新時期環(huán)保理念的樹立直接影響著我們共同生存的地球環(huán)境保護意識，在共建人類命運共同體保護家園的時代思想發(fā)展中，根據(jù)國家規(guī)定的《國家危險廢物名錄》的內(nèi)容，結(jié)合機械加工企業(yè)危險廢物生成的問題和解決措施，要結(jié)合機械加工過程進行問題的客觀分析，在學習先進的治理與管理經(jīng)驗的過程中，形成適合我國目前危險廢物的治理與管理的預防和治理方案。
危險廢物是根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準認定的，具有危險特性的固體廢物。中國對危險廢物污染的防治工作相對發(fā)達國家研究處理方法比較晚，如果不能及時加強對危險廢物污染的防治工作，任由危險廢物的自然流放，在土壤、水和空氣造成污染的同時，就直接危害了人類的健康，破壞了人類賴以生存的地球環(huán)境。
機械加工企業(yè)危險廢物的治理與管理過程中存在的問題分析
企業(yè)管理者的環(huán)境保護意識不強。企業(yè)管理者的環(huán)境保護意識薄弱，對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生危險廢物缺少污染環(huán)境危害人們生命健康的思想認識，或者是管理上疏忽不能及時有效的完成對廢物的治理與管理，任由隨意堆放或者對廢物的產(chǎn)生與相鄰單位進行責任上的推諉，甚至把油污和含漆危險廢物當做生活垃圾樣對待，進行混裝外運或者為了節(jié)約經(jīng)營的成本進行非法處置，置環(huán)保法規(guī)和人們的生命健康而不顧。這種淡漠的環(huán)保管理觀念，一是企業(yè)負責人的環(huán)保意識淡漠，二是企業(yè)缺少對油污和含漆危險廢物等危險物品進行專業(yè)處理的人才。
02
基層環(huán)境監(jiān)管力度薄弱
基層環(huán)境監(jiān)管力度薄弱體現(xiàn)在對危險廢物的非法轉(zhuǎn)移和傾倒的監(jiān)管不力。環(huán)保意識的樹立到有效執(zhí)行，在各地區(qū)的治理與管理程度都有一定差異?；鶎迎h(huán)保部門存在污染防治意識不 足，監(jiān)管形式化的現(xiàn)象。這樣的結(jié)果主要原因來自對危險廢物的監(jiān)管專業(yè)人員的缺少和專業(yè)理論水平和管理能力的水平低 下，不能及時有效地完成越來越繁重的危險廢物監(jiān)管任務。個別企業(yè)在專業(yè)管理人才缺失和接受監(jiān)管力度薄弱的情況下，對危險廢物的處理方法十分不科學。國家對于各企業(yè)的危險廢物處理的監(jiān)督體系需要進一步完善。對危險廢物的回收和綜合利用缺少高科技手段，進行不影響自然環(huán)境和人們的生命健康的合理處理措施。環(huán)境安全監(jiān)管缺乏是造成個別企業(yè)危險廢物處理不當?shù)闹饕颉?nbsp;
03
危廢鑒別難、費用高
危險廢物的定性非常困難，給執(zhí)法監(jiān)督部門帶來工作上的難度。由于我國對危險廢物的治理與管理問題的科學研究起步較晚，危險廢物的鑒定技術(shù)水平還不是很突出，為了鑒別數(shù)據(jù)的準確性和科學性的同時，也加大了鑒別費用的提高。危險廢物的識別技術(shù)在我國發(fā)展的較晚，技術(shù)應用有待于進一步在普及中得到更好的應用。結(jié)合對危險廢物的識別技術(shù)在我國《國家危險廢物名錄》、《危險廢物鑒定標準》和《危險廢物鑒定技術(shù)規(guī)范》等危險廢物監(jiān)督中有著舉足輕重的地位。但是就目前的個別企業(yè)對危險廢物的處理，還是在整體的社會治理和管理中顯 得鑒定機構(gòu)不足，鑒定造價高的特點。這些成本很高不具備企業(yè)的可操作性等資金和技術(shù)上的難題，給危險廢物的環(huán)境管理和管理部門的執(zhí)法監(jiān)督帶來了極大的困難。而且直接使企業(yè)對危險廢物的治理與管理，仍舊停留在思想觀念認知的層面，而不是主動克服困難，排除危險廢物對生活環(huán)境的危害。
04
企業(yè)處理危險廢物的能力不足
企業(yè)處理危險廢物的能力不足表現(xiàn)在多種方面。首先是投資和技術(shù)上的問題。危險廢物最好的處理方式是集中處理，而由于地區(qū)差異，運輸管理上的困難，集中處理進行大規(guī)模的有益物質(zhì)提煉，進行資源的持續(xù)利用的難度，對于現(xiàn)在的企業(yè)和社會資金的籌備，以及分解提煉的技術(shù)難度太大，導致這個在工業(yè)化發(fā)展過程中的一個巨大障礙。其次是企業(yè)在危險廢物產(chǎn)生的性質(zhì)上的差別。由于各地企業(yè)經(jīng)營的內(nèi)容不同，產(chǎn)生的廢舊危險物的種類也不同。而從全國的角度進行分析，危險廢物處置單位缺乏先進技術(shù)和綜合處理的方式，從地方的角度分析，處置單位還不能夠達到該地區(qū)危險廢物種類和數(shù)量的要求的處置能 力，在社會小微企業(yè)的快速發(fā)展中，受到責任承擔的社會壓力， 小微企業(yè)在處置危險廢物的矛盾比較突出。整體分析我國的危險廢物綜合利用率相對以往有了大幅度的提高，近幾年的利用率占危險廢物的50%以上，可與發(fā)達國家相比較，仍然處于落后階段。在我國現(xiàn)有的各大、中、小型企業(yè) 中，對危險廢物處理大多采用焚燒和填埋的處理方式?？墒沁@種處理方法并不適用于所有的危險廢物處理，也可能在運輸和 焚燒、掩埋的過程中，形成對環(huán)境的二次污染。
05
危險廢物過量產(chǎn)生的原因是成本低。
原輔材料質(zhì)量的優(yōu)劣 決定了企業(yè)資金的投入也決定了原料的利用率。企業(yè)在追求經(jīng) 濟效益的同時，把生產(chǎn)原料的選擇傾向在成本低的材料選擇上， 而且把過量產(chǎn)生危險廢物進行私自處置，使環(huán)境受到了嚴重的危害。
01
加強危廢管理法律法規(guī)的宣傳，提高公民的環(huán)保意識
加強全民的環(huán)保意識，深入提高民眾對危險廢物管理的時代觀念?？v觀全球環(huán)保低碳的生活理念的樹立，是關(guān)系到全球生命健康安全的大事。隨著社會發(fā)展，人們在生產(chǎn)生活的安全管理自覺上，有了一定的認識，但是對危廢管理法律法規(guī)卻明顯認識不足。有關(guān)部門要對危險廢物管理的宣傳和知識的普及從以下三方面加大工作力度：一、由國家環(huán)境保護部門制備教材或教學材料責成相關(guān)單位進行科普講座；二、加強組織地方骨干培訓，建立網(wǎng)絡上的管理經(jīng)驗溝通；三、把政策法規(guī)落實到位，以大中小企業(yè)為重點宣傳對象，并在社會上進行危險廢物危害的廣泛宣傳，提高群眾的監(jiān)察責任意識。在從領導高層指導到企業(yè)基層的執(zhí)行，做到工作內(nèi)容有記錄，管理實施有效果。實現(xiàn)“預 防為主，防治結(jié)合”環(huán)保政策的落實。
02
加大執(zhí)法力度，提高基層執(zhí)法人員專業(yè)水平
我國從保護環(huán)境的生態(tài)理念出發(fā)制定了《中華人民共和國環(huán)境保護法》，已經(jīng)于2015年1月1日起正式施行。本法公分七個部分全文七十條規(guī)定，其中在第二章到第六章分別規(guī)定了監(jiān)督管理、保護和改善環(huán)境、防治污染和其它公害、信息公開和公眾參與以及法律責任?！吨腥A人民共和國環(huán)境保護法》在第六章的第六十九條，明確規(guī)定：“ 違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任?！?在社會主義國家，法律是群眾意志品質(zhì)的集中體 現(xiàn)，對于環(huán)境保護法的執(zhí)行，要在提高執(zhí)法人員責任意識和法律內(nèi)容掌握的基礎上，做到“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”，嚴格 依照《中華人民共和國環(huán)境保護法》進行環(huán)境保護的管理，尤其是對工業(yè)危險廢物的管理問題，要以法律的要求加大執(zhí)法力度， 維護法律的尊嚴，確保人民的利益。
03
完善危廢物的治理與管理制度，履行企業(yè)環(huán)保責任
機械加工企業(yè)對危險廢物的治理與管理制度，要嚴格遵照 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》、《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》等規(guī)定，加強企業(yè)加工現(xiàn)場存在滴漏跑冒和油類、漆類危險廢物的管理，嚴格按照本企業(yè)制作的產(chǎn)廢、運廢、管理、處置的危廢處理流程，層層把關(guān)、環(huán)環(huán)相扣，進行科學合理的處置。
04
提升企業(yè)對危廢利用的處置能力
提升企業(yè)對危廢利用的處置能力是進行危廢治理與管理的根本。在近十年的企業(yè)治理控制的基層工作中，不斷總結(jié)對危 險廢物管理經(jīng)驗努力采取有效措施，特別是對企業(yè)油污和含漆 危險廢物治理和管理工作，深刻認識到運用科學技術(shù)，提升企業(yè) 對危廢利用的處置能力，才是解決問題的根本所在。
通過分析我國機械加工企業(yè)危險廢物的治理與管理中存在的問題，結(jié)合自身對危險廢物的治理與管理的多年經(jīng)驗，總結(jié)得出有關(guān)危險廢物的治理與管理的建議：加強危廢管理法律法規(guī)的宣傳，提高公民的環(huán)保意識；加大執(zhí)法力度，提高基層執(zhí)法人員專業(yè)水平；完善危廢處理流程；提升企業(yè)對危廢利用的處置能力 。在積極保護環(huán)境的工作中維護人民的生命安全，構(gòu)建人類命運的共同體。
轉(zhuǎn)自《節(jié)能與環(huán)?！纷髡?nbsp;譚俊
