施、組織搶救工作致使食物中毒事態(tài)擴(kuò)大的;
八、未配合衛(wèi)生行政部門(mén)進(jìn)行食物中毒調(diào)查或未保留現(xiàn)場(chǎng)的。
第七條 學(xué)校發(fā)生食物中毒事故需要追究學(xué)校行政責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)按以下原則,分別追究學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和直接管理責(zé)任人的行政責(zé)任。
發(fā)生一般學(xué)校食物中毒事故,中毒人數(shù)少于29人及以下的,追究直接管理責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生一般學(xué)校食物中毒事故,中毒人數(shù)在30人及以上的,追究直接管理責(zé)任人的責(zé)任,但直接管理責(zé)任人在事故發(fā)生前已將學(xué)校未履行食品衛(wèi)生職責(zé)情況書(shū)面報(bào)告學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo),而學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)未采取措施的,由學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)責(zé)任。發(fā)生較大學(xué)校食物中毒事故,追究直接管理責(zé)任人和學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。發(fā)生重大學(xué)校食物中毒事故,追究直接管理責(zé)任人、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
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