在我國(guó)民事訴訟司法實(shí)踐中,本訴當(dāng)事人惡意串通,通過(guò)訴訟轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),逃避債務(wù),侵害第三人債權(quán)的情形時(shí)有發(fā)生。本文則基于這種情形,就案外人如何通過(guò)第三人撤銷(xiāo)之訴實(shí)現(xiàn)自我合法權(quán)益的司法救濟(jì),以及律師在代理此類(lèi)案件過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)要論述,以求拋磚引玉。
文/郭子龍 北京國(guó)宏(天津)律師事務(wù)所
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一、我國(guó)民事訴訟法律制度中有哪些對(duì)案外第三人權(quán)益的救濟(jì)途徑
1.第三人參加訴訟制度
根據(jù)新《民事訴訟法》第五十六條的規(guī)定,對(duì)當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的,第三人認(rèn)為有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的,有權(quán)提起訴訟。對(duì)當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的,第三人雖然沒(méi)有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán),但案件處理結(jié)果同他有法律上的利害關(guān)系的,可以申請(qǐng)參加訴訟,或者由人民法院通知他參加訴訟。人民法院判決承擔(dān)民事責(zé)任的第三人,有當(dāng)事人的訴訟權(quán)利義務(wù)。該制度試圖通過(guò)使第三人直接參與本訴程序,從而避免其合法權(quán)益因不能參加訴訟而受到侵害。
但實(shí)踐中,第三人往往都因不知道訴訟存在而未能參與訴訟,尤其在本訴當(dāng)事人惡意串通,虛假訴訟的,甚至還會(huì)對(duì)第三人刻意隱瞞,法院亦常常因不明確哪些人屬于與案件有利害關(guān)系的第三人而無(wú)法通知其參加訴訟,故該制度并不能滿足案外第三人因未能參加訴訟而利益受損的正當(dāng)程序要求。
2.案外人執(zhí)行異議制度
根據(jù)新《民事訴訟法》第二百二十七條的規(guī)定,執(zhí)行過(guò)程中,案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出書(shū)面異議的,人民法院應(yīng)當(dāng)自收到書(shū)面異議之日起十五內(nèi)審查,理由成立的,裁定中止對(duì)該標(biāo)的的執(zhí)行;理由不成立的,裁定駁回。案外人、當(dāng)事人對(duì)裁定不服,認(rèn)為原判決、裁定錯(cuò)誤的,依照審判監(jiān)督程序辦理。該制度設(shè)立的目的在于排除對(duì)特定執(zhí)行標(biāo)的的強(qiáng)制執(zhí)行,以避免侵害案外第三人的合法權(quán)益。
但實(shí)踐中,由于該制度僅適用于執(zhí)行階段,如果案件并未進(jìn)入執(zhí)行階段或者已經(jīng)執(zhí)行完畢,則難以發(fā)揮應(yīng)有作用。
3.包括第三人在內(nèi)的案外人申請(qǐng)?jiān)賹徶贫?/strong>
由上述新《民事訴訟法》第二百二十七條可知,該制度將案外人申請(qǐng)?jiān)賹徬薅ㄔ趫?zhí)行過(guò)程中,并以提出執(zhí)行異議為前置程序,即第三人可以通過(guò)啟動(dòng)再審程序?qū)ζ浜戏?quán)益進(jìn)行司法救濟(jì)的,只能是裁判文書(shū)已生效且進(jìn)入執(zhí)行程序的案件。
但實(shí)踐中,由于該制度須以執(zhí)行異議為前置程序,如果案件并未進(jìn)入執(zhí)行階段或者已經(jīng)執(zhí)行完畢,尤其在本訴當(dāng)事人惡意串通,虛假自認(rèn)的情形下,案外人極有可能因無(wú)法提出或沒(méi)有提出執(zhí)行異議而導(dǎo)致其合法權(quán)益不能得到有效保護(hù)。因此現(xiàn)實(shí)的尷尬是,一般案外人基本無(wú)法直接通過(guò)提起再審來(lái)實(shí)現(xiàn)其受生效裁判文書(shū)侵害之權(quán)利的救濟(jì),只能通過(guò)申訴,引起司法機(jī)關(guān)的監(jiān)察關(guān)注,進(jìn)而依職權(quán)啟動(dòng)再審程序予以有限救濟(jì)。
4.第三人撤銷(xiāo)之訴制度
該制度為2012年修訂民事訴訟法時(shí),于該法第五十六條第三款增加,指無(wú)論是有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人還是無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人,因不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟,但有證據(jù)證明發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書(shū)的部分或者全部?jī)?nèi)容錯(cuò)誤,損害其民事權(quán)益的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其民事權(quán)益受到損害之日起六個(gè)月內(nèi),向作出該判決、裁定、調(diào)解書(shū)的人民法院提起訴訟。該制度增加的目的在于,當(dāng)案外第三人的權(quán)益受到已生效判決、裁定、調(diào)解書(shū)的侵害時(shí),能夠通過(guò)獨(dú)立的第三人撤銷(xiāo)之訴有效保護(hù)其合法權(quán)益。
但實(shí)踐中,為防止該制度被濫用,影響生效裁判文書(shū)的既判力的穩(wěn)定性,損害原訴當(dāng)事人的合法權(quán)益,沖擊司法公信力,擾亂正常司法秩序。人民法院在具體適用上述條款受理此類(lèi)案件時(shí),對(duì)第三人撤銷(xiāo)之訴中的“第三人”是否適格往往要嚴(yán)格審查,也就是說(shuō),并非生效裁判文書(shū)中當(dāng)事人以外的主體均可以“第三人”名義提起此類(lèi)訴訟。
二、提起第三人撤銷(xiāo)之訴應(yīng)具備哪些法定條件
根據(jù)新《民事訴訟法》第五十六條的規(guī)定可知,如第三人提起撤銷(xiāo)之訴的,依法應(yīng)滿足如下構(gòu)成要件:
第一,主體要件
即提起撤銷(xiāo)之訴的主體必須是民事訴訟法第五十六條規(guī)定的第三人,既包括對(duì)原審當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人,也包括對(duì)原審當(dāng)事人雙方的訴訟標(biāo)的雖然沒(méi)有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán),但與案件處理結(jié)果有法律上利害關(guān)系的第三人,亦即不論第三人與原審案件法律關(guān)系有無(wú)關(guān)聯(lián),只要案件處理結(jié)果影響到其利益,即可認(rèn)定其為與案件處理結(jié)果有法律上利害關(guān)系的第三人。
在原審當(dāng)事人之間惡意串通,虛構(gòu)債權(quán)債務(wù)關(guān)系,進(jìn)行虛假訴訟,致使第三人合法權(quán)益受到損害,且其無(wú)法直接通過(guò)另訴方式解決爭(zhēng)議的情況下,即應(yīng)認(rèn)定其第三人訴訟主體資格適格。
第二,程序要件
即第三人因不能歸責(zé)于自己的事由未參加訴訟。包括以下幾種情形:
(一)不知道訴訟而未參加的;
(二)申請(qǐng)參加未獲準(zhǔn)許的;
(三)知道訴訟,但因客觀原因無(wú)法參加的;
(四)因其他不能歸責(zé)于本人的事由未參加訴訟的。
第三人應(yīng)當(dāng)對(duì)上述不可歸責(zé)于自己的事由承擔(dān)舉證責(zé)任。若在原審訴訟程序中,第三人已經(jīng)獲知程序進(jìn)程或者已經(jīng)收到法院通知而未參加原審程序的第三人,則不能于裁判文書(shū)生效后提起第三人撤銷(xiāo)之訴,此為因其自身存在過(guò)錯(cuò),責(zé)任自負(fù)。
第三,實(shí)體要件
即有證據(jù)證明發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書(shū)部分或者全部?jī)?nèi)容錯(cuò)誤,且損害了第三人的民事權(quán)益。
所謂判決、裁定、調(diào)解書(shū)的內(nèi)容錯(cuò)誤,應(yīng)限于因事實(shí)認(rèn)定和法律適用錯(cuò)誤導(dǎo)致的實(shí)體處理錯(cuò)誤,而對(duì)于程序問(wèn)題則不屬于提起第三人撤銷(xiāo)之訴的法定情形,此亦為第三人撤銷(xiāo)之訴與當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徥掠傻淖钪饕獏^(qū)別所在。又由于第三人撤銷(xiāo)之訴在其效果上與審判監(jiān)督程序基本相同,因而其雖為獨(dú)立之訴訟,但又區(qū)別于普通的民事訴訟,即第三人還應(yīng)舉證證明由于生效的判決、裁定、調(diào)解書(shū)的內(nèi)容錯(cuò)誤造成了其合法民事權(quán)益受到侵害的事實(shí)。
其中關(guān)于民事權(quán)益的范圍應(yīng)適用《侵權(quán)責(zé)任法》第二條的規(guī)定,但此處應(yīng)予注意的是,對(duì)于債權(quán)而言,根據(jù)人民法院以往判例,第三人撤銷(xiāo)之訴一般只保護(hù)那些法律規(guī)定享有法定優(yōu)先權(quán)的債權(quán),如建筑工程價(jià)款優(yōu)先權(quán)、船舶優(yōu)先權(quán)等;以及法律明確規(guī)定享有法定撤銷(xiāo)權(quán)的債權(quán)。而對(duì)于普通債權(quán),則原則上不適用第三人撤銷(xiāo)之訴的保護(hù),除非有充分證據(jù)證明原審當(dāng)事人之間存在惡意串通、虛假訴訟之情形。
第四,時(shí)間條件
即第三人應(yīng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道其民事權(quán)益受到損害之日起六個(gè)月內(nèi)提起撤銷(xiāo)之訴。該期間與申請(qǐng)?jiān)賹彽钠陂g一樣,均為不變期間,不適用延長(zhǎng)、中止、中斷的規(guī)定。
第五,特定管轄
即第三人撤銷(xiāo)之訴應(yīng)向作出生效法律文書(shū)的人民法院提起。即屬于民事訴訟中的專(zhuān)屬管轄,不再適用地域管轄和級(jí)別管轄的規(guī)定。
三、律師在代理第三人撤銷(xiāo)之訴中應(yīng)注意哪些問(wèn)題
1.第三人撤銷(xiāo)之訴的審理不影響原生效裁判文書(shū)的執(zhí)行
第三人撤銷(xiāo)之訴系第三人的事后司法救濟(jì)程序,在制度設(shè)置的功能定位上應(yīng)與再審程序類(lèi)似,故為維護(hù)司法權(quán)威性和原生效裁判的穩(wěn)定性,同時(shí)避免當(dāng)事人規(guī)避執(zhí)行而惡意提起第三人撤銷(xiāo)之訴,新《民事訴訟法》司法解釋第二百九十九條規(guī)定第三人撤銷(xiāo)之訴受理后并不中止原生效裁判的執(zhí)行。當(dāng)然,如第三人提出申請(qǐng)并能提供相應(yīng)擔(dān)保的,人民法院亦可準(zhǔn)許中止執(zhí)行。特殊情況下,為避免因執(zhí)行導(dǎo)致第三人權(quán)益受損的不可逆轉(zhuǎn)的受損,人民法院亦可依職權(quán)中止執(zhí)行。
2.第三人撤銷(xiāo)之訴審理后的處理規(guī)則與其他訴訟程序不同
第三人撤銷(xiāo)之訴因?qū)佼?dāng)事人依據(jù)新的事實(shí)提起的新訴,在起訴時(shí)除了請(qǐng)求確認(rèn)原生效裁決的錯(cuò)誤外,還有可能提出獨(dú)立于原裁判的民事權(quán)利主張,故人民法院在處理上應(yīng)全面審查,新《民事訴訟法》司法解釋第三百條規(guī)定了三種情形:
(一)請(qǐng)求成立且確認(rèn)其實(shí)體權(quán)利的主張全部或部分成立的,改變?cè)袥Q、裁定、調(diào)解書(shū)內(nèi)容的錯(cuò)誤部分。
(二)請(qǐng)求成立,但確認(rèn)其全部或部分實(shí)體權(quán)利的主張不成立,或者未提出確認(rèn)其實(shí)體權(quán)利請(qǐng)求的,撤銷(xiāo)原判決、裁定、調(diào)解書(shū)內(nèi)容的錯(cuò)誤部分。
(三)請(qǐng)求不成立,駁回訴訟請(qǐng)求。
應(yīng)當(dāng)注意的是:如第三人撤銷(xiāo)之訴的對(duì)象是生效的調(diào)解書(shū)的,由于調(diào)解書(shū)系當(dāng)事人根據(jù)意思自治原則對(duì)自己民事權(quán)利的處分,人民法院可能僅撤銷(xiāo)調(diào)解書(shū),但不會(huì)直接對(duì)其民事權(quán)利主張作出處理,否則可能將違背當(dāng)事人的處分和自愿原則。
3.第三人撤銷(xiāo)之訴與案外人執(zhí)行異議程序只能選擇其一
根據(jù)新《民事訴訟法》第二百二十七條的規(guī)定,案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的可提出書(shū)面異議,人民法院審查后認(rèn)為理由不成立的,應(yīng)裁定駁回。對(duì)該駁回裁定,案外人認(rèn)為錯(cuò)誤的可提起審判監(jiān)督程序。
而對(duì)于上述再審救濟(jì)程序和第三人撤銷(xiāo)之訴程序應(yīng)如何選擇的問(wèn)題,新《民事訴訟法》司法解釋第三百零三條已明確界定只能選擇一種。即如選定第三人撤銷(xiāo)之訴程序后,又提出執(zhí)行異議的,人民法院審查后認(rèn)為異議不成立的,第三人不得再依據(jù)新《民事訴訟法》第二百二十七條規(guī)定申請(qǐng)?jiān)賹?。如選定執(zhí)行異議程序的,人民法院審查后認(rèn)為異議不成立的,則第三人應(yīng)依據(jù)新《民事訴訟法》第二百二十七條的規(guī)定提起審判監(jiān)督程序,而不得再提起第三人撤銷(xiāo)之訴。
4.并非對(duì)于所有已生效判決、裁定、調(diào)解書(shū)均可提起第三人撤銷(xiāo)之訴
根據(jù)新《民事訴訟法》第二百九十七條的規(guī)定,對(duì)下列情形提起第三人撤銷(xiāo)之訴的,人民法院不予受理:
(一)適用特別程序、督促程序、公示催告程序、破產(chǎn)程序等非訟程序處理的案件;
(二)婚姻無(wú)效、撤銷(xiāo)或者解除婚姻關(guān)系等判決、裁定、調(diào)解書(shū)中涉及身份關(guān)系的內(nèi)容;
(三)民事訴訟法第五十四條規(guī)定的未參加登記的權(quán)利人對(duì)代表人訴訟案件的生效裁判;
(四)民事訴訟法第五十五條規(guī)定的損害社會(huì)公共利益行為的受害人對(duì)公益訴訟案件的生效裁判。
實(shí)習(xí)編輯/李陽(yáng)
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