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一、政府預(yù)算的概念

　　政府預(yù)算首先是以年度財政收支的形式存在的。它是對年度政府財政收支的規(guī)模和結(jié)構(gòu)進行的預(yù)計和測算。其具體形式是按一定的標(biāo)準(zhǔn)將政府預(yù)算年度的財政收支分門別類地列入各種計劃表格，通過這些表格可以反映一定時期政府財政收入的具體來源和支出方向。

　　政府預(yù)算是具有法律效力的文件。表現(xiàn)為政府預(yù)算的級次劃分、收支內(nèi)容、管理職權(quán)劃分等都是以預(yù)算法的形式規(guī)定的；預(yù)算的編制、執(zhí)行和決算的過程也是在預(yù)算法的規(guī)范下進行的。政府預(yù)算編制后要經(jīng)過國家立法結(jié)構(gòu)審查批準(zhǔn)后方能公布并組織實施；預(yù)算的執(zhí)行過程受法律的嚴(yán)格制約，不經(jīng)法定程序，任何人無權(quán)改變預(yù)算規(guī)定的各項收支指標(biāo)，這就使政府的財政行為通過預(yù)算的法制化管理被置于民眾的監(jiān)督之下。

　　政府預(yù)算是財政體系的重要組成部分，并同國家財政具有內(nèi)在的聯(lián)系。從財政收支的內(nèi)容上看，政府預(yù)算是國家財政的核心，但從起源看，兩者不具有一致性。國家財政隨國家的產(chǎn)生而產(chǎn)生，而政府預(yù)算是社會發(fā)展到封建社會末期資本主義初期的產(chǎn)物，即是國家財政發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。當(dāng)國家財政要求制定統(tǒng)一的年度收支計劃，而且要求經(jīng)過一定的立法程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)時才出現(xiàn)政府預(yù)算。因此，簡而言之，政府預(yù)算就是具有法律效力的國家年度財政收支計劃。

二、現(xiàn)代政府預(yù)算產(chǎn)生和發(fā)展的根本原因

　　1.資本主義生產(chǎn)方式是政府預(yù)算產(chǎn)生的根本原因

　　從西方看，資本主義生產(chǎn)方式出現(xiàn)后，資產(chǎn)階級強大的政治力量要求國與家徹底分離，資產(chǎn)階級才有可能通過議會控制全部財政收支，要求封建君主編制財政收支計劃。因此，現(xiàn)代的政府預(yù)算制度是新興資產(chǎn)階級同封建君主進行較量的一種經(jīng)濟斗爭手段。在13世紀(jì)至17世紀(jì)之間，封建地主階級日趨沒落，新興中產(chǎn)階級逐漸成為社會財富的主宰，但他們并沒有控制政府的財權(quán)。封建統(tǒng)治階級仍利用財權(quán)濫收濫支。為爭奪財權(quán)并最終打擊封建勢力，資產(chǎn)階級提出政府財政收支必須編制計劃，并經(jīng)議會批準(zhǔn)方能生效，經(jīng)過長期斗爭，這一要求才最終得以實現(xiàn)。英國于17世紀(jì)編制了第一個國家（政府）預(yù)算，其他西方國家也陸續(xù)接受了這一作法。

　　2.加強財政管理和監(jiān)督是政府預(yù)算發(fā)展的決定性因素

　　政府預(yù)算隨資本主義生產(chǎn)方式產(chǎn)生以后，又因財政監(jiān)督的需要而得以進一步發(fā)展。在資本主義生產(chǎn)方式下，社會生產(chǎn)力迅速發(fā)展，財政分配規(guī)模日益擴大，財政收支項目增加，收支之間的關(guān)系也日益復(fù)雜，財政收支的發(fā)展變化客觀上要求加強財政的監(jiān)督與管理，要求編制統(tǒng)一的財政收支計劃。因此，政府預(yù)算是適應(yīng)財政管理的需要而發(fā)展的。同時政府預(yù)算也加速了財政預(yù)算、統(tǒng)計科學(xué)化的進程，因為政府預(yù)算制度的確立，規(guī)定了統(tǒng)一的收支科目和計量單位，便于審批機關(guān)審核，也為財政預(yù)算、統(tǒng)計的科學(xué)管理奠定了基礎(chǔ)。

　　此外，財政分配的貨幣化是政府預(yù)算產(chǎn)生的必備條件。隨著商品經(jīng)濟的高度發(fā)展，貨幣關(guān)系滲透到整個再生產(chǎn)領(lǐng)域，財政分配有可能充分采取貨幣形式。只有在財政分配貨幣化的條件下，才能對全部財政收支事先進行比較詳細(xì)的計算，并統(tǒng)一反映在平衡表中。這樣比較能完整反映國家財政分配活動，而且也有利于議會對國家預(yù)算的審查和監(jiān)督。

三、政府預(yù)算的原則

　　政府預(yù)算原則是指政府選擇預(yù)算形式和體系應(yīng)遵循的指導(dǎo)思想，也就是確定政府財政收支計劃的方針。自政府預(yù)算產(chǎn)生之后，就開始了對預(yù)算原則的探索，形成各種各樣的思想和主張。時至今日，影響較大并為大多數(shù)國家所接受的主要有下述五條原則：

　　（一）公開性#

　　政府預(yù)算反映政府活動的范圍、方向和政策，與全體公民的切身利益息息相關(guān)，因此政府預(yù)算及其執(zhí)行情況必須采取一定的形式公諸于人民，讓人民了解財政收支狀況，并置于人民的監(jiān)督之下。

　　（二）可靠性

　　每一收支項目的數(shù)字指標(biāo)必須運用科學(xué)的方法，依據(jù)充分確實的資料，并總結(jié)出規(guī)律性，進行計算，不能任意編造。

　　（三）法律性

　　政府預(yù)算與一般財政經(jīng)濟計劃不同，它必須經(jīng)過規(guī)定的合法程序，并最終成為一項法律性文件。政府預(yù)算的法律性是指政府預(yù)算的成立和執(zhí)行結(jié)果都要經(jīng)過立法機關(guān)審查批準(zhǔn)。政府預(yù)算按照一定的立法程序?qū)徟缶托纬煞从硣壹行载斦Y金來源規(guī)模、去向用途的法律性規(guī)范。

　　（四）統(tǒng)一性#

　　盡管各級政府都設(shè)有該級財政部門，也有相應(yīng)的預(yù)算，但這些預(yù)算都是政府預(yù)算的組成部分，所有的地方政府預(yù)算連同中央政府預(yù)算一起共同組成統(tǒng)一的政府預(yù)算。這就要求統(tǒng)一的預(yù)算科目，每個科目都要嚴(yán)格按統(tǒng)一的口徑、程序計算和填列。

　　（五）年度性#

　　任何一個政府預(yù)算的編制和實現(xiàn)，都要有時間上的界定，即所謂預(yù)算年度。它是指預(yù)算收支起訖的有效期限，通常為一年。目前世界各國普遍采用的預(yù)算年度有兩種：一是歷年制預(yù)算年度，即從每年1月1日起至同年12月31日止，我國即實行歷年制預(yù)算年度；二是跨年制預(yù)算年度，即從每年某月某日開始至次年某月某日止，中間歷經(jīng)12個月，但卻跨越了兩個年度，如美國的預(yù)算年度是從每年的10月1日開始，到次年的9月30日止。所謂預(yù)算年度原則，是指政府必須按照法定的預(yù)算年度編制國家預(yù)算，這一預(yù)算要反映全年的財政收支活動，同時不允許將不屬于本年度財政收支的內(nèi)容列入本年度的國家預(yù)算之中。
（與教材略有出入，教材概括為：完整性、#統(tǒng)一性、真實性、#年度性、#公開性。）

四、政府預(yù)算的分類

　　政府預(yù)算可以按照不同的標(biāo)準(zhǔn)分類：

　　（一）按收支管理范圍分類，政府預(yù)算可分為總預(yù)算和單位預(yù)算

　　總預(yù)算是各級政府的基本財政收支計劃，它由各級政府的本級預(yù)算和下級政府總預(yù)算組成。單位預(yù)算是政府預(yù)算的基本組成部分，是各級政府的直屬機關(guān)就其本身及所屬行政事業(yè)單位的年度經(jīng)費收支所匯編的預(yù)算，另外還包括企業(yè)財務(wù)收支計劃中與財政有關(guān)的部分，它是機關(guān)本身及其所屬單位履行其職責(zé)或事業(yè)計劃的財力保證，是各級總預(yù)算構(gòu)成的基本單位。

　　（二）按照預(yù)算的級次分類，政府預(yù)算可分為中央政府預(yù)算和地方政府預(yù)算

　　中央政府預(yù)算是指經(jīng)法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的，反映中央政府活動的財政收支計劃。我國的中央政府預(yù)算由中央各部門的單位預(yù)算、企業(yè)財務(wù)收支計劃和稅收計劃組成，財政部將中央各部門的單位預(yù)算和中央直接掌管的收支等，匯編成中央預(yù)算草案，報國務(wù)院審定后提請人代會審查。中央預(yù)算主要承擔(dān)國家的安全、外交和中央國家機關(guān)運轉(zhuǎn)所需的經(jīng)費，調(diào)整國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)地區(qū)發(fā)展、實施宏觀調(diào)控的支出以及由中央直接管理的事業(yè)發(fā)展支出，因而在政府預(yù)算體系中占主導(dǎo)地位。地方政府預(yù)算是指經(jīng)法定程序?qū)彶榕鷾?zhǔn)的，反映各級地方政府收支活動計劃的總稱。它是政府預(yù)算體系的有機組成部分，是組織、管理政府預(yù)算的基本環(huán)節(jié)，由省、地、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）預(yù)算組成。地方預(yù)算擔(dān)負(fù)著地方行政管理和經(jīng)濟建設(shè)、文化教育、衛(wèi)生事業(yè)以及撫恤等支出，它在政府預(yù)算中占有重要單位。

　　（三）按編制形式分類，政府預(yù)算可分為單式預(yù)算和復(fù)式預(yù)算

　　單式預(yù)算是傳統(tǒng)的預(yù)算形式，其做法是在預(yù)算年度內(nèi)，將全部的財政收入與支出匯集編入單一的總預(yù)算內(nèi)，而不去區(qū)分各項財政收支的經(jīng)濟性質(zhì)。其優(yōu)點是把全部的財政收入與支出分列于一個統(tǒng)一的預(yù)算表上，這就從整體上反映了年度內(nèi)政府總的財政收支情況，整體性強，便于立法機關(guān)審議批準(zhǔn)和社會公眾了解，而且簡便易行。其主要缺點是沒有把全部的財政收入按經(jīng)濟性質(zhì)分列和匯集平衡，不便于經(jīng)濟分析和有選擇地進行宏觀經(jīng)濟控制。復(fù)式預(yù)算是從單式預(yù)算組織形式演變而來的。其做法是在預(yù)算年度內(nèi)，將全部的財政收入與支出按經(jīng)濟性質(zhì)匯集編入兩個或兩個以上的收支對照表，從而編成兩個或兩個以上的預(yù)算。這種組織形式的典型例子是把政府預(yù)算分成經(jīng)常預(yù)算和資本預(yù)算兩個部分。其中經(jīng)常預(yù)算主要以稅收為收入來源，以行政事業(yè)項目為支出對象；資本預(yù)算主要以國債為收入來源，用于經(jīng)濟建設(shè)支出及宏觀調(diào)控。復(fù)式預(yù)算組織形式由于把政府的一般性質(zhì)上的經(jīng)常收支列為經(jīng)常性預(yù)算，把政府的資本投資支出列為資本預(yù)算，這樣就區(qū)分了各項收入和支出的經(jīng)濟性質(zhì)和用途，便于政府權(quán)衡支出性質(zhì)，分別輕重緩急，做到資金使用的有序性，比較合理地安排各項資金，便于經(jīng)濟分析和科學(xué)的宏觀決策與控制。其次，把預(yù)算分成經(jīng)常預(yù)算和資本預(yù)算兩個部分，兩個部分以各自來源應(yīng)付各自的支出，各自平衡，這就打破了預(yù)算的完整性原則和傳統(tǒng)的收支平衡觀念。再次，由于把國債收入作為資本預(yù)算的正常收入項目，這就使得資本預(yù)算總是平衡的，只有經(jīng)常預(yù)算的收支才可能有差額。

　　（四）按編制方法分類，政府預(yù)算可分為增量預(yù)算和零基預(yù)算

　　增量預(yù)算是指財政收支計劃指標(biāo)在以前財政年度的基礎(chǔ)上，按新的財政年度的經(jīng)濟發(fā)展情況加以調(diào)整之后確定的。零基預(yù)算是指對所有的財政收支，完全不考慮以前的水平，重新以零為起點而編制的預(yù)算。零基預(yù)算強調(diào)一切從計劃的起點開始，不受以前各期預(yù)算執(zhí)行情況的干擾。零基預(yù)算的做法是，編制預(yù)算不只是對新的和擴充部分加以審核，而且要對所有正在進行的和新的計劃的所有預(yù)算支出申請都重新審核，以提高資金使用效率，從而達(dá)到控制政府規(guī)模、提高政府工作效率的目的。

　　（五）按投入項目能否直接反映其經(jīng)濟效果分類，政府預(yù)算可分為項目預(yù)算和績效預(yù)算

　　項目預(yù)算是指只反映項目的用途和支出金額，而不考慮其支出經(jīng)濟效果的預(yù)算。績效預(yù)算是指根據(jù)成本-效益比較的原則，決定支出項目是否必要及其金額大小的預(yù)算形式。具體說就是有關(guān)部門先制定需要從事的事業(yè)計劃和工程計劃，再依據(jù)政府職責(zé)和施政計劃選定執(zhí)行實施方案，確定實施方案所需的支出費用所編制的預(yù)算?？冃ьA(yù)算是一種比較科學(xué)的預(yù)算方法。其特點有二：一是績效預(yù)算重視對預(yù)算支出效益的考察，預(yù)算可以明確反映出所產(chǎn)生的預(yù)計效益；二是按職責(zé)、用途和最終產(chǎn)品進行分類，并根據(jù)最終產(chǎn)品的單位成本和以前計劃的執(zhí)行情況來評判支出是否符合效率原則。

　　（六）按預(yù)算作用的時間分類，政府預(yù)算可分為年度預(yù)算和中長期預(yù)算

　　年度預(yù)算是指預(yù)算有效期為一年的政府收支預(yù)算。這里的年度指預(yù)算年度，大體有公歷年制和跨歷年制。中長期預(yù)算，也稱中長期財政計劃，一般一年以上10年以下的計劃稱中期計劃，10年以上的計劃稱長期計劃。在市場經(jīng)濟下，經(jīng)濟周期性波動是客觀存在的，而制訂財政中長期計劃是在市場經(jīng)濟條件下政府進行反經(jīng)濟周期波動，從而調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要手段，是實現(xiàn)經(jīng)濟增長的重要工具。
（與教材略有出入，教材中有按預(yù)算收支平衡狀況分類為平衡預(yù)算和差額預(yù)算，差額預(yù)算包括盈余預(yù)算和赤字預(yù)算兩種。）

五、我國的政府預(yù)算

　　我國政府預(yù)算組成體系是按照一級政權(quán)設(shè)立一級預(yù)算的原則建立。我國憲法規(guī)定，國家機構(gòu)由全國人民代表大會、國務(wù)院、地方各級人民代表大會和各級人民政府組成。與政權(quán)結(jié)構(gòu)適應(yīng)，并同時結(jié)合我國的行政區(qū)域劃分，我國預(yù)算法明確規(guī)定，國家實行一級政府一級預(yù)算，相應(yīng)設(shè)立中央，省、自治區(qū)、直轄市，設(shè)區(qū)的市、自治州，縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五級人民預(yù)算。

　　中央政府預(yù)算由中央各部門的預(yù)算組成。地方預(yù)算由各省、自治區(qū)、直轄市總預(yù)算組成；地方各級總預(yù)算由本級政府預(yù)算和匯總的下一級總預(yù)算組成；地方各級政府預(yù)算由本級各部門的預(yù)算組成。各部門預(yù)算由本部門所屬各單位預(yù)算組成。單位預(yù)算是指列入部門預(yù)算的國家機關(guān)、社會團體和其他單位的收支預(yù)算。
六、我國政府預(yù)算管理職權(quán)
　　全國人民代表大會審查中央和地方預(yù)算草案及中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況的報告；批準(zhǔn)中央預(yù)算和中央預(yù)算執(zhí)行情況的報告；改變或者撤銷全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議。

　　全國人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督中央和地方預(yù)算的執(zhí)行；審查和批準(zhǔn)中央預(yù)算的調(diào)整方案；審查和批準(zhǔn)中央決算；撤銷國務(wù)院制定的同憲法、法律相抵觸的關(guān)于預(yù)算、決算的行政法規(guī)、決定和命令；撤銷省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的同憲法、法律和行政法規(guī)相抵觸的關(guān)于預(yù)算、決算的地方性法規(guī)和決議。

　　縣級以上地方各級人民代表大會審查本級總預(yù)算草案及本級總預(yù)算執(zhí)行情況的報告；批準(zhǔn)本級預(yù)算和本級預(yù)算執(zhí)行情況的報告；改變或者撤銷本級人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q議；撤銷本級政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。

　　縣級以上地方各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督本級總預(yù)算的執(zhí)行；審查和批準(zhǔn)本級預(yù)算的調(diào)整方案；審查和批準(zhǔn)本級政府決算（以下簡稱本級決算）；撤銷本級政府和下一級人民代表大會及其常務(wù)委員會關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令和決議。

　　設(shè)立預(yù)算的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會審查和批準(zhǔn)本級預(yù)算和本級預(yù)算執(zhí)行情況的報告；監(jiān)督本級預(yù)算的執(zhí)行；審查和批準(zhǔn)本級預(yù)算的調(diào)整方案；審查和批準(zhǔn)本級決算；撤銷本級政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。

　　國務(wù)院編制中央預(yù)算、決算草案；向全國人民代表大會作關(guān)于中央和地方預(yù)算草案的報告；將省、自治區(qū)、直轄市政府報送備案的預(yù)算匯總后報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案；組織中央和地方預(yù)算的執(zhí)行；決定中央預(yù)算預(yù)備費的動用；編制中央預(yù)算調(diào)整方案；監(jiān)督中央各部門和地方政府的預(yù)算執(zhí)行；改變或者撤銷中央各部門和地方政府關(guān)于預(yù)算、決算的不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令；向全國人民代表大會、全國人民代表大會常務(wù)委員會報告中央和地方預(yù)算的執(zhí)行情況。

七、我國政府預(yù)算收支范圍

　　預(yù)算由預(yù)算收入和預(yù)算支出組成。

　　預(yù)算收入包括：

　　（一）稅收收入；

　?。ǘ┮勒找?guī)定應(yīng)當(dāng)上繳的國有資產(chǎn)收益；

　　（三）專項收入；

　?。ㄋ模?/span>其他收入。

　　預(yù)算支出包括：

　?。ㄒ唬┙?jīng)濟建設(shè)支出；

　　（二）教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)發(fā)展支出；

　?。ㄈ﹪夜芾碣M用支出；

　　（四）國防支出；

　?。ㄎ澹└黜椦a貼支出；

　?。┢渌С?。

八、我國政府預(yù)算編制

　　各級政府、各部門、各單位應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院規(guī)定的時間編制預(yù)算草案。

　　中央預(yù)算和地方各級政府預(yù)算，應(yīng)當(dāng)參考上一年預(yù)算執(zhí)行情況和本年度收支預(yù)測進行編制。

　　中央預(yù)算和地方各級政府預(yù)算按照復(fù)式預(yù)算編制。

　　復(fù)式預(yù)算的編制辦法和實施步驟，由國務(wù)院規(guī)定。

九、我國政府預(yù)算審查和批準(zhǔn)

　　國務(wù)院在全國人民代表大會舉行會議時，向大會作關(guān)于中央和地方預(yù)算草案的報告。

　　地方各級政府在本級人民代表大會舉行會議時，向大會作關(guān)于本級總預(yù)算草案的報告。

　　中央預(yù)算由全國人民代表大會審查和批準(zhǔn)。

　　地方各級政府預(yù)算由本級人民代表大會審查和批準(zhǔn)。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)及時將經(jīng)本級人民代表大會批準(zhǔn)的本級預(yù)算報上一級政府備案?？h級以上地方各級政府應(yīng)當(dāng)及時將經(jīng)本級人民代表大會批準(zhǔn)的本級預(yù)算及下一級政府報送備案的預(yù)算匯總，報上一級政府備案。

　　縣級以上地方各級政府將下一級政府依照前款規(guī)定報送備案的預(yù)算匯總后，報本級人民代表大會常務(wù)委員會備案。國務(wù)院將省、自治區(qū)、直轄市政府依照前款規(guī)定報送備案的預(yù)算匯總后，報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。

十、我國政府預(yù)算的執(zhí)行

　　各級預(yù)算由本級政府組織執(zhí)行，具體工作由本級政府財政部門負(fù)責(zé)。

　　預(yù)算年度開始后，各級政府預(yù)算草案在本級人民代表大會批準(zhǔn)前，本級政府可以先按照上一年同期的預(yù)算支出數(shù)額安排支出；預(yù)算經(jīng)本級人民代表大會批準(zhǔn)后，按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。

　　預(yù)算收入征收部門，必須依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，及時、足額征收應(yīng)征的預(yù)算收入。不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定，擅自減征、免征或者緩征應(yīng)征的預(yù)算收入，不得截留、占用或者挪用預(yù)算收入。

　　有預(yù)算收入上繳任務(wù)的部門和單位，必須依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財政部門的規(guī)定，將應(yīng)當(dāng)上繳的預(yù)算資金及時、足額地上繳國家金庫（以下簡稱國庫），不得截留、占用、挪用或者拖欠

　　各級政府財政部門必須依照法律、行政法規(guī)和國務(wù)院財政部門的規(guī)定，及時、足額地?fù)芨额A(yù)算支出資金，加強對預(yù)算支出的管理和監(jiān)督。

　　各級政府、各部門、各單位的支出必須按照預(yù)算執(zhí)行。

十一、我國政府預(yù)算決算

　　決算草案由各級政府、各部門、各單位，在每一預(yù)算年度終了后按照國務(wù)院規(guī)定的時間編制。

　　編制決算草案的具體事項，由國務(wù)院財政部門部署。

　　編制決算草案，必須符合法律、行政法規(guī)，做到收支數(shù)額準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、報送及時。

　　各部門對所屬各單位的決算草案，應(yīng)當(dāng)審核并匯總編制本部門的決算草案，在規(guī)定的期限內(nèi)報本級政府財政部門審核。

　　各級政府財政部門對本級各部門決算草案審核后發(fā)現(xiàn)有不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，有權(quán)予以糾正

　　國務(wù)院財政部門編制中央決算草案，報國務(wù)院審定后，由國務(wù)院提請全國人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。

　　縣級以上地方各級政府財政部門編制本級決算草案，報本級政府審定后，由本級政府提請本級人民代表大會常務(wù)委員會審查和批準(zhǔn)。

　　鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府編制本級決算草案，提請本級人民代表大會審查和批準(zhǔn)。

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