各市州教育局、糾風(fēng)辦、教育督導(dǎo)室，各高等學(xué)校：
現(xiàn)將《湖南省教育收費重點監(jiān)控制度（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
湖南省教育廳 湖南省糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室
湖南省人民政府督導(dǎo)室
2012年8月7日
湖南省教育收費重點監(jiān)控制度（試行）
為規(guī)范教育收費行為，切實解決人民群眾反映強烈的教育亂收費問題，根據(jù)上級有關(guān)治理教育亂收費、規(guī)范教育收費工作的政策規(guī)定，結(jié)合我省實際，經(jīng)研究，決定建立教育收費重點監(jiān)控制度。
一、重點監(jiān)控的目的
增強各級各部門和學(xué)校規(guī)范教育收費行為與辦學(xué)行為的責(zé)任意識，真正辦人民滿意的教育。
二、重點監(jiān)控的范圍
省級教育收費重點監(jiān)控范圍包括市（州）、縣（市、區(qū)）、高校。
三、重點監(jiān)控的對象
凡具有下列情形之一的市（州）、縣（市、區(qū)）、高校，作為省級教育收費重點監(jiān)控對象:
1、每次通報教育收費舉報情況時，舉報數(shù)位居全省第一的市（州）、前三位的縣（市、區(qū)）和高校；
2、發(fā)生典型亂收費案件并造成重大社會影響的市（州）、縣（市、區(qū)）和高校。
四、重點監(jiān)控的期限
省級教育收費重點監(jiān)控的期限為一年，監(jiān)控時間從監(jiān)控名單確定之日起計算。監(jiān)控期滿后，教育亂收費問題得不到有效解決的，延長監(jiān)控期限，時間為一年。
對連續(xù)兩次列為重點監(jiān)控對象的，監(jiān)控期限仍為一年，監(jiān)控時間從第一次列入監(jiān)控名單之日起計算。
五、重點監(jiān)控的程序
1、定期通報教育收費舉報情況。省治理教育亂收費辦公室（以下簡稱省治理辦）定期將各市（州）、縣（市、區(qū)）、高校的教育收費舉報及辦理情況進行通報，全年通報兩次：7月份通報上半年情況，年底通報全年情況。教育收費舉報統(tǒng)計范圍為省治理辦收到的教育亂收費舉報（含上級批轉(zhuǎn)到省治理辦的舉報）。通報報送省委省政府分管教育、糾風(fēng)的領(lǐng)導(dǎo)，省治理教育亂收費聯(lián)席會議成員單位，各市（州）人民政府、教育局、糾風(fēng)辦、教育督導(dǎo)室，各縣（市、區(qū)）人民政府、教育局，各高等學(xué)校，同時在湖南教育政務(wù)網(wǎng)和三湘風(fēng)紀(jì)網(wǎng)公布。
2、確定監(jiān)控名單。省級教育收費重點監(jiān)控名單由省教育廳、省糾風(fēng)辦、省政府教育督導(dǎo)室確定，并采取適當(dāng)形式通報。
3、進行組織約談。對列入省級教育收費重點監(jiān)控名單的市（州）、縣（市、區(qū)），省教育廳、省糾風(fēng)辦、省政府教育督導(dǎo)室共同約談其教育行政部門主要負(fù)責(zé)人；對列入省級教育收費重點監(jiān)控名單的高校，省教育廳、省糾風(fēng)辦、省政府教育督導(dǎo)室共同約談其主要負(fù)責(zé)人。
4、制訂整改方案。重點監(jiān)控對象要認(rèn)真分析問題，查找原因，制訂切實可行的整改方案，落實整改措施，并于重點監(jiān)控名單公布后15日內(nèi)報告整改方案。
5、報告整改情況。監(jiān)控期間，重點監(jiān)控對象每半年向省教育廳、省糾風(fēng)辦、省政府教育督導(dǎo)室書面報告治理教育亂收費、規(guī)范教育收費工作情況。
6、進行重點督查。省教育廳、省糾風(fēng)辦、省政府教育督導(dǎo)室將會同有關(guān)部門，定期對重點監(jiān)控對象進行督查。
六、重點監(jiān)控的處罰
1、監(jiān)控期間，重點監(jiān)控對象在各級各類教育評比中不得評優(yōu)評先。
2、對延長監(jiān)控期的監(jiān)控對象，其政府分管教育的領(lǐng)導(dǎo)、教育行政部門主要負(fù)責(zé)人、高校主要負(fù)責(zé)人須當(dāng)面向省教育廳、省糾風(fēng)辦、省政府教育督導(dǎo)室說明情況并匯報整改方案。
3、延長監(jiān)控期滿后治理工作未取得顯著進展的，將按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定啟動責(zé)任追究程序，追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
4、重點監(jiān)控的市（州）、縣（市、區(qū)），在監(jiān)控期內(nèi)，當(dāng)年或本輪次教育督導(dǎo)評估考核不能評定為優(yōu)秀等次；對延長監(jiān)控期的市（州）、縣（市、區(qū)），當(dāng)年或本輪次教育督導(dǎo)評估考核實行一票否決，評定為不合格等次。重點監(jiān)控的高校，當(dāng)年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查考核不能評定為優(yōu)秀等次；對延長監(jiān)控期的高校，當(dāng)年落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲治與預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查考核實行一票否決，評定為不合格等次。
七、其他事項
為確保重點監(jiān)控的公平、公正，在正式通報教育收費舉報情況前，由省治理辦將擬通報情況發(fā)到各市（州）和相關(guān)高校。各市（州）和高校如有異議，應(yīng)于一周內(nèi)提出，省教育廳、省糾風(fēng)辦、省政府教育督導(dǎo)室將組織人員進行核實。各地各單位要如實向省教育廳、省糾風(fēng)辦、省政府教育督導(dǎo)室提供有關(guān)材料和情況，對于弄虛作假、欺上瞞下的，第一次進行通報批評，第二次直接列入重點監(jiān)控名單，并依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任。
教育收費重點監(jiān)控制度由省教育廳、省糾風(fēng)辦、省政府教育督導(dǎo)室負(fù)責(zé)解釋，并自2013年1月1日起正式施行。
各市州、高校應(yīng)參照本制度，制訂具體實施辦法。
