(2017)拉丁鷹風(fēng)控意見009號 婚姻關(guān)系查證風(fēng)險(xiǎn)解析 鄭鋒鋼 山西省太原市城北公證處
認(rèn)定婚姻關(guān)系是公證工作中一項(xiàng)重要的程序,在辦理諸如委托、繼承、遺囑、賦強(qiáng)和涉及財(cái)產(chǎn)權(quán)、人身權(quán)的其他類公證中都需要公證員查證當(dāng)事人的婚姻關(guān)系,但近期各地公證機(jī)構(gòu)均不同程度出現(xiàn)了當(dāng)事人隱瞞婚姻真實(shí)狀況(例如:1、提供虛假結(jié)婚證的;2、提供虛假離婚證的;3、提供虛假離婚協(xié)議的;4、有數(shù)次既往婚史而自稱始終單身或是原配夫妻的。)騙取公證書的事件,給其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利人、公證機(jī)構(gòu)和主管部門都造成了嚴(yán)重的后果和影響。加之民政部(2015)266號文件明確規(guī)定2015年8月27日之后民政部門不再針對當(dāng)事人個(gè)人開具婚姻狀況證明,這令公證員查證當(dāng)事人的婚姻關(guān)系更加困難,在這種情況下筆者將本處的一些查證方式進(jìn)行簡單解析。
一、通過與當(dāng)事人的交流進(jìn)行查證
首先確定辦理公證的主體與婚姻關(guān)系證明、證件上的是否統(tǒng)一,具體可以通過單獨(dú)向當(dāng)事人了解其對配偶情況的準(zhǔn)確度以及照片與當(dāng)事人的相似程度作為判定的標(biāo)準(zhǔn)。然后了解其是否屬于婚姻法規(guī)定的四種無效的婚姻情形: 1.重婚的; 2.有禁止結(jié)婚的親屬關(guān)系的; 3.婚前患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病,婚后尚未治愈的; 4.未到法定婚齡的。 如果具備上述條件,解除婚姻關(guān)系一般通過一次訴訟便能解除。也會(huì)給公證員出具的證書帶來撤證的風(fēng)險(xiǎn)。
二、通過當(dāng)事人提供的婚姻證件進(jìn)行查證
1、時(shí)間查證。現(xiàn)行版結(jié)婚證于2004年1月1日全國啟用,涉外婚姻、補(bǔ)領(lǐng)婚姻證等,全部使用統(tǒng)一版本。舊式婚姻登記證可繼續(xù)使用至2004年6月30日,2004年7月1日起停止使用舊證,過去丟失婚姻證后補(bǔ)領(lǐng)的“夫妻關(guān)系證明書”、“解除夫妻關(guān)系證明書”將不再使用。1993年1月1日至2004年1月1日使用的結(jié)婚證封面為紅色,內(nèi)頁采用聯(lián)頁、豎排版方式。1993年1月1日前使用的結(jié)婚證封面為紅色正反面印刷的單頁式結(jié)婚證。
2、外觀查證。2004年1月1日開始使用現(xiàn)行版的結(jié)婚證,紙規(guī)格為188mm×128mm,封面顏色都為棗紅色?!爸腥A人民共和國”字正楷宋體初號字,標(biāo)長62mm,高度8mm,“結(jié)婚證”和“離婚證”字采用正楷宋體特號字,標(biāo)長45mm,高度11.5mm;結(jié)婚證上是燙金的國徽和“結(jié)婚證”字樣,離婚證則為燙銀,兩證都不再有拼音標(biāo)注,國徽采用國家標(biāo)準(zhǔn)縮小規(guī)格,高度40mm,寬度37mm。封二“中華人民共和國民政部監(jiān)制”采用中黑6.1字體,內(nèi)頁一“結(jié)(離)婚申請,符合《中華人民共和國婚姻法》規(guī)定,予以登記,發(fā)給此證?!辈捎梅滤误w4.6字體,其它文字均采用仿宋體4.3字體。2004年1月1日前至1993年1月1日 使用的結(jié)婚證大小與2004年1月1日以后使用的結(jié)婚證相仿,高度一致,寬度稍窄,不同處:封面上“中華人民共和國”下面有“ZHONGHUA RENMIN GONGHEGUO”拼音標(biāo)注、”結(jié)婚證“下面有”JIEHUNZHENG” 拼音標(biāo)注字樣,內(nèi)頁一紅雙喜下為持證人,內(nèi)頁三為“申請結(jié)婚,經(jīng)審查符合《中華人民共和國婚姻法》關(guān)于結(jié)婚的規(guī)定,準(zhǔn)予登記,發(fā)給此證?!?nbsp; 1993年1月1日至2004年1月1日使用的結(jié)婚證在1997年7月稍微進(jìn)行了改版,登記項(xiàng)目增加了國籍并且各個(gè)時(shí)期不同。
3、暗記查證。2004年1月1日開始使用的結(jié)婚證內(nèi)頁是用定向定位安全防偽水印印鈔紙印刷的,封皮雙夾層內(nèi)藏有“中華人民共和國婚姻證書”和“M P R CHINA”及圓形“雙喜”字樣水印暗紋,須驗(yàn)鈔機(jī)和紫外燈照射方可熒光顯示。全頁手繪防偽版畫、浮雕底紋,封二手繪牡丹圖案,內(nèi)頁三“JIEHUNZHENG”微縮防偽文字,封二三維漸變及機(jī)雕防偽圖紋,底紋等采用專色油墨。封三有十位證件號碼,每證一號,便于微機(jī)檢索與統(tǒng)計(jì),從號碼上即可體現(xiàn)區(qū)域性、時(shí)間性,同時(shí)采用紅色熒光油墨,紫外燈照射下顯現(xiàn)紅色光。1993年1月1日至1997年7月使用的結(jié)婚證水印暗記為大小不等的五角星,1997年7月后的結(jié)婚證內(nèi)頁水印暗記由五角星改為雙喜。1993年以前的結(jié)婚證則沒明顯暗記。
4、印章、簽名識別。2003年使用的結(jié)婚證有婚姻登記員手工簽名,以前的結(jié)婚證則沒有。
5、登記機(jī)關(guān)識別。早期結(jié)婚登記在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政部門辦理,后期則集中到每個(gè)縣區(qū)的民政局辦理,各個(gè)地方集中到民政局辦理的具體時(shí)間可能不同,可到民政機(jī)關(guān)咨詢。
6、從結(jié)婚證由手工書寫改微機(jī)打印的時(shí)間識別。各個(gè)地方手工書寫改微機(jī)打印的時(shí)間可能不同,具體時(shí)間可咨詢當(dāng)?shù)孛裾帧?nbsp;
7、其他識別。2003年以前離婚后又復(fù)婚的,結(jié)婚證上注有'復(fù)婚'字樣,之后的則沒有;如果2000年以前簽發(fā)的結(jié)婚出現(xiàn)18位身份證號則為假證。
三、通過公證機(jī)構(gòu)與婚姻登記部門查證
我處的婚姻記錄查證的方式即首先根據(jù)當(dāng)事人申請并且提供的身份信息材料,確定當(dāng)事人是否進(jìn)行過戶口遷移,然后依據(jù)當(dāng)事人年齡是否在1994年符合法定婚齡,如在1994年以前登記結(jié)婚的則核實(shí)機(jī)構(gòu)為婚姻登記處及各區(qū)政府檔案館,如是在1994年以后登記結(jié)婚的則只需要向婚姻登記處核實(shí)即可。筆者所在的地區(qū)民政機(jī)關(guān)與公證機(jī)構(gòu)的配合較好,但是還沒有進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)互聯(lián),需要人工查證。
近期在工作中發(fā)現(xiàn)目前提供虛假證明的情況日益增多,建議:
一、所有涉及財(cái)產(chǎn)處分類公證業(yè)務(wù)類別都增加婚姻狀態(tài)核實(shí)環(huán)節(jié)。
二、單列離婚協(xié)議內(nèi)容的核實(shí)。
三、增加當(dāng)事人對自己婚姻狀態(tài)陳述的承諾書環(huán)節(jié)。
公證風(fēng)控組人員名單
李全息 云南省昆明市明信公證處
劉法偉 山東省嘉祥縣公證處
呂宏慶 北京市長安公證處
馬曉寧 山東省濟(jì)南市泉城公證處
張?jiān)使? 陜西省西安市漢唐公證處
張 敏 云南省大理州蒼洱公證處
王耀宗 浙江省杭州市錢塘公證處
盧 晶 山東省濟(jì)南市齊魯公證處
董 樑 江蘇省常州市常州公證處
趙祥禹 貴州省遵義市中心公證處
蘇 坤 貴州省清鎮(zhèn)市公證處
李華楠 黑龍江省大慶市讓胡路公證處
陳德強(qiáng) 山東省德州市眾信公證處
季愛偉 山東省濰坊市奎文公證處
李曉艷 山東省濟(jì)南市齊魯公證處
潘 微 重慶市江北公證處
鄭鋒鋼 山西省太原市城北公證處
周丹丹 廣西壯族自治區(qū)柳州市公證處
向光敏 重慶市公證處
公證文選編輯組人員名單
高敏娜 公證文選編輯部執(zhí)行編輯
米 婷 上海市公證協(xié)會(huì)
劉文婭 重慶市公證處
盧 晶 山東省濟(jì)南市齊魯公證處
李 羚 吉林白山江源公證處
戴春麗 湖北武漢東西湖公證處
李書芳 石家莊市平安公證處
王海寶 山東省沂水縣公證處
湯 彥 河北省泊頭市公證處
魯竣佚 昆明市明信公證處
王麗萍 昆明市明信公證處
圖文編輯 | 高敏娜