根據(jù)傳媒主體與傳媒資源之間的具體關(guān)系，可將傳媒產(chǎn)權(quán)細(xì)分為對傳媒資源的所有權(quán)、占有權(quán)、支配權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)。這些權(quán)利直接關(guān)系到傳媒資源的配置效率，它所反映的是在合法的范圍內(nèi)，傳媒企業(yè)在交易活動中使自己或他人在經(jīng)濟(jì)利益上受益或受損的權(quán)利。
傳媒產(chǎn)權(quán)同時具備“權(quán)利束”和“關(guān)系束”的特點(diǎn)。在本質(zhì)上，它不僅是人們對媒介資源的權(quán)利，還反映了建立在這一基礎(chǔ)上的媒介與其他社會部門、社會群體的社會關(guān)系，涉及廣泛的社會主體。
20世紀(jì)60年代，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主、英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家R.H.科斯（Ronald H.Coase）[注]在《社會成本問題》中闡釋了產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，被稱為“科斯定理”。“科斯定理”認(rèn)為，合理清晰的產(chǎn)權(quán)能夠節(jié)約交易成本，提高資源配置效率，有效解決外部效應(yīng)問題。傳媒產(chǎn)權(quán)的明確和規(guī)范，對于傳媒行業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、范圍經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)，傳媒效益的最大化有重要意義。
中華人民共和國成立以后，中國傳媒事業(yè)單位主要承擔(dān)宣傳任務(wù)，黨和政府掌握著完整的傳媒產(chǎn)權(quán)，包括對傳媒的所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)等各項(xiàng)權(quán)能的排他性獨(dú)享。1978年以后，傳媒業(yè)在政府主導(dǎo)下進(jìn)行變革，國家逐年減少傳媒財(cái)政撥款，下放權(quán)力、擴(kuò)大傳媒經(jīng)營自主權(quán)（占有權(quán)和使用權(quán)合稱經(jīng)營權(quán)），進(jìn)入“事業(yè)單位，企業(yè)化管理”的雙軌制階段。進(jìn)入20世紀(jì)90年代，一批大型傳媒集團(tuán)成立。自21世紀(jì)初，隨著市場發(fā)展和行業(yè)需要，傳媒所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離成為改革方向，傳媒事業(yè)單位國有單一產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的制度底線被突破，非國家市場主體逐漸擁有部分所有權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)和收益權(quán)。
隨著互聯(lián)網(wǎng)的崛起和媒介融合的深入，資本規(guī)模為融合發(fā)展提供充足資金“血液”，融資機(jī)制保障融合發(fā)展的持續(xù)性資本需求，資本運(yùn)作平臺為國有傳媒體系內(nèi)組織整合、體系外兼并與收購提供“舞臺”，中國傳媒業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)更加多元化。
