當(dāng)前，我國政府極其重視云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在2010年10月召開的十七屆五中全會的報(bào)告中，重點(diǎn)提到發(fā)展新一代信息技術(shù)，而云計(jì)算和三網(wǎng)融合、物聯(lián)網(wǎng)等一起被作為最重要的方向之一。
為落實(shí)全會精神，10月18日工業(yè)和信息化部和國家發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)示范工作的通知》(以下簡稱通知)，確定在北京、上海、深圳、杭州、無錫等五個(gè)城市先行開展云計(jì)算服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)示范工作，重點(diǎn)內(nèi)容包括：一是推動國內(nèi)信息服務(wù)骨干企業(yè)針對政府、大中小企業(yè)和個(gè)人等不同用戶需求，積極探索SaaS等各類云計(jì)算服務(wù)模式；二是以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)合，加強(qiáng)海量數(shù)據(jù)管理技術(shù)等云計(jì)算核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化；三是組建全國性云計(jì)算產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；四是加強(qiáng)云計(jì)算技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)安全管理規(guī)范的研究制定，著力促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？梢灶A(yù)見《通知》將為促進(jìn)我國云計(jì)算產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展發(fā)揮積極作用。事實(shí)上，從2008年開始，已經(jīng)有多個(gè)地方政府在積極推進(jìn)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用的發(fā)展，例如：無錫中國云計(jì)算中心、上海的“云海計(jì)劃”、北京的“祥云計(jì)劃”，等等，此外，成都、佛山、東莞、鄂爾多斯等城市也在紛紛跟進(jìn)?？梢灶A(yù)見，未來云計(jì)算將成為十二五期間，信息技術(shù)領(lǐng)域最重要的發(fā)展方向，無論是技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品推廣還是應(yīng)用示范等方面，都將獲得政府在政策、資金、項(xiàng)目等方面的大力支持。
同時(shí)，云計(jì)算業(yè)務(wù)為實(shí)現(xiàn)我國信息產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇期。當(dāng)前，在信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，我國正在努力突破關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)、著力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合、大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，這些都與云計(jì)算密切相關(guān)。作為一種新的IT服務(wù)模式，云計(jì)算將成為帶動我國信息產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大驅(qū)動力；作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，將成為新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的重要支撐；作為新的信息技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施，云計(jì)算將在信息化建設(shè)和應(yīng)用中發(fā)揮重要作用，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級和新興產(chǎn)業(yè)的加速培育。
但總體來看，目前云計(jì)算產(chǎn)業(yè)仍處于起步階段，多種技術(shù)路線和標(biāo)準(zhǔn)共存，尚未形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈分工，大規(guī)模商業(yè)應(yīng)用模式仍未形成。筆者認(rèn)為我國應(yīng)重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面工作，搶占云計(jì)算技術(shù)與服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈高端，實(shí)現(xiàn)信息產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
第一，從戰(zhàn)略的高度認(rèn)識云計(jì)算，準(zhǔn)確把握云計(jì)算內(nèi)涵，深刻認(rèn)識發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)的重要意義。云計(jì)算是以虛擬化技術(shù)為基礎(chǔ)、以按需付費(fèi)為商業(yè)模式，具備彈性擴(kuò)展、動態(tài)分配和資源共享等特點(diǎn)的新型網(wǎng)絡(luò)化計(jì)算模式，在云計(jì)算模式下，軟件、硬件、平臺等IT資源將作為基礎(chǔ)設(shè)施，以服務(wù)的方式提供給使用者。作為一種新興技術(shù)和商業(yè)模式，云計(jì)算將加速信息產(chǎn)業(yè)和信息基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)化進(jìn)程，催生大量新型互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)，帶動信息產(chǎn)業(yè)格局的整體變革。應(yīng)該認(rèn)識到，加快發(fā)展云計(jì)算產(chǎn)業(yè)，不僅是提升信息產(chǎn)業(yè)綜合競爭力、培育新增長點(diǎn)的重要途徑，也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。
第二，鼓勵技術(shù)創(chuàng)新，探索應(yīng)用新模式，有步驟、分層次推動產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)發(fā)展。加快云計(jì)算領(lǐng)域的自主創(chuàng)新步伐，以系統(tǒng)應(yīng)用為重點(diǎn)，形成國際領(lǐng)先的云計(jì)算技術(shù)解決方案，打造完整的云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)，堅(jiān)持以示范應(yīng)用引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過整體規(guī)劃、分類推進(jìn)，依托自主創(chuàng)新的云計(jì)算關(guān)鍵技術(shù)，以市場化手段建設(shè)面向各行業(yè)的云計(jì)算基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)平臺，探索新型商業(yè)模式的創(chuàng)新應(yīng)用，樹立行業(yè)應(yīng)用典范，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。
第三，統(tǒng)籌規(guī)劃，完善配套政策，為產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐環(huán)境。云計(jì)算的發(fā)展，既涵蓋信息產(chǎn)業(yè)，又與經(jīng)濟(jì)社會各行業(yè)領(lǐng)域有著密切關(guān)系，關(guān)系到信息產(chǎn)業(yè)和我國經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展，需要從宏觀上統(tǒng)一思路步調(diào)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。加緊制定云計(jì)算發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，理順相關(guān)機(jī)制，協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，共同加強(qiáng)信息技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息技術(shù)平臺構(gòu)建、信息技術(shù)應(yīng)用實(shí)施等各環(huán)節(jié)工作，整合各類社會資源，抓住支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素，健全和完善云計(jì)算相關(guān)基地、聯(lián)盟、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)驗(yàn)室，積極營造云計(jì)算發(fā)展的良好產(chǎn)業(yè)環(huán)境。
