編者按：在2011年12月的湛江市第十次黨代會上，湛江政府提出要打造工業(yè)湛江、開放湛江、生態(tài)湛江、文化湛江、和諧湛江，全力推動五年崛起，加快建設(shè)幸福湛江，奮力爭當(dāng)粵西地區(qū)振興發(fā)展的龍頭和廣東科學(xué)發(fā)展后發(fā)崛起的排頭兵。
圍繞五年崛起，湛江人響亮地叫響了“崛起”系列：藍(lán)色崛起、五年崛起，其中又有五個崛起系列——經(jīng)濟崛起、城市崛起、生態(tài)崛起、文化崛起、民生崛起。
從解放前湛江市赤坎和霞山區(qū)“只有幾條街道坑坑洼洼、臭水橫流”，到如今構(gòu)建起海陸空鐵“四位一體”大交通格局，再到未來開創(chuàng)大工業(yè)、大城市時代的夢想，湛江的五年崛起之路變得空前清晰。如今，“湛江五年崛起”已進入第二年，值此之際，湛江搜房網(wǎng)特推出“許你一座新城——湛江，崛起”系列報道，將從多方面對湛江城市發(fā)展進行深度報道，敬請關(guān)注！
首先，讓我們一起展望，2017年的湛江會是什么樣？
經(jīng)濟崛起
主要經(jīng)濟指標(biāo)實現(xiàn)翻一番以上。到2016年，全市生產(chǎn)總值達到4000億元，在全省“坐六爭五”，年均增長15%。人均生產(chǎn)總值4.8萬元，年均增長13%。工業(yè)總產(chǎn)值達5500億元，年均增長16%。地方財政一般預(yù)算收入220億元，年均增長22.5%。固定資產(chǎn)投資累計完成4500億元。湛江港貨物吞吐量達3億噸，進入全國十大港口行列?；窘ǔ梢凿撹F、石化及造紙為龍頭的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，成為廣東新的重要經(jīng)濟增長極。
2017年湛江人均GDP達全國平均水平
湛江市長王中丙：湛江是欠發(fā)達地區(qū)，人均GDP還達不到全國的70%，所以胡春華書記到湛江調(diào)研時，給我們提出了最緊迫、最現(xiàn)實的目標(biāo)，就是盡快實現(xiàn)趕上全國平均發(fā)展水平。按照我們現(xiàn)在的速度，可以在2016年，最遲在2017年達到全國平均發(fā)展水平。
湛江市長王中丙
湛江鋼鐵兩年內(nèi)建成
湛江市長王中丙：鋼鐵項目在3月所有的主要設(shè)備都上網(wǎng)招標(biāo)，2013年上半年動工以后，將在30個月內(nèi)建成，也就是在2015年年底建成。中科煉化項目也是按計劃推進，也是在2015年，一千五百萬噸煉油建成；2016年，一百萬噸的乙烯建成。
另外，據(jù)了解，投資76個億的冠豪特種紙項目首期已試投產(chǎn)，投資150億的中國紙業(yè)集團項目今年初開始建設(shè)，晨鳴漿紙一體化項目繼2011年首期投產(chǎn)后，去年二期、三期相繼開工建設(shè)。
按照計劃，到2016年，湛江工業(yè)固定資產(chǎn)投資年均增長將達到25%以上，累計完成2000億元。園區(qū)工業(yè)增加值達1000億元，占工業(yè)增加值的比重達55%以上。打造年產(chǎn)值超千億元企業(yè)2家，超百億元企業(yè)或企業(yè)集群10家（個），超十億元企業(yè)30家；培育1個工業(yè)產(chǎn)值超1000億元、10個超100億元的園區(qū)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長20%以上。
湛江港力爭2017年重返全國十大港
湛江港要重返“全國十大港行列”，必須進行大轉(zhuǎn)型，形成“深水良港+港口物流+臨港產(chǎn)業(yè)”的產(chǎn)業(yè)鏈。未來湛江港將實現(xiàn)三大轉(zhuǎn)變：由原來單一轉(zhuǎn)口貿(mào)易為主向臨港工業(yè)為主的轉(zhuǎn)變；原來以“散貨+大宗原材料”為主向“散貨+大宗原材料+集裝箱”復(fù)合型發(fā)展；從港口建設(shè)為主向“港口+城市建設(shè)復(fù)合體”轉(zhuǎn)變。
王中丙介紹，湛江港轉(zhuǎn)型目前已邁出堅實的步伐，舊港區(qū)從城區(qū)功能騰退，湛化集團將逐步從城區(qū)搬遷至東海島石化產(chǎn)業(yè)園，既為港口城市建設(shè)騰出空間，同時實現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)的“鳳凰涅槃”；建設(shè)新港區(qū)寶滿一期、二期（包括寶滿三期）以及東海島港區(qū)發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)，目前鋼鐵石化造紙三大項目已落戶東海島；發(fā)展集裝箱業(yè)務(wù)，去年湛江港寶滿碼頭（一期）2個5萬噸級集裝箱泊位正式試投產(chǎn)，年吞吐能力為80萬標(biāo)箱，未來可增長到120萬標(biāo)箱，這將推動湛江糧食、糧油、糖類、電飯煲等加工貿(mào)易型企業(yè)的發(fā)展。按照這樣的思路和工作進度，湛江港“2017年港口吞吐量達3.5億噸，重新進入全國十大港口行列”前景可期。
“新黃埔”輪（湛江港供圖）
湛江力爭2017年邁進廣東經(jīng)濟發(fā)展第二梯隊
《湛江市學(xué)青島推崛起行動方案》的正式出臺，提出了湛江要在2017年全面實現(xiàn)“五年崛起”目標(biāo)，成功進入“廣東經(jīng)濟發(fā)展第二梯隊”，成為更具集聚力、輻射力、引領(lǐng)力的粵西地區(qū)中心城市；2020年要成功邁入發(fā)達的沿海開放城市行列，成為全國海洋經(jīng)濟示范市；通過15年左右的努力，成功邁入國內(nèi)一流城市行列，成為國際知名海灣城市。
【近期目標(biāo)】：到2017年，全市生產(chǎn)總值達到4200億元，年均增長15.3%。人均生產(chǎn)總值5.8萬元，年均增長14%，達到全國平均水平。工業(yè)總產(chǎn)值達5800億元，年均增長19%。二、三次產(chǎn)業(yè)比重達85%以上。地方公共財政收入220億元，年均增長19%。港口吞吐量達3億噸，中心城區(qū)建成區(qū)面積達185平方公里，人口規(guī)模達167萬人，全市城鎮(zhèn)化率達52.5%以上。全面實現(xiàn)“五年崛起”的目標(biāo)，成功邁入“廣東經(jīng)濟發(fā)展第二梯隊”，成為粵西中心城市。
【中期目標(biāo)】：到2020年，我市形成以藍(lán)色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、濱海旅游業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，二、三次產(chǎn)業(yè)比重達90%以上。全市生產(chǎn)總值達6800億元，年均增長14.7%。港口吞吐量達4億噸，建成區(qū)域性國際航運中心，中心城區(qū)建成區(qū)面積達210平方公里，人口規(guī)模200萬人。成功邁入發(fā)達的沿海開放城市行列，成為全國海洋經(jīng)濟示范市。
【遠(yuǎn)期目標(biāo)】：通過15年左右的努力，成功邁入國內(nèi)一流城市行列，成為獨具魅力的國際知名海灣城市。
在東海島，湛江鋼鐵基地?zé)掕F、煉鋼、冷軋、熱軋、連鑄等六大主體工程全部動工，中科煉化項目基本完成場平施工，啟動碼頭圍堰、疏浚、吹填工程和管廊道路、重件運輸?shù)缆肥┕ふ袠?biāo)工作；在麻章區(qū)，湛江晨鳴前三季度實現(xiàn)61億元產(chǎn)值，二期工程建設(shè)已是廠房林立，讓人切實感受到“晨鳴速度”；在海東新區(qū)，湛江奧體中心完成鋼結(jié)構(gòu)安裝，游泳跳水館、綜合訓(xùn)練館建成封頂，海東大道先行段完成1公里路基清表及部分便道填筑；在市中心城區(qū)，霞山片廉租房、湛江機場路改造、海灣大橋西連接線二期工程疏港大道以東段、湛江火車西站客運站改建工程、湛江原點廣場、湛江萬達廣場等涉及民生保障、城市擴容提質(zhì)和交通基礎(chǔ)設(shè)施等方面的大項目在國慶期間同時動（竣）工……
城市崛起
城市現(xiàn)代化進程加快，初步建成具有集聚力、輻射力和引領(lǐng)力的區(qū)域性國際城市，成為全國重要的沿海開放城市、現(xiàn)代化新興港口工業(yè)城市、生態(tài)型海灣城市、粵西地區(qū)中心城市和環(huán)北部灣重要城市；力爭建成國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、國家生態(tài)園林城市，創(chuàng)建國家低碳發(fā)展示范城市和全國文明城市取得重大進展，城市品位全面提升。新型城鎮(zhèn)化進程加快，城鎮(zhèn)化率明顯提高。
湛江市市長王中丙表示，未來三到五年，湛江全市還將安排重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目46項，總投資1370億元。著力推進湛江環(huán)城高速公路、湛江港30萬噸級雙向航道、寶滿東海島大型深水專業(yè)碼頭、湛江國際機場、深湛高鐵茂湛段、東海島鐵路、汕湛高速公路湛江段、東海島至雷州高速公路、雷州半島環(huán)島一級公路、湛江大道、海東大道、海灣大橋西連接線二期工程、調(diào)順跨海大橋、南三島環(huán)島公路、調(diào)順海東海底隧道等重大交通設(shè)施建設(shè)，完成189公里國道、382公里省道改造工程和2000公里農(nóng)村道路硬化工程，力爭到2016年全市“三環(huán)四通”初具規(guī)模，形成海陸空并舉的現(xiàn)代化快速交通運輸體系。
廣東2013年至2015年高速公路建設(shè)項目圖（點擊小圖可查看大圖）
廣東2016年至2017年高速公路建設(shè)項目圖（點擊小圖可查看大圖）
合湛高鐵力爭2017年通車
廣西2014年統(tǒng)籌推進的573項重大項目名單中，合浦至湛江鐵路列于首位，計劃開工月份為12月，據(jù)了解，合浦至湛江鐵路全長121公里，其中廣西段長71公里，設(shè)計時速200km/h，計劃建設(shè)時間為2014~2017年，計劃投資約60億元。
合湛高鐵力爭2017年通車
茂湛鐵路正式開通 深茂段預(yù)計2017年建成
2013年12月，湛江人民期盼多年的茂湛鐵路正式開通運營，但市民更多關(guān)注的是廣東西部沿海高鐵何時全線貫通，特別是深茂段建設(shè)進度。廣東省發(fā)改委主任李春洪透露，深茂鐵路預(yù)計在2017年建成。根據(jù)中鐵第四勘察設(shè)計院集團有限公司公布的相關(guān)環(huán)評顯示，深茂鐵路將先期建設(shè)江門至茂名段。
深茂鐵路
據(jù)了解，深茂鐵路起于深圳北站，途經(jīng)廣州南沙、中山、江門、陽江，終于茂名東站，東接廈深鐵路、廣茂鐵路，西接茂湛高鐵、河茂鐵路，北接洛湛鐵路，全長為371.73公里，按國鐵I級、雙向電氣化規(guī)劃，初步設(shè)計時速為200公里，總投資458.4億元人民幣。
待深茂鐵路建成后，西部沿海高鐵將全線貫通，湛江至廣州的時間將從7小時縮短為2個半小時。這意味著不久的將來，湛江人一天之內(nèi)就能到廣州走個來回，粵西人民將依托茂湛鐵路這條“黃金通道”，真正融入珠三角經(jīng)濟圈，也會加大珠三角對粵西的輻射效能，使物質(zhì)流、資金流、信息流西遷，對粵西經(jīng)濟社會的發(fā)展產(chǎn)生重要影響。另外，湛江也將開工建設(shè)東海島鐵路（含湛江西站改造工程），2015年建成。
粵西國際機場預(yù)計2017年建成
湛江機場遷建項目規(guī)模遠(yuǎn)期按4E規(guī)劃，近期按4D建設(shè)，投資約60億元，目前正在緊鑼密鼓進行選址，預(yù)計2014年動工建設(shè)，2017年建設(shè)成為粵西地區(qū)共享的國際機場。
2017年基本建成雷州半島環(huán)島一級公路
年內(nèi)建成省道285線吳川龍首至良村及梅北至市區(qū)段改線工程、海灣大橋連接線二期工程；2014年建成海大路口至蔚律港公路、海東大道；2014年開工建設(shè)東海島至雷州高速公路，2016年建成；2017年基本建成雷州半島環(huán)島一級公路。
未來3到5年 市區(qū)實現(xiàn)“三縱五橫”
除了強化半島交通的“大動脈”外，湛江“三環(huán)四通”建設(shè)同步安排了大批與老百姓日常生活息息相關(guān)的市政道路改造與建設(shè)項目。在湛江市區(qū)，圍繞“三縱五橫”的框架（“三縱”指海濱大道、人民大道、椹川大道，“五橫”指體育南路、龍潮路、樂山大道、機場路、解放東路），全力開展市區(qū)道路改擴建工程，先后完成了體育北路東段、體育南路、北站路、人民大道等10多個市政道路項目的升級改造，并改造小街小巷165條，逐步形成四通八達的城市路網(wǎng)，整個湛江市中心城區(qū)初步形成了15至20分鐘生活圈，整個雷州半島內(nèi)實現(xiàn)了“一小時生活圈”，百姓實實在在感受到了便利。
可以預(yù)見，在未來3至5年，湛江將實現(xiàn)通珠三角包括省城2小時，雷州半島內(nèi)1小時，通高速公路出口15分鐘的目標(biāo)。如今，湛江這座古老的城市在廣東的區(qū)位優(yōu)勢正在提升，未來“廣東第三大城市”的骨架逐漸成形，作為粵西和我國西南地區(qū)交通樞紐的地位更加鞏固和突出，湛江開始進入重化工業(yè)發(fā)展期、大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施興建期和城市化提速期。
到2016年 湛江CBD幾大龍頭項目將先后竣工
湛江展開CBD藍(lán)圖，意味著同時展開了成為國際性區(qū)域中心城市的雄心。根據(jù)目前進度，到2016年，湛江CBD幾大龍頭項目將先后竣工，CBD骨架基本形成，成為城市發(fā)展的新引擎！
俯瞰CBD
CBD龍頭項目推進時間表
民大喜來登酒店（2014年下半年啟用）
榮盛中央廣場（2016年6月30日竣工）
萬達廣場（首期2015年3月份建成）
湛江保利水上運動中心（2016年上半年竣工）
生態(tài)崛起
湛江有一句話：既要經(jīng)濟崛起，又要藍(lán)天碧水。湛江會把藍(lán)天白云看做是生命線。
“既要經(jīng)濟崛起，又要藍(lán)天碧水”成為全市共識，成功走出經(jīng)濟與生態(tài)齊抓、發(fā)展與環(huán)境共贏之路。全市森林覆蓋率達到30%以上，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達到46%。萬元GDP能耗比2011年下降17%。城市生活污水處理率達到90%?；瘜W(xué)需氧量、二氧化硫等主要污染物排放量達到省下達的主要污染物控制目標(biāo)，城市空氣質(zhì)量繼續(xù)位居全國重點城市前茅。雷州市、徐聞縣生態(tài)發(fā)展區(qū)建設(shè)成效顯著，建成國家級生態(tài)示范區(qū)。
湛江紅樹林
湛江強力打造環(huán)保型產(chǎn)業(yè) 2016年成型
對于高污染的造紙業(yè)，湛江市長王中丙表示：造紙確確實實是傳統(tǒng)的污染行業(yè)，湛江現(xiàn)在是按照國際標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過污水處理以后進行排放，各方面指標(biāo)都非常好，而且實行24小時污水監(jiān)測。鋼鐵、石化也是傳統(tǒng)的污染產(chǎn)業(yè)，但國家已經(jīng)制訂了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，在很多措施上，已經(jīng)采取了比其他項目都高的標(biāo)準(zhǔn)。我相信在兩年以后，也就是2015年底，2016年我們可以看到一個環(huán)保型的、生態(tài)型的、循環(huán)型的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。
預(yù)計到2017年 吳川中心城區(qū)將拓展到45平方公里
2014年起，吳川將實施17個重點項目，拓展中心城區(qū)面積，促進城市擴容提質(zhì)。預(yù)計到2017年，吳川中心城區(qū)建設(shè)面積從目前的25平方公里，拓展到45平方公里，居住人口達到40萬人。 據(jù)介紹，這17個項目包括人民醫(yī)院遷建、大王線建設(shè)、碧桂園項目、吉兆灣國際海洋生態(tài)度假村、井頭村片區(qū)商務(wù)中心等，其中既有三舊改造項目，也有旅游開發(fā)項目，還有城市綜合體。項目建成后，吳川中心城區(qū)逐步向東南推進，將梅菉、海濱、大山江等街道聯(lián)成一體，融為中心城區(qū)。
文化崛起
文化、教育、科技、體育、人才事業(yè)加快發(fā)展，湛江人文精神、城市文明程度和自主創(chuàng)新能力明顯提升，發(fā)展軟實力和核心競爭力明顯增強，建成全省及環(huán)北部灣地區(qū)的文化強市、教育強市、人才強市。全市文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達到5%，文化產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
湛江奧林匹克體育中心效果圖
湛江正重點建好大型體育運動中心、大型商務(wù)中心、大型文化中心、大型職業(yè)教育中心、大型交通樞紐中心、政務(wù)服務(wù)中心等“六大中心”，推進國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、國家生態(tài)園林城市、國家低碳發(fā)展示范城市和全國文明城市等“五城同創(chuàng)”，實施大街大路“白改黑”、小街小巷“舊改新”工程，加快建成湛江奧林匹克體育中心、中央商務(wù)區(qū)、水上運動中心、城市原點廣場、霞山“法式風(fēng)情街”、赤坎“民國風(fēng)情街”等項目，并于今年內(nèi)在調(diào)順島啟動建設(shè)湛江大劇院（音樂廳）、圖書館、博物館（美術(shù)館）、文化藝術(shù)中心、文化廣場等系列骨干文化設(shè)施。
民生崛起
城鄉(xiāng)居民收入較大幅度提高，收入分配格局趨于合理；物價更加穩(wěn)定，居民基本生活價格指數(shù)控制在較低水平；人口自然增長率控制在7.8‰以內(nèi)，人口素質(zhì)不斷提高；覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系更加完善，社會事業(yè)全面發(fā)展；社會管理體制機制進一步健全，社會和諧程度和群眾幸福感明顯提高，全面建設(shè)小康社會取得決定性進展。
2016年創(chuàng)建國家低碳發(fā)展示范城市
加快推進“五城同創(chuàng)”。提升城市美譽度是打造區(qū)域性國際城市的重要內(nèi)涵。要有序推進、統(tǒng)籌抓好“五城同創(chuàng)”共性工程，深入推進城市綠化、凈化、美化、亮化、序化“五化”工程，下大力氣治理城市“六亂”和交通秩序，建立長效化管理機制、精細(xì)化管理模式，推動城市管理重心下移，不斷提高現(xiàn)代城市管理能力。力爭2013年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，2014年成功創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市，2015年成功創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市，2016年創(chuàng)建國家低碳發(fā)展示范城市和全國文明城市取得重大進展。
湛江海灣大橋
串起黃金海岸線 打造市民親海觀海休閑大道
湛江是粵西中心城市，人口多、地域面積大。目前城區(qū)面積150多平方公里，人口150萬左右，將來面積要擴大到200平方公里，人口200萬人以上。湛江正在進行“一灣兩岸”生態(tài)型海灣城市建設(shè)，加快海東新區(qū)擴容開發(fā)和海西城區(qū)提質(zhì)發(fā)展。
