業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)議事規(guī)則(2019版)
經(jīng)首次業(yè)主大會(huì)2010年9月29日表決通過(guò),2018年12月提出第一次修訂,第八次業(yè)主大會(huì)2019年3月3日表決通過(guò)修訂版。
為了規(guī)范華聯(lián)城市山林花園業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的議事活動(dòng),根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定本議事規(guī)則。
第一條 本業(yè)主大會(huì)由本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成。本業(yè)主大會(huì)設(shè)立的業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定。
第二條 本業(yè)主大會(huì)代表和維護(hù)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益,促進(jìn)物業(yè)的合理、安全使用,維護(hù)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序,努力創(chuàng)建安全、舒適、文明、和諧的居住環(huán)境。
第三條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議的召開應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
(一)遵守法律法規(guī)、及相關(guān)規(guī)定;
(二)堅(jiān)持公開、公平、公正和民主協(xié)商;
(三)維護(hù)社區(qū)的公共利益;
(四)接受街道辦事處及其委托的社區(qū)工作站的指導(dǎo)、監(jiān)督。
第四條 業(yè)主大會(huì)的議事范圍:
(一)管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)議事規(guī)則的制定、修改;
(二)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的選聘、續(xù)聘和解聘;
(三)物業(yè)專項(xiàng)維修資金的籌集和使用;
(四)業(yè)主大會(huì)的訴訟或仲裁;
(五)業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員的選舉、罷免,業(yè)主委員會(huì)工作的監(jiān)督;
(六)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用約定和收益分配方案;
(七)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)等方面規(guī)章制度的制訂和修改;
(八)業(yè)主委員會(huì)不當(dāng)決定的改變和撤銷;
(九)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)涉及全體業(yè)主共同利益的其他事項(xiàng)(如杜絕高空拋物,飼養(yǎng)寵物,封閉陽(yáng)臺(tái)、露臺(tái)上搭建花架、雨棚等涉及樓宇外觀的裝修,音響噪聲擾民等) 。
第五條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議可采取集體討論,或書面征求意見,或微信投票(通過(guò)深圳市物業(yè)管理公眾服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行事項(xiàng)表決)的形式,以上會(huì)議形式也可同時(shí)進(jìn)行,具有相同法律效力,具體形式由會(huì)議召集人確定。微信投票依照主管部門的相關(guān)要求進(jìn)行。
第六條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。
業(yè)主大會(huì)每年召開一次定期會(huì)議。
有下列情形之一的,業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議:
(一)百分之二十以上業(yè)主提議(有明確的發(fā)起人及提議事項(xiàng));
(二)發(fā)生重大緊急事件需要及時(shí)協(xié)調(diào)處理;
(三)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)物業(yè)管理?xiàng)l例》和本議事規(guī)則規(guī)定的其他情形。
第七條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議由業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)召集。
在下列情形下,業(yè)主可提請(qǐng)所在地街道辦事處召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
(一)業(yè)主委員會(huì)逾期不召集會(huì)議,經(jīng)所在地街道辦事處責(zé)令,仍不召集的;
(二)未能依法選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì),或者業(yè)主委員會(huì)集體辭職的;
(三)業(yè)主委員會(huì)被區(qū)主管部門責(zé)令解散的。
第八條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開前,召集人應(yīng)做好以下準(zhǔn)備工作:
(一)提出本次業(yè)主大會(huì)會(huì)議需要表決的事項(xiàng);
(二)確定會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、形式、會(huì)議議程;
(三)印制表決票或選舉票;
(四)在業(yè)主中推選若干表決票和選舉票的發(fā)票人、計(jì)票人和監(jiān)票人;
(五)核實(shí)業(yè)主身份,確定總投票權(quán)數(shù)和投票總?cè)藬?shù);
(六)選舉業(yè)主委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員的,召集人應(yīng)將該事項(xiàng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)予以公告,公告期不得少于10日。在公告期內(nèi)接受業(yè)主提交的業(yè)主委員會(huì)成員候選人申請(qǐng)資料。在公告期截止后,不再接受對(duì)申請(qǐng)資料進(jìn)行補(bǔ)正或修改。
(七)將業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員候選人簡(jiǎn)歷表、業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決事項(xiàng)及議程公示,公示時(shí)間為7日。
(八)在會(huì)議召開前告知社區(qū)工作站,聽取意見和建議;提前15日向全體業(yè)主抄送會(huì)議通知并在小區(qū)正大門宣傳欄公告;
會(huì)議通知應(yīng)寫明會(huì)議的議題、時(shí)間、地點(diǎn)、方式、表決事項(xiàng)、業(yè)主委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員候選人名單、業(yè)主委員會(huì)委員和候補(bǔ)委員的應(yīng)選人數(shù)、總投票權(quán)數(shù)和投票總?cè)藬?shù)、投票人的權(quán)利和義務(wù)等;
(九)采用微信投票的,召集人應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域發(fā)布業(yè)主大會(huì)會(huì)議公告的同時(shí),將微信投票系統(tǒng)中全部業(yè)主身份驗(yàn)證與房屋綁定的相關(guān)信息(包括業(yè)主姓名、房號(hào)、手機(jī)號(hào)碼)加蓋公章,向全體業(yè)主公示至少7日。業(yè)主相關(guān)資料公示時(shí),姓名、手機(jī)號(hào)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行保密處理。
(十)其他會(huì)務(wù)準(zhǔn)備工作。
第九條 業(yè)主大會(huì)以集體討論形式議事的程序如下:
(一)會(huì)議召集人就本次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開目的、會(huì)議議題、會(huì)議召集情況及業(yè)主到會(huì)情況等進(jìn)行說(shuō)明;
(二)會(huì)議召集人對(duì)本次會(huì)議需要決議事項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明;
(三)參加會(huì)議的業(yè)主對(duì)需要決議事項(xiàng)逐一進(jìn)行投票表決;
(四)會(huì)議召集人計(jì)收有效票;
(五)會(huì)議召集人公布投票結(jié)果,包括投票的票權(quán)數(shù)和投票人數(shù),并依據(jù)有關(guān)規(guī)定對(duì)投票結(jié)果的合法性、有效性作出說(shuō)明,確定并宣布決議事項(xiàng)是否通過(guò);
(六)會(huì)議召集人將大會(huì)的議事決定以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。
會(huì)議召集人應(yīng)當(dāng)做好業(yè)主大會(huì)會(huì)議書面記錄。會(huì)議記錄統(tǒng)一由業(yè)主委員會(huì)保管。
第十條 業(yè)主大會(huì)以書面形式議事的程序如下:
(一)會(huì)議召集人根據(jù)規(guī)定向本區(qū)域全體業(yè)主送達(dá)表決票或選舉票,并告知業(yè)主表決票或選舉票投放的地點(diǎn)和截止時(shí)間;
(二)會(huì)議召集人收集指定投放地點(diǎn)的表決票;
(三)會(huì)議召集人計(jì)收有效表決,如回收時(shí)限屆滿后,與會(huì)業(yè)主所持投票權(quán)數(shù)和人數(shù)未達(dá)到通過(guò)業(yè)主大會(huì)會(huì)議有效決議的法定比例的,由召集人告知全體業(yè)主延長(zhǎng)投票時(shí)間,組織人員催收表決票、選舉票,直至與會(huì)業(yè)主所持投票權(quán)數(shù)和人數(shù)達(dá)到通過(guò)業(yè)主大會(huì)會(huì)議有效決議的法定比例,但投票延長(zhǎng)時(shí)間不超過(guò)3個(gè)月;
(四)會(huì)議召集人組織人員開箱驗(yàn)票,統(tǒng)計(jì)并公布投票結(jié)果,包括投票的票權(quán)數(shù)和投票人數(shù),以及表決、選舉結(jié)果;
會(huì)議召集人應(yīng)當(dāng)做好業(yè)主大會(huì)會(huì)議書面記錄。會(huì)議記錄統(tǒng)一由業(yè)主委員會(huì)保管。
第十一條 業(yè)主委員會(huì)選舉時(shí),業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員得票順序,按照所得投票票權(quán)占總投票權(quán)數(shù)的比例與所得投票人數(shù)占總投票人數(shù)的比例之和的大小確定,若兩者之和相等,則所得投票權(quán)數(shù)較多者排名靠前。
第十二條 業(yè)主為法人或其他組織的,由其法定代表人或委托人行使投票權(quán);業(yè)主為無(wú)民事行為能力及限制民事行為能力的,由其法定代理人行使投票權(quán)。
業(yè)主可以自行投票,也可書面委托他人投票。書面委托書應(yīng)載明委托事項(xiàng)、投票權(quán)數(shù)和人數(shù)。
業(yè)主投票時(shí)應(yīng)出示房產(chǎn)資料證明及身份證明,代理人除應(yīng)出示業(yè)主的房產(chǎn)資料證明外,還應(yīng)出示委托書及雙方身份證原件,并將委托書原件、業(yè)主身份證復(fù)印件及代理人身份證復(fù)印件隨表決票或選票投入投票箱內(nèi)。
相關(guān)人員應(yīng)有效管理選票和業(yè)主信息,嚴(yán)禁對(duì)外泄露。
第十三條 一個(gè)獨(dú)立產(chǎn)權(quán)單位登記有兩個(gè)或兩個(gè)以上的所有權(quán)人的,應(yīng)自行確定一名投票人。
第十四條 召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議時(shí),業(yè)主應(yīng)當(dāng)在會(huì)議簽到表簽字確認(rèn);采用或者同時(shí)采用書面形式召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議的,業(yè)主應(yīng)在表決票上或者選舉票上簽字確認(rèn)并按照規(guī)定方式交回表決票或者選舉票。
第十五條 業(yè)主大會(huì)作出決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)與會(huì)業(yè)主所持投票權(quán)二分之一以上和與會(huì)業(yè)主人數(shù)二分之一以上多數(shù)同意;業(yè)主大會(huì)作出本物業(yè)管理區(qū)域物業(yè)專項(xiàng)維修資金使用和續(xù)籌方案,改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施的決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)與會(huì)業(yè)主所持投票權(quán)三分之二以上和與會(huì)業(yè)主人數(shù)三分之二以上多數(shù)同意。
業(yè)主大會(huì)作出的決定,對(duì)全體業(yè)主具有約束力。
第十六條 有下列情況之一的,應(yīng)召開業(yè)主委員會(huì)會(huì)議:
(一)主任召集會(huì)議的;
(二)主任因故不能履行職責(zé)時(shí),副主任召集會(huì)議的;
(三)經(jīng)三分之一以上委員提議的;
(四)經(jīng)所在地街道辦事處指定召開的。
第十七條 業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)委員出席,作出決定時(shí)應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體委員半數(shù)以上同意。一名委員擁有一票表決權(quán)。
業(yè)主委員會(huì)委員不得委托他人出席業(yè)主委員會(huì)的會(huì)議。
第十八條 業(yè)主委員會(huì)召開會(huì)議時(shí),應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)所在地社區(qū)工作站派員列席會(huì)議。
第十九條 業(yè)主委員會(huì)每屆任期三年,委員、候補(bǔ)委員可以連選連任。
業(yè)主委員會(huì)任期屆滿前六個(gè)月內(nèi),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織換屆選舉,并報(bào)告區(qū)主管部門和物業(yè)所在地街道辦事處。換屆選舉應(yīng)當(dāng)在任期屆滿前三個(gè)月完成。
在任期屆滿前三個(gè)月尚未完成換屆選舉的,業(yè)主可提請(qǐng)所在地街道辦事處組織或者監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)組織換屆選舉,并在上屆業(yè)主委員會(huì)任期屆滿前選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會(huì)。
業(yè)主委員會(huì)任期屆滿后,不再繼續(xù)履行職責(zé)。
第二十條 業(yè)主委員會(huì)委員缺員,全體候補(bǔ)委員遞補(bǔ)為委員后,仍缺員超過(guò)百分之四十但未超過(guò)百分之五十的,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議,及時(shí)完成業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員的增補(bǔ)工作。
第二十一條 業(yè)主委員會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作書面記錄,由出席會(huì)議的委員簽字并加蓋業(yè)主委員會(huì)印章。
第二十二條 業(yè)主委員會(huì)發(fā)布信息,應(yīng)當(dāng)經(jīng)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議作出決定,并加蓋業(yè)主委員會(huì)印章。
有下列情況之一的,須經(jīng)全體委員過(guò)半數(shù)以上簽字同意且抄送每一位業(yè)主:
(一)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)決定物業(yè)專項(xiàng)維修資金的籌集和使用;
(二)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)決定調(diào)整物業(yè)服務(wù)費(fèi);
(三)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)決定物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘方式;
(四)提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)批準(zhǔn)物業(yè)服務(wù)合同;
(五)召集業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議;
(六)終止委員職務(wù)以及將候補(bǔ)委員遞補(bǔ)為委員;
(七)中止委員職務(wù)并提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)罷免委員職務(wù);
(八)涉及業(yè)主重大利益的其他決定。
第二十三條 業(yè)主委員會(huì)解散的,業(yè)主委員會(huì)委員、候補(bǔ)委員應(yīng)當(dāng)在區(qū)主管部門的指導(dǎo)、監(jiān)督下,做好有關(guān)財(cái)物清算和資料清理工作,并在宣布解散后三個(gè)工作日內(nèi)移交給所在地街道辦事處代為管理。
第二十四條 業(yè)主委員會(huì)依法刻制業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)印章后,應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)報(bào)區(qū)主管部門備案。
經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決通過(guò)的事項(xiàng)應(yīng)加蓋業(yè)主大會(huì)印章,經(jīng)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議表決通過(guò)的事項(xiàng)應(yīng)加蓋業(yè)主委員會(huì)印章。
業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全印章管理制度。業(yè)主大會(huì)印章和業(yè)主委員會(huì)印章由業(yè)主委員會(huì)指定專人保管,并按印章管理制度使用。
第二十五條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)檔案供業(yè)主查詢,檔案一般包括以下內(nèi)容:
(一)各類會(huì)議記錄、紀(jì)要;
(二)業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主大會(huì)決議、決定等書面材料;
(三)各屆業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生、備案的材料;
(四)業(yè)主名冊(cè);
(五)物業(yè)管理服務(wù)合同;
(六)有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)往來(lái)文件;
(七)業(yè)主和使用人的書面意見、建議書;
(八)物業(yè)服務(wù)費(fèi)和物業(yè)專項(xiàng)維修資金收支情況。
業(yè)主可以查閱業(yè)主委員會(huì)所有會(huì)議資料,并有權(quán)就涉及自身利益的事項(xiàng)向業(yè)主委員會(huì)提出詢問(wèn),業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以答復(fù)。
第二十六條 本物業(yè)區(qū)域的檔案由業(yè)主委員會(huì)指定專人保管。
第二十七條 業(yè)主委員會(huì)可以聘請(qǐng)一名執(zhí)行秘書,負(fù)責(zé)處理業(yè)主委員會(huì)的日常事務(wù)。
第二十八條 業(yè)主大會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由物業(yè)管理費(fèi)支出,每次業(yè)主大會(huì)費(fèi)用合計(jì)不超過(guò)5000元,用于業(yè)主大會(huì)活動(dòng)的開支。
第二十九條 業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)由物業(yè)管理費(fèi)支出,費(fèi)用合計(jì)不超出本年度物業(yè)管理費(fèi)收入的2%,用于下列開支:
(一)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議開支;
(二)必要的日常辦公費(fèi);
(三)有關(guān)人員津貼標(biāo)準(zhǔn):
1. 業(yè)主委員會(huì)主任1名,津貼:1500 元/人·月;
2. 業(yè)主委員會(huì)副主任1名,津貼:1200 元/人·月;
3. 業(yè)主委員會(huì)委員5名,津貼:1000 元/人·月;
4. 業(yè)主委員會(huì)執(zhí)行秘書1名,工資:5000 元/人·月。
經(jīng)費(fèi)收支帳目由物業(yè)服務(wù)企業(yè)代為管理,經(jīng)費(fèi)收支帳目每三個(gè)月在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公布一次,接受業(yè)主的監(jiān)督。
第三十條 本議事規(guī)則專為本區(qū)域召開業(yè)主大會(huì)會(huì)議及業(yè)主委員會(huì)會(huì)議使用,自業(yè)主大會(huì)通過(guò)之日起生效。
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