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公共物品的含義和分類

2011.08.02

公共物品（public good）

　　公共物品是指公共使用或消費(fèi)的物品。公共物品是可以供社會成員共同享用的物品，嚴(yán)格意義上的公共物品具有非競爭性和非排他性。所謂非競爭性，是指某人對公共物品的消費(fèi)并不會影響別人同時(shí)消費(fèi)該產(chǎn)品及其從中獲得的效用，即在給定的生產(chǎn)水平下，為另一個(gè)消費(fèi)者提供這一物品所帶來的邊際成本為零。所謂非排他性，是指某人在消費(fèi)一種公共物品時(shí)，不能排除其他人消費(fèi)這一物品（不論他們是否付費(fèi)），或者排除的成本很高。

　　通常不具備排他性或(和)競爭性,一旦生產(chǎn)出來就不可能把某些人排除在外的商品稱為(純)公共物品。所謂商品的排他性是指商品的生產(chǎn)者或者購買者可以很容易地把他人排斥在獲得該商品帶來的利益之外；商品的競爭性是指消費(fèi)商品的數(shù)量與生產(chǎn)這一數(shù)量的成本有關(guān)。

公共物品的分類

分類方法一

　　第一類是純公共物品，即同時(shí)具有非排他性和非競爭性；第二類公共物品的特點(diǎn)是消費(fèi)上具有非競爭性，但是卻可以較輕易地做到排他，有學(xué)者將這類物品形象地稱為俱樂部物品（club goods）；第三類公共物品與俱樂部物品剛好相反，即在消費(fèi)上具有競爭性，但是卻無法有效地排他，有學(xué)者將這類物品稱為共同資源或公共池塘資源物品。俱樂部物品和共同資源物品通稱為“準(zhǔn)公共物品，即不同時(shí)具備非排他性和非競爭性。準(zhǔn)公共物品一般具有“擁擠性”的特點(diǎn)，即當(dāng)消費(fèi)者的數(shù)目增加到某一個(gè)值后，就會出現(xiàn)邊際成本為正的情況，而不是像純公共物品，增加一個(gè)人的消費(fèi)，邊際成本為零。準(zhǔn)公共物品到達(dá)“擁擠點(diǎn)”后，每增加一個(gè)人，將減少原有消費(fèi)者的效用。公共物品的分類以及準(zhǔn)公共物品“擁擠性”的特點(diǎn)為我們探討公共服務(wù)產(chǎn)品的多重性提供了理論依據(jù)。

分類方法二

　　公共物品也可以這樣分類：

　　（1）純公共物品：具有完全的非競爭性和非排他性，如國防和燈塔等，通常采用免費(fèi)提供的方式。在現(xiàn)實(shí)生活中并不多見。

　?。?）準(zhǔn)公共物品：具有有限的非競爭性和局部的排他性。即超過一定的臨界點(diǎn)，非競爭性和非排他性就會消失，擁擠就會出現(xiàn)。準(zhǔn)公共物品可以分為兩類：
a.公益物品。如義務(wù)教育、公共圖書館、博物館、公園等

　　b 公共事業(yè)物品，也稱自然壟斷產(chǎn)品。如電信、電力、自來水、管道、煤氣等

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