保險索賠公司急盼被保監(jiān)會收編，進入保險中介監(jiān)管序列，成為繼代理、經(jīng)紀、公估之后的第四大保險中介。
糾紛，還是糾紛。
保險已成為被投訴最多的行業(yè)之一。
這已引起監(jiān)管部門的關注。9月17日，中國保險協(xié)會法規(guī)部副主任李釗權透露，保監(jiān)會即將設立全國性的保險投訴中心，保監(jiān)會法規(guī)部正起草一個關于保險投訴的管理意見，并將于近期出臺。此前，安徽、山東、上海、深圳、河南五省市建立了小額投訴快速處理機構。
而處于保監(jiān)會監(jiān)管之外的另一新生力量———保險索賠公司正悄然壯大。保險索賠公司急盼被保監(jiān)會收編，進入保險中介監(jiān)管序列，成為繼代理、經(jīng)紀、公估之后的第四大保險中介。
兩年25家
“我們主要解決客戶保險專業(yè)性不夠的問題。”10月18日，重慶國邦保險索賠公司(下稱“國邦索賠”)總經(jīng)理柯瑞清告訴記者，目前所有(工商登記)手續(xù)都已經(jīng)辦好，公司很快就要開業(yè)。
國邦索賠只是眾多索賠公司中的一員。
保險索賠主要為被保險人提供直賠、代賠、訴賠、咨詢等方面的服務。直賠是在保險事故定損后，責任明確的情況下，由索賠公司直接把賠款金額先行支付給客戶，索賠公司再向保險公司索取；代賠是在責任不太明確，案件復雜且發(fā)生糾紛的情況下，由索賠公司代被保險人向保險人索取賠款；訴賠是在和保險公司協(xié)商無果的情況下，通過訴訟手段為客戶獲取保險賠款。
據(jù)記者不完全統(tǒng)計，目前國內(nèi)保險索賠公司已達25家，分布在河南、上海、廣東、云南等省市，其中河南最多。全國第一家保險索賠公司———神舟保險索賠公司(下稱“神舟索賠”)———早在2004年便已成立，其總經(jīng)理秦立生稱，目前在河南保險索賠公司已達5家。
25家保險索賠公司注冊資本金普遍在10萬元到20萬元之間，員工一般10人左右。
人員配置上，公司員工一般是保險業(yè)內(nèi)人士和律師，其中不乏資深人士。如，大連陽光保險索賠公司總經(jīng)理張海南此前為太保大連分公司副總，在太保服務了11年，并有6年華泰財險的經(jīng)歷；上海唯一的一家保險索賠公司海燕公司總經(jīng)理沈亞弟在法院工作近30年；柯瑞清在創(chuàng)辦國邦索賠前也在太保等公司服務多年。
柯認為，索賠公司正填補了目前保險代理、經(jīng)紀和公估三大中介的“空位”。
保險代理公司主要代表保險公司利益；保險經(jīng)紀公司主要是代投保險人投保，雖然可以協(xié)助自己的客戶索賠，但索賠只是其延伸業(yè)務；公估公司從事保險事故的評估與鑒定，如代理索賠就是既充當運動員又充當裁判員，將失去其獨立、客觀、公正的立場。
第四大中介？
目前，索賠公司一般以索賠成功金額的10%為收費起點，具體比率要考慮受理索賠的難易程度。
即使收費不菲，各保險索賠公司的業(yè)務規(guī)模也都不大。全國第一家開業(yè)的神舟索賠一年收入僅幾十萬元，海燕公司、陽光索賠情況也差不多。
此外，汽車修理廠和4S店一般都設有專門的保險索賠員，部分經(jīng)紀公司也在開展保險索賠業(yè)務，這都分流了保險索賠公司的部分業(yè)務。
困境不僅于此。“現(xiàn)在被保險人不太認可保險索賠公司，不太相信我們。他們遇到糾紛的第一反應是找律師。”張海南說，但相對而言，保險索賠人員由于多有從業(yè)背景，比律師更專業(yè)。”此外，保險索賠公司部分業(yè)務是靠員工以前在保險公司的人脈而來，如廣州和佛山的保險索賠公司。
另一方則來自保險公司的抵制。“剛開始，保險公司認為索賠公司是找麻煩的，所以不太配合。”秦立生說。
平安壽險重慶分公司一人士就是“抵制派”代表之一。他認為，在發(fā)生糾紛的情況下，被保險人可以通過仲裁、提起訴訟或交給行業(yè)協(xié)會解決，沒有必要交給保險索賠公司處理，保險索賠公司是在行使部分監(jiān)管機關的職能。
但不可否認的是，對于被保險人來說，仲裁和訴訟的時間和金錢成本太高，而行業(yè)協(xié)會更多是站在保險公司的角度上看問題。
另一種觀點則認為，通過索賠公司解決糾紛，保險公司避免了訴訟，一定程度上維護了保險公司的形象。
“很希望保監(jiān)局把保險索賠公司也納入保險中介監(jiān)管。”柯瑞清說，納入保險中介監(jiān)管序列就意味著官方對保險索賠公司的認可，這將增加被保險人的信心，對于業(yè)務的開展十分有利。
這是目前保險索賠公司最大的心病。
海燕公司副董事長張嚴亮稱，他已多次和當?shù)乇１O(jiān)局溝通，并主動把公司相關資料傳給保監(jiān)局。
實際上，同樣的問題在三大中介的保險公估身上也有發(fā)生。秦立生稱，公估已出現(xiàn)有10余年，而正式納入保險中介監(jiān)管是在2000年，“這有一個時間問題”。
他透露，保監(jiān)會曾在2005年委托河南保監(jiān)局到神舟索賠做調(diào)研，研究是否可將保險索賠公司納入中介監(jiān)管序列。“如果納入監(jiān)管，就必須出臺一個相應的管理規(guī)定，而目前缺乏對應的規(guī)章。”他透露，后經(jīng)相關人員研究，決定保險索賠公司暫不納入保監(jiān)會監(jiān)管。
