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“育”不再“令”而在“民”

1029日晚,一則消息在朋友圈里不斷刷屏。剛剛閉幕的十八屆五中全會決定:堅持計劃生育的基本國策,完善人口發(fā)展戰(zhàn)略,全面實(shí)施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應(yīng)對人口老齡化行動。這是繼十八屆三中全會決定啟動實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策之后我國人口政策的重大調(diào)整。

先不急著去決定生或不生,至少政策的寬松已經(jīng)讓我們看到了希望。從80年代起,就看慣了周圍同學(xué)都是獨(dú)生子女,偶爾幾個不是的,說起來也是自樂自嘲。當(dāng)然為超生付出的代價,對一些家庭來說,卻也是十分沉重的。

有網(wǎng)友預(yù)言:一旦“二孩政策”落地,我國將迎來前無僅有的生育高潮,當(dāng)前的社會承載力恐怕難以消化大批的新生人口。筆者卻不這么認(rèn)為,不妨拋出拙見與大家一同探討一下。

“二孩政策”的出臺,當(dāng)然有著其日漸顯現(xiàn)的社會背景。首先,老齡化現(xiàn)象提上日程已有數(shù)年之多,這一共性現(xiàn)象在許多國家早已出臺應(yīng)對策略。我國人口基數(shù)大,30年的計生政策無形中改變了我國人口的年齡比重,老齡問題的壓力不容忽視。其次,人口比例的不協(xié)調(diào)。傳統(tǒng)的養(yǎng)兒防老觀念與計生政策的并存,引起人們選擇性的生育,導(dǎo)致我國男女比例出現(xiàn)不同程度的失調(diào),此前更有報道稱,2020年中國將會出現(xiàn)30004000萬的光棍。“二孩政策”的推出能否緩解這一問題還有待驗(yàn)證,至少讓我們多了一種選擇。再者,失獨(dú)家庭的出現(xiàn),引起了人們的重新思考。失獨(dú)家庭作為新現(xiàn)象,一些中年、老年的失獨(dú)父母不光面臨著身心的重負(fù),他們的養(yǎng)老也成為社會所必須解決的問題。最后,刺激內(nèi)需。這一原因看似牽強(qiáng),卻不無道理。如今育兒成本、教育成本、婚假成本的居高不下,這也是每個家庭支出的絕對主導(dǎo)部分。試想,多一個孩子,這些開支就要增加一倍,在倡導(dǎo)內(nèi)需主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長模式下,二孩政策帶來的前景不容小覷。

那么,當(dāng)“二孩政策”正式推出后,真的會出現(xiàn)龐大的生育高潮嗎?有報道稱“單獨(dú)”夫婦約有1000萬對,其中有生二胎意愿的,去年約有100萬對。實(shí)際確實(shí)能夠生育的卻不到47萬對。在很多地方,“單獨(dú)二孩”叫好不叫座的現(xiàn)象非常嚴(yán)重,比如上海,目前進(jìn)入婚育年齡的女性有90%符合政策,但是申請二孩的比例還不到5%。

兒孫滿堂的觀念早已不是主導(dǎo)年輕人生育的重要因素之一了。從農(nóng)業(yè)社會到工業(yè)社會再到現(xiàn)今,人們的生育觀念早已發(fā)生了轉(zhuǎn)變。首先,自主意識的增強(qiáng)。大部分年輕人都愿意投入更多的精力在個人發(fā)展或其他活動中,而不是過早的進(jìn)入持家育兒的日常生活。由此出現(xiàn)的晚婚、晚育以及獨(dú)子甚至丁克現(xiàn)象已不足為奇。計劃生育所倡導(dǎo)的這些要求已隨社會的發(fā)展,被大多數(shù)人從思想上間接接受。其次,育兒成本的提高。從嬰兒到青壯年,從奶粉到買房,從幼兒園到走出校園,這些問題時常出現(xiàn)在報紙的頭條。育兒、教育、婚假成本的支出占據(jù)了大多數(shù)家庭的主要消費(fèi),甚至成為他們的困擾負(fù)擔(dān)。經(jīng)濟(jì)上的滯后,是阻止人們生育的主要因素。留守兒童、孤寡老人,既是青壯年群體面臨的負(fù)擔(dān),也是我們國家要必須正視的社會現(xiàn)象。

綜上所述,筆者的觀點(diǎn)是“二孩政策”的落地,引起生育高潮還有待驗(yàn)證,然而這其中亟待解決的社會基礎(chǔ)問題卻是我們必須認(rèn)真應(yīng)對的?;蛟S,當(dāng)初計劃生育政策的“罰”會轉(zhuǎn)變?yōu)椤蔼劇币膊皇菦]有可能的。

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