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工作中，常接到單位咨詢(xún)解除或終止員工勞動(dòng)合同時(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償計(jì)算基數(shù)的問(wèn)題，比如是不是按照員工的基本工資計(jì)算？是按稅前工資還是稅后工資計(jì)算？等等。
我們這里所說(shuō)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償計(jì)算基數(shù)，就是經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑鹿べY，即勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或終止前十二個(gè)月的月平均工資。結(jié)合實(shí)務(wù)中遇到的問(wèn)題，我們一一分析如下：
1 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償計(jì)算基數(shù)是按稅前工資還是稅后工資來(lái)確定？
在計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照員工的稅前工資計(jì)算還是按照稅后工資計(jì)算？很多人都會(huì)有這樣的疑問(wèn)。當(dāng)然，稅前工資和稅后工資是一種俗稱(chēng)，換一種說(shuō)法，也可以用應(yīng)得工資和實(shí)得工資來(lái)區(qū)分。稅前工資或應(yīng)得工資是指沒(méi)有代扣勞動(dòng)者個(gè)人所得稅、社保、住房公積金等費(fèi)用之前的工資，稅后工資或?qū)嵉霉べY是指代扣了上述費(fèi)用后勞動(dòng)者到手的實(shí)際工資。
《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十七條規(guī)定：“勞動(dòng)合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑鹿べY按照勞動(dòng)者應(yīng)得工資計(jì)算，包括計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資以及獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入?！币虼耍?jīng)濟(jì)補(bǔ)償計(jì)算基數(shù)不能按照員工實(shí)得工資計(jì)算，而應(yīng)按照應(yīng)得工資計(jì)算。因?yàn)闊o(wú)論是勞動(dòng)者繳納的個(gè)人所得稅，還是社保個(gè)人繳納部分，或是住房公積金個(gè)人繳納部分，均屬于勞動(dòng)者應(yīng)得工資，應(yīng)當(dāng)納入經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠?jì)算基數(shù)。
2 年終獎(jiǎng)、十三薪是否計(jì)入經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償計(jì)算基數(shù)？
年終獎(jiǎng)、十三薪的發(fā)放時(shí)間和名義與每月工資有所區(qū)別，但從性質(zhì)上講，都是勞動(dòng)者付出勞動(dòng)后取得報(bào)酬，屬于工資，應(yīng)當(dāng)計(jì)入經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償計(jì)算基數(shù)。
江蘇省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁委員會(huì)發(fā)布的《江蘇省勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議疑難問(wèn)題研討會(huì)紀(jì)要》（蘇勞人仲委[2017]1號(hào)）以問(wèn)答方式作出了規(guī)定：
（十）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑鹿べY是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或終止前十二個(gè)月的平均工資，是否包含加班工資、年終獎(jiǎng)或季度獎(jiǎng)？
勞動(dòng)者在解除或終止勞動(dòng)合同前十二個(gè)月內(nèi)的加班工資、年終獎(jiǎng)、季度獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)作為計(jì)算平均工資內(nèi)容。但年終獎(jiǎng)、季度獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆?jì)算至相應(yīng)的月份，分?jǐn)傆?jì)算后，如果不在勞動(dòng)合同解除或終止前十二個(gè)月內(nèi)的，不宜作為計(jì)發(fā)數(shù)額。
3 加班費(fèi)是否計(jì)入經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償計(jì)算基數(shù)？
對(duì)此問(wèn)題，實(shí)務(wù)中有不同理解。
在上海地區(qū)，上海市高級(jí)人民法院曾作出規(guī)定，計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的月平均工資標(biāo)準(zhǔn)不包括加班工資，應(yīng)將加班工資剔除。但是，如有證據(jù)證明用人單位惡意將本應(yīng)計(jì)入正常工作時(shí)間工資的項(xiàng)目計(jì)入加班工資，以達(dá)到減少正常工作時(shí)間工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)的，則應(yīng)將該部分“加班工資”計(jì)入經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算基數(shù)。
在江蘇地區(qū)，則認(rèn)為加班費(fèi)應(yīng)當(dāng)計(jì)算為經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償計(jì)算基數(shù)，具體規(guī)定可見(jiàn)上一問(wèn)的分析。
4 各類(lèi)補(bǔ)貼是否計(jì)入經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償計(jì)算基數(shù)？
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》中明確，工資總額由下列六個(gè)部分組成：計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資及特殊情況下支付的工資。因此，用人單位以現(xiàn)金形式發(fā)放給勞動(dòng)者的車(chē)貼、飯貼等，屬于勞動(dòng)者貨幣性收入，應(yīng)當(dāng)納入經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠?jì)算范圍。但是，對(duì)于那些以實(shí)物形式發(fā)放的補(bǔ)貼，屬于福利，不應(yīng)當(dāng)折算計(jì)入經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償計(jì)算基數(shù)。
實(shí)務(wù)中，勞動(dòng)者因?yàn)楣ぷ髟蛞园l(fā)票報(bào)銷(xiāo)的一些費(fèi)用，如交通費(fèi)、住宿費(fèi)等，雖然是單位以貨幣形式發(fā)放，但這不屬于勞動(dòng)者勞動(dòng)所得，不應(yīng)當(dāng)計(jì)入經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償計(jì)算基數(shù)。
5 勞動(dòng)者因用人單位安排到下屬公司工作，用人單位發(fā)放一份工資，下屬公司也發(fā)放一份工資，此時(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償計(jì)算基數(shù)如何統(tǒng)計(jì)？
對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，我們認(rèn)為需要具體分析。
如果兩家公司與勞動(dòng)者之間有明確約定，基于勞動(dòng)者在下屬公司工作，下屬公司也發(fā)放一份工資，但該部分工資不屬于用人單位應(yīng)向勞動(dòng)者支付的工資范圍，應(yīng)當(dāng)尊重各方的意思表示，在用人單位與勞動(dòng)者解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)，不應(yīng)當(dāng)將下屬公司支付的工資納入用人單位計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆秶鷥?nèi)。
但是，用人單位與勞動(dòng)者沒(méi)有明確約定，或者是基于稅務(wù)、成本管理的需要，人為將勞動(dòng)者應(yīng)得工資拆分至兩家公司分別發(fā)放的，則從保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的角度出發(fā)，應(yīng)當(dāng)將兩份工資一并計(jì)入經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償計(jì)算基數(shù)。
6 哪些費(fèi)用是明確不應(yīng)當(dāng)納入經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償計(jì)算范圍的？
根據(jù)規(guī)定，以下費(fèi)用是不計(jì)入工資范圍的：
（一）根據(jù)國(guó)務(wù)院發(fā)布的有關(guān)規(guī)定頒發(fā)的發(fā)明創(chuàng)造獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)和支付的合理化建議和技術(shù)改進(jìn)獎(jiǎng)以及支付給運(yùn)動(dòng)員、教練員的獎(jiǎng)金；
（二）有關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利方面的各項(xiàng)費(fèi)用；
（三）勞動(dòng)保護(hù)的各項(xiàng)支出；
（四）稿費(fèi)、講課費(fèi)及其他專(zhuān)門(mén)工作報(bào)酬；
（五）出差伙食補(bǔ)助費(fèi)、誤餐補(bǔ)助、調(diào)動(dòng)工作的旅費(fèi)和安家費(fèi)；
（六）對(duì)自帶工具、牲畜來(lái)企業(yè)工作職工所支付的工具、牲畜等的補(bǔ)償費(fèi)用；
（七）對(duì)購(gòu)買(mǎi)本企業(yè)股票和債券的職工所支付的股息（包括股金分紅）和利息；
（八）計(jì)劃生育獨(dú)生子女補(bǔ)貼。
因此，在計(jì)算經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償時(shí)，以上費(fèi)用應(yīng)予剔除，不應(yīng)當(dāng)計(jì)入經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償計(jì)算基數(shù)。
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