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干部德的評價要把握好“三既三又”


  “德才兼?zhèn)?、以德為?#8221;是我們黨一貫堅持的用人原則,更是干部選拔任用工作的現(xiàn)實要求。黨的十七屆四中全會突出強調要“堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的用人標?#8221;,那么,在工作中應該如何做好干部的德的評價呢?筆者認為,做好干部德的評價,要把握好“三既三又”:

  一、評價內容要客觀全面,既要注重人品的評價,也要注重官品的評價

  “做事先做人”。對干部德的評價,要首先對干部的人品進行評價。一方面要看干部是否遵紀守法,帶頭遵守社會公德,維護公共秩序,包括遵守紀律、誠實守信、節(jié)約資源、愛護環(huán)境等,堅決不做違法亂紀、見利忘義、侵害和影響他人利益的事;熱心公益事業(yè),充滿愛心,情趣健康;愛憎分明,扶貧濟困,樂于助人;另一方面要看是否具有家庭美德,家庭責任感是否強,是否尊老愛幼,孝敬老人,注重子女教育,家庭和睦,與人為善,鄰里關系和諧、相處融洽。同時還要注重了解干部"八小時之外"的社交圈、朋友圈等情況,通過對比干部在人前人后、臺上臺上的表現(xiàn),準確評價干部的德。把干部的生活圈、社交圈與工作圈進行對照,延伸考察范圍,采取干部考察進社區(qū)、網絡調查、聘請社會監(jiān)督員等方式,隨時掌握干部的道德品質、鄰里關系和日常行為等情況,從不同側面和層次檢驗干部的德。

  同時,還要重點對干部的官品進行評價。一是從政治品德方面考察干部的德。要注重考察干部在突發(fā)事件、急難險重任務、抵御自然災害等關鍵時刻的表現(xiàn):是無私無畏、勇往直前,還是患得患失、推諉扯皮。

  二是從職業(yè)道德方面考察干部的德。主要看干部宗旨意識強不強,是一心為公,不計名利,還是首先考慮個人利益,私心雜念重;是勤奮敬業(yè),甘于吃苦,樂于奉獻,還是凡事講條件,拈輕怕重、得過且過;是真抓實干,銳意進取,還是搞花架子,貪圖名利;是大膽創(chuàng)新、敢于負責,還是思想保守、瞻前顧后;是嚴于律己,勤政廉政,還是徇私枉法、貪污腐化。要到干部曾經工作過的單位進行追溯和回訪,這時該地區(qū)和單位的干部群眾對其既沒有顧慮心理,又有冷靜客觀的心態(tài),加之經過前后任之間的比較,往往更能暢所欲言,評價意見會更加公正和全面。如果考核對象有品德缺陷、作風問題和經濟問題,往往也更加容易暴露。

  在干部的德的評價中,官品反映公眾形象,至關重要,但要全面衡量和評價干部的德,人品反映個人形象,也不可偏廢,有時甚至可以以小見大,有利于全面真實掌握了解干部情況。因此,對干部德的評價,只有人品和官品均合格,那么他的德才是合格的。

  二、評價方法要科學公正,既要注重定性考核,也要注重定量考核

  定性考核就是對干部的德進行鑒別和確認,用描述性的語言做出實事求是、客觀公正、恰如其分的概括和評價。定量考核,就是將干部的政治品德、職業(yè)道德、社會公德、個人品德四個大項建立德的考核目標,每個大項分解為分解成若干要素,再將各個要素劃分為若干個子項,采取百分制的方式,制訂相應的權重計分標準,形成一個規(guī)范的、科學的評價體系,然后讓領導和本單位干部職工對照計分標準,經過無記名評判打分,組織匯總分析,形成比較準確、全面的一個數(shù)字化的認定評價和認識。

  定量考核可通過專項民主測評、民意測驗的等方式進行。要科學設定考核范圍,參加人員要有足夠的樣本量,一般應不少于30人。如果是一些人數(shù)較少的基層單位,可以將參加范圍擴充到工作中聯(lián)系較多、辦公地點相鄰的其他單位,甚至可擴充到上一級范圍內的其它同類干部。

  通過科學設定德的考核范圍和考核標準,推行多角度、全方位考評,從不同層面更加直觀地反映每名干部德的表現(xiàn)情況,使干部的德置于全方位的監(jiān)督之下。

  三、評價結果要評以致用,既要注重獎勵先進,也要注重懲罰落后

  正確運用評價結果既是評價工作的終末環(huán)節(jié),也是強化新一輪評價工作的動力所在,更是形成良好的用人導向的重要手段。要把評價結果作為干部提拔任用、班子調整整頓及后備干部選拔培養(yǎng)的重要參考。在提拔任用干部時,一般應把評定為“優(yōu)秀”等次的領導干部作為優(yōu)先考慮人選,不是后備干部的且符合后備干部條件的,作為優(yōu)先充實對象。對評定為“基本稱職”的,應進行誡勉談話,限期改正,視其具體情況,也可調整其領導職務或工作崗位,是后備干部的取消資格。評定為“不稱職”的領導干部,視情況作出免去現(xiàn)職或責令辭職或降職的處理。連續(xù)兩次評定為“不稱職”的一般干部,進行辭退。

  通過正確運用評價結果,使真正品德高尚的干部受關注、受尊敬、受重用,讓品德低下的干部沒市場、沒位置、沒前途,從而引導和激勵干部更加注重品德修養(yǎng),自覺按照黨的要求為官、按傳統(tǒng)美德修身、按群眾期盼干事。
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