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山東劃定化工投資項目“硬杠杠” 嚴(yán)禁淘汰類項目

2019.09.07

目前,山東全省化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)已全部認定公布,化工投資項目有了承接載體。山東省政府辦公廳近日正式印發(fā)《山東省化工投資項目管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),明確今后在山東省實施的新建、擴建、改建和技術(shù)改造等化工固定資產(chǎn)投資項目,需嚴(yán)格遵守先進性、安全環(huán)保、集聚集約三大原則,且原則上都要在省政府認定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點監(jiān)控點內(nèi)實施。

按國家產(chǎn)業(yè)政策要求,山東省支持發(fā)展鼓勵類項目,嚴(yán)格控制限制類項目,嚴(yán)格禁止淘汰類項目。《規(guī)定》提出,化工投資項目要做好環(huán)境影響評價和安全生產(chǎn)評價,確保投資項目中的安全、環(huán)保等設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。全省各地還需嚴(yán)格按照集聚集約要求,積極推進化工企業(yè)進區(qū)入園,鼓勵企業(yè)之間上下游協(xié)同,建鏈補鏈強鏈,進行重組和產(chǎn)能整合提升。

《規(guī)定》明確,化工投資項目,原則上都應(yīng)在省政府認定的化工園區(qū)、專業(yè)化工園區(qū)和重點監(jiān)控點內(nèi)實施,并符合國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃。新建生產(chǎn)危險化學(xué)品的化工項目,固定資產(chǎn)投資額原則上不低于3億元(不含土地費用)。為鼓勵高端化發(fā)展,列入國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》鼓勵類及搬遷入園項目,可不受上述投資額限制。

堅持因地制宜、因項目制宜,山東省不搞“一刀切”,規(guī)定了三類可就地實施或不進園區(qū)的情形,即環(huán)境污染治理類、安全隱患整治類項目,海水或鹵水提取溴素、新建大型冶金項目配套焦化和制氣、氯堿企業(yè)耗氯和耗氫項目,有機肥料及微生物肥料制造、化妝品制造、除輪胎制造以外的橡膠制品業(yè)以及《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》中環(huán)評類別為報告表、登記表的化工投資項目。

對新建劇毒化學(xué)品項目,山東省實行嚴(yán)格限制,確保實現(xiàn)劇毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)只減不增。

按為期5年的化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級專項行動部署,2017年12月,省政府出臺了《山東省化工投資項目管理暫行規(guī)定》,有效期到今年底?！跋啾取稌盒幸?guī)定》,《規(guī)定》落實‘放管服’改革要求,積極下放審批權(quán)限?！笔』ｍ椥袆愚k相關(guān)負責(zé)人指出,各級核準(zhǔn)、備案機關(guān)按職責(zé)分工實行化工項目分級管理,新上涉及“兩重點一重大”的化工項目,不再進行層層聯(lián)審,從而將有效加快項目落地實施。

（來源：大眾日報付玉婷）

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