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侵權(quán)責(zé)任法逐條解讀1

  第一條 為保護(hù)民事主體的合法權(quán)益,明確侵權(quán)責(zé)任,預(yù)防并制裁侵權(quán)行為,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,制定本法。

  解讀:此條明確了本法的立法目的,即明確、預(yù)防、制裁侵權(quán)行為。首次在法律條文中規(guī)定侵權(quán)損害賠償具有制裁、懲罰性。

  第二條 侵害民事權(quán)益,應(yīng)當(dāng)依照本法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

  本法所稱民事權(quán)益,包括生命權(quán)、健康權(quán)、姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、監(jiān)護(hù)權(quán)、所有權(quán)、用益物權(quán)、擔(dān)保物權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)、發(fā)現(xiàn)權(quán)、股權(quán)、繼承權(quán)等人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益。

  解讀:列舉了此法所保護(hù)的法益對(duì)象。但此法中所針對(duì)的主要對(duì)象只有前6項(xiàng),只有一條涉及第7項(xiàng)隱私權(quán)。對(duì)所列舉的其他權(quán)利的保護(hù)多在其他法規(guī)中體現(xiàn),在此法中是否須一一列舉在立法討論過程中有過爭議,對(duì)外公布版依然如數(shù)列舉,可能是對(duì)以后修正或者民法典的編撰留下伏筆或者說是立法空間。

  亮點(diǎn)在于首次在我國成文法中列舉了隱私權(quán)這一概念。隱私權(quán)是自然人享有的對(duì)其個(gè)人的與公共利益無關(guān)的個(gè)人信息、私人活動(dòng)和私有領(lǐng)域進(jìn)行支配的一種人格權(quán)。而在此法出臺(tái)之前,我國并無事實(shí)上的隱私權(quán)利的規(guī)定,故而學(xué)界僅冠以隱私利益,而實(shí)踐中則根據(jù)最高院的司法解釋,對(duì)隱私利益的保護(hù)是參照名譽(yù)權(quán)的形式來加以保護(hù)。

  第三條 被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

  解讀:此條規(guī)定了按照本法行使權(quán)利的主體和承擔(dān)責(zé)任的主體。我們注意到這里對(duì)行使權(quán)利主體的限定并沒有按照以前民法通則的規(guī)定定義為受害人,而是用了一個(gè)新的概念即被侵權(quán)人。按照我們通常的理解,受害人與被侵權(quán)人的概念幾乎是等同的,但事實(shí)并非如此。如構(gòu)成侵權(quán)責(zé)任應(yīng)符合三大要件,即有侵權(quán)行為的發(fā)生、有損害后果的事實(shí)、侵權(quán)行為與損害后果之間要有因果關(guān)系,拋開其一均不可能構(gòu)成侵權(quán)責(zé)任。因此,僅僅強(qiáng)調(diào)受害人的權(quán)利并不符合本法的立法意圖,人們即使受到傷害成為受害人也應(yīng)首先考慮是否有侵權(quán)行為、造成侵權(quán)行為的人是誰才能按照本法來維護(hù)其合法權(quán)益。否則一人完全因自身原因受到傷害是否一定能找到承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的對(duì)象呢?因此我個(gè)人認(rèn)為,此法使用被侵權(quán)人這一法律概念更為科學(xué)、合理。

  第四條 侵權(quán)人因同一行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政責(zé)任或者刑事責(zé)任的,不影響依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

  因同一行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任和行政責(zé)任、刑事責(zé)任,侵權(quán)人的財(cái)產(chǎn)不足以支付的,先承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

  解讀:根據(jù)侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)方式來看,行政責(zé)任、刑事責(zé)任的承擔(dān)方式與之可能存在先后履行問題的,僅僅只有賠償損失一項(xiàng)。因此以往會(huì)出現(xiàn)因侵權(quán)行為人被判處罰金、沒收財(cái)產(chǎn)或者依法被給予行政處罰后無力承擔(dān)民事責(zé)任,致使被侵權(quán)人依法獲得賠償?shù)臋?quán)利無法實(shí)際履行的情況。由于行政責(zé)任和刑事責(zé)任是由公權(quán)力機(jī)關(guān)依法予以追究的,而侵權(quán)責(zé)任是基于民事行為由民事主體予以主張,二者間權(quán)利行使的主體并不對(duì)等。因而造成“絕對(duì)的平等即是不平等”的狀況,使得私權(quán)利往往難以得到實(shí)現(xiàn)。因此此處規(guī)定的“先民后刑(行)”的原則,更為體現(xiàn)了私權(quán)、公權(quán)平等保護(hù)的立法原則。
 
第五條 其他法律對(duì)侵權(quán)責(zé)任另有特別規(guī)定的,依照其規(guī)定。
  解讀:此條文解決的是與其他法律規(guī)定沖突時(shí)的適用的問題。根據(jù)本條文的表述,對(duì)于其他涉及侵權(quán)責(zé)任的法律規(guī)范來說,本法屬于一般法,《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《道路交通安全法》等法律則屬于特別法。按照立法法的規(guī)定,新法優(yōu)于舊法、特別法優(yōu)于一般法,前述兩原則相沖突時(shí)即新的一般與舊的特別法有沖突時(shí)由全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決。因此此次立法中直接規(guī)定了與其他特別法有沖突時(shí)適用其他特別法,這一作法可視為立法機(jī)關(guān)為節(jié)約立法資源而在法律條文中先行裁決。而《民法通則》雖亦同屬于一般法,在其中關(guān)于侵權(quán)的規(guī)定與本法有沖突時(shí),則應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照新法優(yōu)于舊法原則選擇適用。
 
第二章 責(zé)任構(gòu)成和責(zé)任方式

  第六條 行為人因過錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

  根據(jù)法律規(guī)定推定行為人有過錯(cuò),行為人不能證明自己沒有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

  解讀:規(guī)定了一般侵權(quán)責(zé)任的歸責(zé)原則為過錯(cuò)責(zé)任原則,即只有行為人對(duì)侵權(quán)后果具有法定的過錯(cuò)的時(shí)候才應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,無過錯(cuò)時(shí)只有在法定條件下才承擔(dān)適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償責(zé)任而沒有賠償?shù)牧x務(wù)。這一原則《民法通則》以來我國立法對(duì)一般侵權(quán)所采取的規(guī)則原則是一致的,這里只不過是重申。

  本條第二款規(guī)定了特殊侵權(quán)的情況下,采用過錯(cuò)推定,這實(shí)際上并非實(shí)體法原理,而是程序法中的證據(jù)法則,即在損害事實(shí)發(fā)生后,基于某種客觀事實(shí)或條件而推定行為人具有過錯(cuò),從而減輕或者免除受害人對(duì)過錯(cuò)的證明責(zé)任,并由被推定者負(fù)擔(dān)證明自己沒有過錯(cuò)的規(guī)則。目前我國立法中采用過錯(cuò)推定的,最為明確的就是《民法通則》第一百二十六條建筑物等致人損害的侵權(quán)行為。

  另外我們注意到本條文采用了“行為人”的表述,這里我們通過本法的審議討論摘錄注意到的是,立法者的意圖為“行為人”既包括積極作為的行為人,也包括消極不作為的行為人。

  第七條 行為人損害他人民事權(quán)益,不論行為人有無過錯(cuò),法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的,依照其規(guī)定。

  解讀:此條規(guī)定了侵權(quán)責(zé)任歸責(zé)的無過錯(cuò)原則。即是指沒有過錯(cuò)造成他人損害的,依法律規(guī)定由造成損害原因有關(guān)的人承擔(dān)民事責(zé)任的歸責(zé)原則。我國規(guī)定采取無過錯(cuò)原則的侵權(quán)行為相關(guān)的法律規(guī)范有民法通則第121條、第122條、第123條、第124條、第125條、第127條、第133條;衛(wèi)生法第39條、第40條;藥品管理法第56條;獸藥管理法第47條;環(huán)境保護(hù)法第23條;水污染防治法第41條、第42條;產(chǎn)品質(zhì)量法第29條、第30條、第31條等。即機(jī)關(guān)或其工作人員執(zhí)行職務(wù)中的侵權(quán)行為、無行為能力人或限制民事行為能力人的侵權(quán)行為、法人工作人員的侵權(quán)行為、缺陷產(chǎn)品的侵權(quán)行為、高度危險(xiǎn)作業(yè)的侵權(quán)行為、污染環(huán)境的侵權(quán)行為、因地面施工引起的侵權(quán)行為、因飼養(yǎng)的動(dòng)物引起的侵權(quán)行為等,但以上各種特殊侵權(quán)行為的免責(zé)事由是不同的,在本法分則部分或者其他法律詳細(xì)規(guī)定。

  第八條 二人以上共同實(shí)施侵權(quán)行為,造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。

  解讀:此條本為民法通則第一百三十條的重申,但在文字表述上有所區(qū)別。原民法通則第一百三十條表述為二人以上共同侵權(quán)造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任,按照法理,共同侵權(quán)行為是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上的行為人,由于共同的過錯(cuò)導(dǎo)致他人合法權(quán)益損害,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任的侵權(quán)行為,如教唆、幫助他人實(shí)施侵權(quán)行為的,教唆人和行為人構(gòu)成共同侵權(quán)人。但本法條文表述為共同實(shí)施侵權(quán)行為的人才承擔(dān)連帶責(zé)任,而將教唆、幫助他人實(shí)施侵權(quán)行為人承擔(dān)連帶責(zé)任的規(guī)定列入第九條,大概是屬于立法技術(shù)性調(diào)整。這里我們需要注意的是共同侵權(quán)與共同危險(xiǎn)行為以及無意思聯(lián)絡(luò)的數(shù)人侵權(quán)間的區(qū)別。共同危險(xiǎn)行為,又稱準(zhǔn)共同侵權(quán)行為,是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上的行為人,共同實(shí)施可能造成他人權(quán)利受損的危險(xiǎn)行為,造成損害后果,但不能準(zhǔn)確判定加害人的情況。由于無法確定加害人,法律推定各行為人對(duì)損害的發(fā)生具有過錯(cuò),其行為與損害后果都存在因果關(guān)系。因此,行為人都是加害人,并承擔(dān)連帶責(zé)任。無意思聯(lián)絡(luò)的數(shù)人侵權(quán),是指兩個(gè)或者兩個(gè)以上的行為人事先并無共同的意思聯(lián)絡(luò),但其行為的偶然結(jié)合致人損害,此種侵權(quán)行為又區(qū)分為直接結(jié)合和間接結(jié)合,其中間接結(jié)合即“多因一果”徒有“數(shù)人”的外衣,本質(zhì)仍為單獨(dú)侵權(quán)行為,故加害人承擔(dān)與各自的過錯(cuò)程度相適應(yīng)的按份責(zé)任,即各自承擔(dān)各自責(zé)任,而非連帶責(zé)任。如:甲、乙兩人共同將一臺(tái)電視機(jī)從5樓扔下,砸中路人丙,則對(duì)于丙來說,甲乙二人為共同侵權(quán)人;又如:甲、乙二人相約比賽誰彈的煙頭遠(yuǎn),二人同時(shí)將煙頭彈出,結(jié)果一煙頭彈入丙家中,并引起火災(zāi),但無法確定是誰的煙頭所造成,則甲乙二人構(gòu)成共同危險(xiǎn)行為;還如:甲、乙兩人分別開車從南北兩個(gè)方向?qū)ο蜿J紅燈,將在路中央過斑馬線的且躲閃不及的丙夾擊撞成重傷,則甲乙二人構(gòu)成無意思聯(lián)絡(luò)的數(shù)人侵權(quán)的直接結(jié)合,二人對(duì)丙的重傷結(jié)果承擔(dān)連帶責(zé)任;再如:甲市政工程公司在路中央維修下水管道且未設(shè)置任何警示標(biāo)志,乙開車欲闖紅燈超速經(jīng)過該路段,丙在此時(shí)按交通指示信號(hào)橫穿馬路,見乙車開來急忙往旁躲閃,不慎掉入甲公司維修之下水道中,則甲乙對(duì)丙的損害結(jié)果構(gòu)成無意思聯(lián)絡(luò)的數(shù)人侵權(quán)的間接結(jié)合。
 
第九條 教唆、幫助他人實(shí)施侵權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)與行為人承擔(dān)連帶責(zé)任。

  教唆、幫助無民事行為能力人、限制民事行為能力人實(shí)施侵權(quán)行為的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;該無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護(hù)人未盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

  解讀:此條第一款及第二款前半段來源于最高院《民通意見》第148條的規(guī)定,這里暫且不表。應(yīng)當(dāng)注意的是第二款后半段,根據(jù)民法通則第一百三十三條詳細(xì)規(guī)定了無限人實(shí)施侵權(quán)行為的情形,即規(guī)定由無限人的監(jiān)護(hù)人承擔(dān)民事責(zé)任,但監(jiān)護(hù)人盡到了監(jiān)護(hù)義務(wù)的可以減輕其責(zé)任。而此條文又規(guī)定無限人監(jiān)護(hù)人未盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任的,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,是否存在沖突呢?其實(shí)不然,關(guān)鍵在于這個(gè)“該”字,此條文明確的是,在無限人受到教唆或者幫助的情況下,監(jiān)護(hù)人未盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任的,仍應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。而民法通則明確的是,在沒有外力幫助、教唆的情況下,無限人獨(dú)自實(shí)施侵權(quán)行為,其監(jiān)護(hù)人都應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任,盡到了監(jiān)護(hù)義務(wù)的可以減輕其義務(wù),實(shí)踐中應(yīng)區(qū)別適用。

  第十條 二人以上實(shí)施危及他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的行為,其中一人或者數(shù)人的行為造成他人損害,能夠確定具體侵權(quán)人的,由侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任;不能確定具體侵權(quán)人的,行為人承擔(dān)連帶責(zé)任。

  解讀:此條所述情形,其實(shí)就是前面所說的共同危險(xiǎn)行為,這里不再重復(fù)了。

  第十一條 二人以上分別實(shí)施侵權(quán)行為造成同一損害,每個(gè)人的侵權(quán)行為都足以造成全部損害的,行為人承擔(dān)連帶責(zé)任。

  解讀:無意思聯(lián)絡(luò)的數(shù)人侵權(quán)中的直接結(jié)合,不再重復(fù)。

  第十二條 二人以上分別實(shí)施侵權(quán)行為造成同一損害,能夠確定責(zé)任大小的,各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任;難以確定責(zé)任大小的,平均承擔(dān)賠償責(zé)任。

  解讀:無意思聯(lián)絡(luò)的數(shù)人侵權(quán)中的間接結(jié)合,不再重復(fù)。

  第十三條 法律規(guī)定承擔(dān)連帶責(zé)任的,被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求部分或者全部連帶責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任。

  解讀:屬于解釋型立法條款,以法律條文的形式對(duì)連帶責(zé)任作出法律定義,內(nèi)容清晰不作累述。但筆者認(rèn)為,需要注意的是,連帶責(zé)任人并非必要的共同訴訟人,因此在實(shí)踐中完全可以對(duì)有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保或者明顯具有賠償能力的連帶責(zé)任人單獨(dú)提起侵權(quán)之訴,以及時(shí)保護(hù)被侵權(quán)人的合法權(quán)益。否則一旦部分連帶責(zé)任人逃逸后,如非要將其列為共同訴訟人的話,那么即使符合訴訟條件也最起碼需要經(jīng)過漫長的公告程序和期間,對(duì)那些需要及時(shí)得到賠付以支付醫(yī)療費(fèi)用、生活等費(fèi)用的被侵權(quán)人而言,這是極端不公平的。
 
第十四條 連帶責(zé)任人根據(jù)各自責(zé)任大小確定相應(yīng)的賠償數(shù)額;難以確定責(zé)任大小的,平均承擔(dān)賠償責(zé)任。

  支付超出自己賠償數(shù)額的連帶責(zé)任人,有權(quán)向其他連帶責(zé)任人追償。

  解讀:對(duì)外承擔(dān)了連帶責(zé)任后,對(duì)內(nèi)行使追償權(quán)的規(guī)定。此條明確了因侵權(quán)行為而承擔(dān)的連帶責(zé)任屬于真正連帶責(zé)任,即多人侵權(quán)中,一人對(duì)外承擔(dān)了侵權(quán)賠償責(zé)任,并不能使得其他侵權(quán)人的侵權(quán)賠償義務(wù)歸于消滅。

  第十五條 承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的方式主要有:

  (一)停止侵害;

  (二)排除妨礙;

  (三)消除危險(xiǎn);

  (四)返還財(cái)產(chǎn);

  (五)恢復(fù)原狀;

  (六)賠償損失;

  (七)賠禮道歉;

  (八)消除影響、恢復(fù)名譽(yù)。

  以上承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的方式,可以單獨(dú)適用,也可以合并適用。

  解讀:此條文列舉了承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的方式,來源于民法通則第一百三十四條民事責(zé)任的承擔(dān)方式。本法列舉的侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)方式比民法通則規(guī)定的民事責(zé)任承擔(dān)方式少了兩項(xiàng),一是修理、重作、更換,二是支付違約金,這二者主要是違約責(zé)任的承擔(dān)方式。其中修理、重作、更換主要針對(duì)買賣合同、加工承攬合同中因標(biāo)的物的瑕疵而產(chǎn)生的違約責(zé)任,這屬于合同法調(diào)整的范疇,因此本法沒有予以列舉。
 
第十六條 侵害他人造成人身損害的,應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi)等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用,以及因誤工減少的收入。造成殘疾的,還應(yīng)當(dāng)賠償殘疾生活輔助具費(fèi)和殘疾賠償金。造成死亡的,還應(yīng)當(dāng)賠償喪葬費(fèi)和死亡賠償金。

  解讀:此條沒有像《人身損害賠償司法解釋》那樣詳細(xì)列出所有需要侵權(quán)責(zé)任承擔(dān)人賠償?shù)捻?xiàng)目,但是以“等為治療和康復(fù)支出的合理費(fèi)用”概之,應(yīng)該說還是為了日后作出司法解釋留下空間。

  第十七條 因同一侵權(quán)行為造成多人死亡的,可以以相同數(shù)額確定死亡賠償金。

  解讀:愛也此條,恨也此條。此條便是媒體炒作、坊間傳聞的“同命同價(jià)”的來源?!巴煌瑑r(jià)”為什么被詬病在這里就不多說了,但是僅憑此條就能實(shí)現(xiàn)“同命同價(jià)”了嗎?我持否定觀點(diǎn),此條文表述來看,有兩點(diǎn)值得我們關(guān)注和討論。一是“相同金額確定死亡賠償金”,何為相同金額,如果一個(gè)侵權(quán)行為造成一個(gè)城鎮(zhèn)居民、一個(gè)是農(nóng)村戶口,侵權(quán)行為地又是在農(nóng)村,到底是按城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)相同呢還是按農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)相同呢?我很難相信在全國所有法院的所有法官都會(huì)按照城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)來確定“相同賠償金額”。二是“可以”,我姑且當(dāng)一回“小人”,按我的理解,可以的意思就是也不可以,既然是不可以,那么何談確定,何談統(tǒng)一?綜上,我對(duì)僅依此條文是否能真正實(shí)現(xiàn)“同命同價(jià)”持保留態(tài)度。真正實(shí)現(xiàn)“同命同價(jià)”需要加快我國戶籍制度的改革,目前少數(shù)省市地區(qū)已經(jīng)做出了相應(yīng)改革,將農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口均統(tǒng)稱為居民,這樣就從根本上解決了“同命不同價(jià)”的問題。

  第十八條 被侵權(quán)人死亡的,其近親屬有權(quán)請(qǐng)求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。被侵權(quán)人為單位,該單位分立、合并的,承繼權(quán)利的單位有權(quán)請(qǐng)求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

  被侵權(quán)人死亡的,支付被侵權(quán)人醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi)等合理費(fèi)用的人有權(quán)請(qǐng)求侵權(quán)人賠償費(fèi)用,但侵權(quán)人已支付該費(fèi)用的除外。

  解讀:第一款規(guī)定較為明確,只不過在審議時(shí)有代表提出幾點(diǎn)意見:一是“近親屬”的范圍應(yīng)予確定,個(gè)人認(rèn)為侵權(quán)責(zé)任法屬于民法典中的一篇,對(duì)于近親屬的概念應(yīng)由民法典總則部分予以確定,這里不應(yīng)累述;二是應(yīng)在“單位合并、分立”后面加上重組、破產(chǎn),個(gè)人認(rèn)為關(guān)于單位重組、破產(chǎn)以后的權(quán)利義務(wù)承擔(dān)問題屬于商法范疇,亦有其他法律規(guī)定予以規(guī)定,這里可以不再單獨(dú)作出規(guī)定。

  關(guān)于本條第二款,本人大膽猜測(cè)立法者的意圖在于使得在侵權(quán)人暫時(shí)無法確定、或者已確定但暫無賠償能力的情況下,由其他無法定賠償義務(wù)的民事主體,先行墊付上述合理費(fèi)用的情況下,賦予墊付人行使追償該墊付費(fèi)用的權(quán)利,同時(shí)在侵權(quán)人已支付該費(fèi)用的情況下,該權(quán)利相對(duì)義務(wù)的承受主體不再是侵權(quán)人,因此而除外。但是由于此條文對(duì)墊付該費(fèi)用的理由并沒有加以限定,因此可能會(huì)造成因合同(交通事故中的保險(xiǎn)公司)或者勞動(dòng)關(guān)系(工傷待遇)而存在著支付上述費(fèi)用的約定或者法定事由的組織向未支付上述費(fèi)用的侵權(quán)人行使上述追償權(quán)利的情況,從而規(guī)避自己的法定或約定義務(wù)。目前就因第三人原因而引起的工傷事故中,侵權(quán)人已經(jīng)賠償?shù)那闆r下,能否免除被侵權(quán)人所在用人單位的工傷賠償責(zé)任問題,理論界有爭論,但實(shí)踐中最高法通過答復(fù)的形式事實(shí)上已經(jīng)給予了在此種情況下被侵權(quán)人有獲得“重復(fù)性賠償”的權(quán)利。據(jù)此,我認(rèn)為此條文應(yīng)用司法解釋的形式予以明確。
 
第十九條 侵害他人財(cái)產(chǎn)的,財(cái)產(chǎn)損失按照損失發(fā)生時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格或者其他方式計(jì)算。

  解讀:等待司法解釋,海南島的椰子拿到東北去,價(jià)格肯定不一樣。就算是同一省,不同地區(qū)間也會(huì)存在價(jià)格差異。建議稿里面有代表提出要在此條中明確為一個(gè)地域范圍內(nèi)物價(jià)部門確定的市場(chǎng)價(jià)格,不知為何通過稿里面并沒有出現(xiàn)。

  第二十條 侵害他人人身權(quán)益造成財(cái)產(chǎn)損失的,按照被侵權(quán)人因此受到的損失賠償;被侵權(quán)人的損失難以確定,侵權(quán)人因此獲得利益的,按照其獲得的利益賠償;侵權(quán)人因此獲得的利益難以確定,被侵權(quán)人和侵權(quán)人就賠償數(shù)額協(xié)商不一致,向人民法院提起訴訟的,由人民法院根據(jù)實(shí)際情況確定賠償數(shù)額。

  解讀:此條文適用的前提是,侵害人身權(quán)益而造成財(cái)產(chǎn)損失。適用順序是,被侵權(quán)人受到的損失—無法確定的—侵權(quán)人所獲得利益—還是無法確定的—協(xié)商—協(xié)商不成起訴的—法院確定。這里也存在著這樣一個(gè)問題,如某甲欲著書立說,已與出版商簽約,但出版前發(fā)現(xiàn)其手稿被某乙公布于網(wǎng)絡(luò),使得出版后的書籍銷路大打折扣。這個(gè)案件中某甲因著作權(quán)受到侵犯書籍銷路受損符合本條因人身權(quán)利受到財(cái)產(chǎn)損失,但是其損失卻無法計(jì)算。同時(shí)某乙也未因侵犯某甲著作權(quán)而獲得任何財(cái)產(chǎn)利益,也就是出現(xiàn)了“損人不利己”的情況。按照前面說列本條適用順序,侵權(quán)人沒有獲得利益的情況下,能不能按照協(xié)商——法院確定的順序繼續(xù)適用本法條呢?核心問題就是“獲得的利益難以確定”是否包含了“沒有獲得實(shí)際利益”的情況。這一點(diǎn)恐怕有得司法解釋予以明確了。

  第二十一條 侵權(quán)行為危及他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的,被侵權(quán)人可以請(qǐng)求侵權(quán)人承擔(dān)停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)等侵權(quán)責(zé)任。

  解讀:這一條來源于最高院《民通意見》第162條的規(guī)定,事實(shí)上將尚未對(duì)被侵權(quán)人造成的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益造成實(shí)體損害或者實(shí)體損害難以物質(zhì)衡量,而對(duì)造成前述損害具有緊迫性的行為規(guī)定為侵權(quán)行為。同時(shí)賦予被侵權(quán)人行使事前或者事中“防衛(wèi)”的權(quán)利。行使方式限定為停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)三者,行使權(quán)利的對(duì)象僅限于侵權(quán)人。

  第二十二條 侵害他人人身權(quán)益,造成他人嚴(yán)重精神損害的,被侵權(quán)人可以請(qǐng)求精神損害賠償。

  解讀:精神損害賠償總算在法律中明文規(guī)定了,但何為“嚴(yán)重精神損害”恐怕會(huì)在實(shí)踐中引起爭議,這一次全國人大常委會(huì)又將包袱扔給了最高人民法院。
 
第二十三條 因防止、制止他人民事權(quán)益被侵害而使自己受到損害的,由侵權(quán)人承擔(dān)責(zé)任。侵權(quán)人逃逸或者無力承擔(dān)責(zé)任,被侵權(quán)人請(qǐng)求補(bǔ)償?shù)?,受益人?yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

  解讀:此條來源于最高院《民通意見》第142條、第157條的規(guī)定。我們注意到按照本條規(guī)定,“見義勇為”者因其“義舉”而受到的損失應(yīng)先向侵權(quán)人要求賠償,只有在侵權(quán)人逃逸或者無力賠償?shù)那闆r下,被侵權(quán)人才有適當(dāng)補(bǔ)償?shù)牧x務(wù)。

  同時(shí)我們應(yīng)當(dāng)注意到此條規(guī)定與民法通則中無因管理的區(qū)別,本條并沒有規(guī)定受到損害的人與被侵權(quán)人有無法定或者約定的義務(wù)。應(yīng)該說今后能夠向侵權(quán)人提起損害賠償?shù)闹黧w更為寬泛。僅就此條而言,并沒有排除在制止侵權(quán)行為中有法定義務(wù)的人(如當(dāng)班警察等)向侵權(quán)人提出損害賠償要求的權(quán)利。

  第二十四條 受害人和行為人對(duì)損害的發(fā)生都沒有過錯(cuò)的,可以根據(jù)實(shí)際情況,由雙方分擔(dān)損失。

  解讀:完全沿用了《民法通則》第132條的規(guī)定。只不過在具體用詞上,以“受害人和行為人”取代了“當(dāng)事人”,以“損失”取代了“民事責(zé)任”。

  第二十五條 損害發(fā)生后,當(dāng)事人可以協(xié)商賠償費(fèi)用的支付方式。協(xié)商不一致的,賠償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)一次性支付;一次性支付確有困難的,可以分期支付,但應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的擔(dān)保。

  解讀:根據(jù)此條,賠償費(fèi)用的支付方式以一次性支付為常態(tài),但在兩種情況下可以分期支付:一是雙方協(xié)商一致分期支付的;二是一次性支付確有困難的,在提供擔(dān)保的前提下,可以分期支付。
 
第三章 不承擔(dān)責(zé)任和減輕責(zé)任的情形

  第二十六條 被侵權(quán)人對(duì)損害的發(fā)生也有過錯(cuò)的,可以減輕侵權(quán)人的責(zé)任。

  解讀:完全沿用了《民法通則》第131條的規(guī)定,只不過用詞上以“被侵權(quán)人”取代了“受害人”。

  第二十七條 損害是因受害人故意造成的,行為人不承擔(dān)責(zé)任。

  解讀:這里應(yīng)當(dāng)注意的是此條使用的名詞是“故意”而非“明知”。與刑法上明知構(gòu)成故意的前提不同,民法上故意與明知的關(guān)系則不能概而論之。民法上的明知應(yīng)是民事主體對(duì)其行為的性質(zhì)或因行為而產(chǎn)生的結(jié)果的確定性認(rèn)識(shí),而故意則是指對(duì)其采取一定行為的主觀上主動(dòng)的心理意愿。如某甲以“碰瓷”為生,某日在其“工作”過程中不慎被撞成重傷,我們不能認(rèn)為某甲事先對(duì)其被撞傷或者撞成重傷的結(jié)果是明知或者希望發(fā)生的,但是我們完全能夠判斷,這一交通事故侵權(quán)行為的發(fā)生是有由其主觀意愿支配下主動(dòng)的“碰瓷”行為而造成的。因此根據(jù)本條,對(duì)某甲的損害,行為人不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。當(dāng)然我們應(yīng)當(dāng)在適用本法條的時(shí)候注意,對(duì)于受損害人的故意所負(fù)舉證責(zé)任的應(yīng)歸于行為人,以防止此免責(zé)條款被亂用。

  第二十八條 損害是因第三人造成的,第三人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

  解讀:此條所指的是在一侵權(quán)行為中出現(xiàn)介入因素,從而阻斷了侵權(quán)行為與損害結(jié)果間的因果關(guān)系,損害結(jié)果則不應(yīng)由侵權(quán)行為人承擔(dān)賠償責(zé)任的情形。舉例說明,甲廠向某湖排放有毒污水,污水流經(jīng)某乙承包的魚塘,某丙因與乙素有仇怨向乙的魚塘投毒,某乙魚塘的魚苗全部被毒死,經(jīng)查某乙的魚苗系被丙所投毒物毒死。這個(gè)案例中,雖然甲廠對(duì)某乙有侵權(quán)行為,且按照無過錯(cuò)原則應(yīng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,但是因其損害結(jié)果是由丙造成的,因此某乙的損失應(yīng)由某丙負(fù)責(zé)賠償。

  第二十九條 因不可抗力造成他人損害的,不承擔(dān)責(zé)任。法律另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

  解讀:這一條來源于《民法通則》第107條的規(guī)定。

  第三十條 因正當(dāng)防衛(wèi)造成損害的,不承擔(dān)責(zé)任。正當(dāng)防衛(wèi)超過必要的限度,造成不應(yīng)有的損害的,正當(dāng)防衛(wèi)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)適當(dāng)?shù)呢?zé)任。

  解讀:完全照搬《民法通則》第128條的規(guī)定,只不過是加上了“正當(dāng)防衛(wèi)人”這一名詞,明確了承擔(dān)適當(dāng)責(zé)任的主體。

  第三十一條 因緊急避險(xiǎn)造成損害的,由引起險(xiǎn)情發(fā)生的人承擔(dān)責(zé)任。如果危險(xiǎn)是由自然原因引起的,緊急避險(xiǎn)人不承擔(dān)責(zé)任或者給予適當(dāng)補(bǔ)償。緊急避險(xiǎn)采取措施不當(dāng)或者超過必要的限度,造成不應(yīng)有的損害的,緊急避險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)適當(dāng)?shù)呢?zé)任。
 解讀:沿用了《民法通則》第129條的規(guī)定,但是將其中“或者承擔(dān)適當(dāng)?shù)拿袷仑?zé)任”改為“或者給予適當(dāng)補(bǔ)償”。個(gè)人認(rèn)為現(xiàn)在的表述更為準(zhǔn)確,原因在于由自然原因引起的緊急避險(xiǎn)行為本身是由于自然原因構(gòu)成的不可抗力而引起的,不具有違法性。而不可抗力是侵權(quán)責(zé)任的免除事由,既然是免除責(zé)任而不是減輕責(zé)任,避險(xiǎn)人當(dāng)然完全不用承擔(dān)民事責(zé)任。而“承擔(dān)適當(dāng)民事責(zé)任”的情況應(yīng)出現(xiàn)在侵權(quán)行為過程中存在“減輕事由”的情況,因此“承擔(dān)適當(dāng)民事責(zé)任”的提法并不合乎法理。而由于“給予補(bǔ)償”的原因并不要求具有違法性,甚至要求具有一定合法性,因此“給予適當(dāng)補(bǔ)償”更加符合此條文所述情況中雙方在法律上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。
 
第四章 關(guān)于責(zé)任主體的特殊規(guī)定

  第三十二條 無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。監(jiān)護(hù)人盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任的,可以減輕其侵權(quán)責(zé)任。

  有財(cái)產(chǎn)的無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,從本人財(cái)產(chǎn)中支付賠償費(fèi)用。不足部分,由監(jiān)護(hù)人賠償。

  解讀:來源于《民法通則》第133條,但有兩處變化。一是原規(guī)定“不足部分,由監(jiān)護(hù)人適當(dāng)賠償”,現(xiàn)由監(jiān)護(hù)人完全賠償。因本條第一款已經(jīng)規(guī)定了監(jiān)護(hù)人盡到了監(jiān)護(hù)責(zé)任的可以減輕其賠償責(zé)任,所以第2款規(guī)定的完全賠償責(zé)任僅限于無限人賠償不足的部分,且監(jiān)護(hù)人未盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任的情況。二是原條文設(shè)定了“單位擔(dān)任監(jiān)護(hù)人除外”的但書,現(xiàn)取消。這一變化完善了單位擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的義務(wù),使得單位擔(dān)任監(jiān)護(hù)人不再成為其不負(fù)賠償責(zé)任的事由,更加保護(hù)了被監(jiān)護(hù)人和被侵權(quán)人的權(quán)益。

  第三十三條 完全民事行為能力人對(duì)自己的行為暫時(shí)沒有意識(shí)或者失去控制造成他人損害有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;沒有過錯(cuò)的,根據(jù)行為人的經(jīng)濟(jì)狀況對(duì)受害人適當(dāng)補(bǔ)償。

  完全民事行為能力人因醉酒、濫用麻醉藥品或者精神藥品對(duì)自己的行為暫時(shí)沒有意識(shí)或者失去控制造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

  解讀:本條第一款規(guī)定了完人在其行為不受其意識(shí)控制的情況下實(shí)施侵權(quán)行為時(shí),侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)方式。在“對(duì)自己的行為暫時(shí)沒有意識(shí)或者失去控制”的情況下,侵權(quán)行為人有過錯(cuò)的承擔(dān)賠償責(zé)任,沒有過錯(cuò)的僅承擔(dān)適當(dāng)補(bǔ)償責(zé)任。如侵權(quán)行為人在“夢(mèng)游”狀態(tài)下實(shí)施侵權(quán)行為,被侵權(quán)人如不能證明侵權(quán)行為人有過錯(cuò),則不能要求其承擔(dān)賠償責(zé)任,僅能要求其給予適當(dāng)補(bǔ)償。

  本條第2款實(shí)際上是第一款的“但書”,規(guī)定在因“醉酒、濫用麻醉藥品或者精神藥品”而使得侵權(quán)行為人的意識(shí)失去控制的情況下,不能因其意識(shí)失去控制而免除或者減輕其侵權(quán)責(zé)任。但筆者認(rèn)為,此款僅適用于侵權(quán)行為人采取“醉酒、濫用麻醉藥品或者精神藥品”而主動(dòng)使自己處于“無意識(shí)”狀態(tài)的情況。因被強(qiáng)迫使用“酒精、麻醉、精神藥品”而使得自己暫時(shí)失去意識(shí),而實(shí)施的侵權(quán)行為,應(yīng)由強(qiáng)迫者承擔(dān)責(zé)任,被強(qiáng)迫著不應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第三十四條 用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,由用人單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

  勞務(wù)派遣期間,被派遣的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,由接受勞務(wù)派遣的用工單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;勞務(wù)派遣單位有過錯(cuò)的,承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。
解讀:“雇主責(zé)任”在之前的法律條文中均沒有明文予以規(guī)定,僅在《民訴意見》第45條以及《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第8-11條中有所涉及。

  按照本條文字表述,“用人單位”指的是與勞動(dòng)者形成勞動(dòng)關(guān)系的主體,在勞動(dòng)者為完成勞動(dòng)工作而造成他人人身或財(cái)產(chǎn)損害的,由單位承擔(dān)賠償責(zé)任。在“勞務(wù)派遣”中,與勞動(dòng)者形成勞動(dòng)關(guān)系的事實(shí)上是“派遣單位”,但所完成的工作則是由接受勞務(wù)派遣的單位收益,因此本條第2款規(guī)定了在此種情況下,由接受派遣的單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,派遣單位僅在其有過錯(cuò)時(shí)承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。

  此條在審議時(shí)爭議較大是由于,此條并沒有規(guī)定承擔(dān)了侵權(quán)責(zé)任的單位可以向有故意或者重大過失的勞動(dòng)者行使追償權(quán),同時(shí)《勞動(dòng)合同法》中也僅規(guī)定了“勞動(dòng)者嚴(yán)重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害”時(shí)用人單位可以解除勞動(dòng)合同。容易造成無論勞動(dòng)者對(duì)侵權(quán)行為有無故意或者重大過失都由單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的誤解。在出臺(tái)新的司法解釋之前,恐怕援用《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》更為公平且結(jié)合實(shí)際。

  第三十五條 個(gè)人之間形成勞務(wù)關(guān)系,提供勞務(wù)一方因勞務(wù)造成他人損害的,由接受勞務(wù)一方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。提供勞務(wù)一方因勞務(wù)自己受到損害的,根據(jù)雙方各自的過錯(cuò)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

  解讀:同上條一樣規(guī)定的是“雇主責(zé)任”,只不過這條規(guī)范的是個(gè)人之間形成的勞務(wù)關(guān)系而非勞動(dòng)關(guān)系,例如雇傭保姆等。同樣也沒有規(guī)定雇主在被雇傭者故意或者重大過失造成侵權(quán)后果時(shí)的追償問題。舉例如雇傭保姆去買菜,結(jié)果在菜場(chǎng)因口角進(jìn)而動(dòng)手,造成他人人身或財(cái)產(chǎn)損失時(shí),均由雇主承擔(dān)賠償責(zé)任。如無新的司法解釋對(duì)“因勞務(wù)”造成他人損害進(jìn)行細(xì)化,則本法施行后恐只能繼續(xù)使用《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》作為判案依據(jù)。

  第三十六條 網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者利用網(wǎng)絡(luò)侵害他人民事權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

  網(wǎng)絡(luò)用戶利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)施侵權(quán)行為的,被侵權(quán)人有權(quán)通知網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接等必要措施。網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者接到通知后未及時(shí)采取必要措施的,對(duì)損害的擴(kuò)大部分與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。

  網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害他人民事權(quán)益,未采取必要措施的,與該網(wǎng)絡(luò)用戶承擔(dān)連帶責(zé)任。

  解讀:此條規(guī)定的是網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任,主要針對(duì)的是因網(wǎng)絡(luò)而引起的對(duì)著作權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、榮譽(yù)權(quán)、專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)等的侵權(quán)行為。在此之前《最高院關(guān)于審理涉及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)糾紛案件適用法律若干問題的解釋》對(duì)在網(wǎng)絡(luò)上侵犯著作權(quán)的侵權(quán)行為已有較為詳細(xì)的規(guī)定,此條基本源于該解釋中的規(guī)定。該解釋第五條對(duì)于“網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者”加以了區(qū)分,如提供內(nèi)容服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者如網(wǎng)站、提供網(wǎng)絡(luò)傳輸服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者如電信等網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商,規(guī)定了提供內(nèi)容服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者拒不提供實(shí)際侵權(quán)人的網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)資料的也承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。而本條規(guī)定網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者知道網(wǎng)絡(luò)用戶利用其網(wǎng)絡(luò)服務(wù)侵害他人民事權(quán)益,未采取必要措施的,承擔(dān)連帶侵權(quán)責(zé)任,較之前的規(guī)定更為寬泛。
第三十七條 賓館、商場(chǎng)、銀行、車站、娛樂場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的管理人或者群眾性活動(dòng)的組織者,未盡到安全保障義務(wù),造成他人損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

  因第三人的行為造成他人損害的,由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;管理人或者組織者未盡到安全保障義務(wù)的,承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。

  解讀:此條規(guī)定的即因合同或者其他民事行為而引起的“安保義務(wù)”,源于《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第六條的規(guī)定。所謂補(bǔ)充責(zé)任在理論上亦可稱之為補(bǔ)充的連帶責(zé)任,與平行的連帶責(zé)任不同,補(bǔ)充的連帶責(zé)任人僅在主責(zé)任人不能承擔(dān)或者不能完全承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的時(shí)候,才承擔(dān)部分或者完全的侵權(quán)責(zé)任。且在安保義務(wù)人承擔(dān)了補(bǔ)充責(zé)任后仍可按照本法第13、14條之規(guī)定對(duì)實(shí)際侵權(quán)行為人行使追償權(quán)。

  第三十八條 無民事行為能力人在幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害的,幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,但能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的,不承擔(dān)責(zé)任。

  解讀:本條源于《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第七條的規(guī)定,并將該解釋中的“未成年人”改為“無民事行為能力人”,其保護(hù)對(duì)象根據(jù)年齡、智力精神狀況、獨(dú)立生活能力等因素而變化,本條規(guī)定應(yīng)屬更為科學(xué)合理。此條可以理解為在此類侵權(quán)行為中,對(duì)該教育、管理機(jī)構(gòu)適用的是“過錯(cuò)推定”。

  第三十九條 限制民事行為能力人在學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害,學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)未盡到教育、管理職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。

  解讀:類似于上條的規(guī)定,但在對(duì)于限制民事行為能力人的保護(hù)中,教育、管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)的是過錯(cuò)責(zé)任。

  第四十條 無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間,受到幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)以外的人員人身損害的,由侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到管理職責(zé)的,承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。

  解讀:按照本條規(guī)定,第三人侵權(quán)造成無限人身損害時(shí),由直接侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,賦有管理、教育職責(zé)的教育機(jī)構(gòu)未盡到其職責(zé)時(shí),承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任,對(duì)于該機(jī)構(gòu)而言其本質(zhì)也屬于過錯(cuò)責(zé)任。

  本法第38、39、40三條雖來源于《人身損害賠償司法解釋》第7條和《民通意見》第160條的規(guī)定,但根據(jù)侵權(quán)行為的實(shí)施者、賦有教育、管理義務(wù)的單位是否盡到相應(yīng)義務(wù)的不同,對(duì)無限人在機(jī)構(gòu)內(nèi)受到的侵權(quán)傷害的歸責(zé)原則,作了較為詳細(xì)的規(guī)定,對(duì)保護(hù)無限人的合法權(quán)益更為有利。
 
第五章 產(chǎn)品責(zé)任

  第四十一條 因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的,生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

  解讀:這里補(bǔ)充一下產(chǎn)品缺陷和產(chǎn)品瑕疵的區(qū)別:產(chǎn)品缺陷是指產(chǎn)品存在危及他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理的危險(xiǎn),產(chǎn)品有保障人體健康,人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,是指不符合該標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)品瑕疵是指產(chǎn)品不符合合同約定的標(biāo)準(zhǔn),在質(zhì)量、性能、用途和有效期限等方面存在不合格的狀況。簡單講,產(chǎn)品即使不合格但正常使用不至于損害使用者或他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的屬于瑕疵產(chǎn)品;產(chǎn)品即使符合合同約定的使用標(biāo)準(zhǔn)但即使正常使用也有可能會(huì)損害使用者或者他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的屬于缺陷產(chǎn)品。

  按照上述理解,只有因產(chǎn)品存在缺陷而引起了使用者或他人人身、財(cái)產(chǎn)損害才屬于本章所規(guī)定的產(chǎn)品侵權(quán),如生產(chǎn)、銷售者按照法律規(guī)定明示銷售具有瑕疵的產(chǎn)品,即使因此而引起使用者人身或財(cái)產(chǎn)損害,也不構(gòu)成產(chǎn)品侵權(quán)。僅此而言,對(duì)于《民法通則》第132條規(guī)定的“產(chǎn)品質(zhì)量不合格造成他人財(cái)產(chǎn)、人身損害的,產(chǎn)品制造者、銷售者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任”應(yīng)該來說更加體現(xiàn)了產(chǎn)品侵權(quán)責(zé)任中對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者的“過錯(cuò)歸責(zé)原則”。

  第四十二條 因銷售者的過錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷,造成他人損害的,銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

  銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的,銷售者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

  解讀:本條直接源于《產(chǎn)品質(zhì)量法》第30條的規(guī)定,具體表述亦未有任何變化。可以理解為在銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的時(shí)候,推定銷售者對(duì)產(chǎn)品缺陷具有過錯(cuò)。

  第四十三條 因產(chǎn)品存在缺陷造成損害的,被侵權(quán)人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者請(qǐng)求賠償,也可以向產(chǎn)品的銷售者請(qǐng)求賠償。

  產(chǎn)品缺陷由生產(chǎn)者造成的,銷售者賠償后,有權(quán)向生產(chǎn)者追償。

  因銷售者的過錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷的,生產(chǎn)者賠償后,有權(quán)向銷售者追償。

  解讀:此條規(guī)定的是對(duì)產(chǎn)品缺陷引起侵權(quán)責(zé)任,生產(chǎn)者與銷售者對(duì)消費(fèi)者承擔(dān)的是連帶責(zé)任,且此種連帶責(zé)任為平行的連帶責(zé)任,即消費(fèi)者可以向產(chǎn)品生產(chǎn)者或銷售者任一方提出完全的賠償請(qǐng)求,不存在先后主次之分。

  第四十四條 因運(yùn)輸者、倉儲(chǔ)者等第三人的過錯(cuò)使產(chǎn)品存在缺陷,造成他人損害的,產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者賠償后,有權(quán)向第三人追償。

  解讀:此條和上一條第2、3款規(guī)定的是,缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者或銷售者在對(duì)消費(fèi)者承擔(dān)了連帶責(zé)任后的追償權(quán),此追償權(quán)在《民法通則》第132條中也有所反映。但本條對(duì)行使追償權(quán)的對(duì)象的表述更為寬泛,增加了“等第三人”,且明確規(guī)定了行使追償權(quán)的依據(jù)為“過錯(cuò)”。
 
 第四十五條 因產(chǎn)品缺陷危及他人人身、財(cái)產(chǎn)安全的,被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求生產(chǎn)者、銷售者承擔(dān)排除妨礙、消除危險(xiǎn)等侵權(quán)責(zé)任。

  解讀:同本法第21條規(guī)定一樣,所規(guī)范的是一種因產(chǎn)品缺陷而引起的準(zhǔn)侵權(quán)行為,賦予了準(zhǔn)被侵權(quán)人要求準(zhǔn)侵權(quán)人承擔(dān)部分侵權(quán)責(zé)任的權(quán)利。

  第四十六條 產(chǎn)品投入流通后發(fā)現(xiàn)存在缺陷的,生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取警示、召回等補(bǔ)救措施。未及時(shí)采取補(bǔ)救措施或者補(bǔ)救措施不力造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

  解讀:《產(chǎn)品質(zhì)量法》第40條第5款規(guī)定了缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者有三項(xiàng)免責(zé)事由,其中之一便是“生產(chǎn)者能夠證明將產(chǎn)品投入流通時(shí)的科學(xué)技術(shù)水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的”。由于缺陷產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者對(duì)消費(fèi)者而言往往具有強(qiáng)勢(shì)地位,缺陷產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者很容易因此條而免除其本應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。由此,本條便對(duì)缺陷產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者因上述條款而免責(zé)的事由作出了適當(dāng)限制,但按照表?xiàng)l表述,并不是只要產(chǎn)品投入流通領(lǐng)域后生產(chǎn)、銷售者發(fā)現(xiàn)了該產(chǎn)品存在缺陷,就不得適用《產(chǎn)品質(zhì)量法》第40條中的免責(zé)條款。只要生產(chǎn)者、銷售者采取了必要、及時(shí)、合理、得力的補(bǔ)救措施,產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者就不用承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,此時(shí)的損害結(jié)果可以視為意外事件而引起,不存在生產(chǎn)者、銷售者的過錯(cuò)。此條也應(yīng)為本法亮點(diǎn)之一。

  第四十七條 明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售,造成他人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的,被侵權(quán)人有權(quán)請(qǐng)求相應(yīng)的懲罰性賠償。

  解讀:明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售的是否應(yīng)刑事或者行政責(zé)任,這里不作討論。但這里應(yīng)該可以認(rèn)為,缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者對(duì)于產(chǎn)品具有造成他人死亡或者健康嚴(yán)重?fù)p害的危險(xiǎn)性是明知的,因此本條規(guī)定在此種情況下,被侵權(quán)人可要求懲罰性賠償。但什么是“相應(yīng)懲罰性賠償”暫無明確規(guī)定,是否根據(jù)《人身損害賠償司法解釋》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)給予一倍的懲罰,本法司法解釋出臺(tái)前筆者不敢擅自斷言。

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