國(guó)政府終于同意向民用航空開放更多空域，此舉應(yīng)該能讓那些飽受航班延誤之苦的旅客們松口氣了。

中國(guó)明年8月份將迎來夏季奧運(yùn)盛會(huì)，而擬議中的公共假期調(diào)整也會(huì)為老百姓創(chuàng)造更多休閑時(shí)間，新的航行規(guī)定正是在這樣一種環(huán)境下出臺(tái)的。此次中國(guó)宣布將民航飛行高度層的垂直間隔縮小一半，從而使飛機(jī)的巡航高度層數(shù)量增加一倍，這使中國(guó)蓬勃發(fā)展的航空業(yè)向發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)又邁進(jìn)了一步。

目前中國(guó)的空域仍然控制在軍方手中，向民用航空開放的空域只有30%左右，這使中國(guó)成為全球?qū)娇展苤谱顬閲?yán)格的國(guó)家。在中國(guó)，民航飛機(jī)只能在8,400米以上、12,500米以下的空域飛行。新規(guī)定讓民航飛機(jī)的巡航高度層增加到13個(gè)，與美國(guó)的數(shù)量相同。該規(guī)定已于上周四生效。

中國(guó)民用航空總局(General Administration of Civil Aviation)上周五表示，此規(guī)定的實(shí)施將極大減少由于可用高度層缺乏而造成的空中和地面延誤，增加空中交通流量，減少航路擁堵和航班延誤，提高民用航空運(yùn)輸效率。

雖然業(yè)內(nèi)觀察人士會(huì)繼續(xù)關(guān)注此次調(diào)整可能引發(fā)的新問題，不過這一調(diào)整并不是貿(mào)然實(shí)施的。為確保新規(guī)定的實(shí)施萬無一失，中國(guó)民航部門此前已逐步進(jìn)行了一些調(diào)整，例如強(qiáng)化空中交通管制系統(tǒng)等。

一直以來，許多業(yè)內(nèi)管理人士及飛行員都認(rèn)為中國(guó)在飛行高度層垂直間隔上的規(guī)定過于謹(jǐn)慎，甚至可以說是守舊。不過在民航飛行時(shí)間每年以兩位數(shù)增長(zhǎng)的同時(shí)，近段時(shí)間以來中國(guó)的民航事故死亡率卻要比歐美國(guó)家更低。

但另一方面，中國(guó)的航班延誤不但頻繁，而且經(jīng)常給不出明確的解釋。這樣的例子最近就有，據(jù)中國(guó)官方媒體報(bào)導(dǎo)，從上周二開始華東地區(qū)實(shí)行了不明原因的航空管制。在實(shí)行管制的頭兩天內(nèi)，上海有150個(gè)航班遭延誤，受影響的旅客達(dá)7,000名。

明年中國(guó)的航空交通可能要接受容納上限的考驗(yàn)。預(yù)計(jì)奧運(yùn)會(huì)期間僅首都北京就將接待200萬國(guó)內(nèi)外旅客。

此外，擬議中的公共假期調(diào)整對(duì)航空業(yè)而言也是一大考驗(yàn)。根據(jù)計(jì)劃，中國(guó)每年的公共假期將由目前的10天增加至11天，并且會(huì)產(chǎn)生更多連休三天的“長(zhǎng)周末”，國(guó)內(nèi)短途旅行很可能會(huì)因此增加。