美國非洲司令部下屬的“非洲之角”聯(lián)合特遣部隊(duì)士兵參加訓(xùn)練。
據(jù)美國媒體報(bào)道,經(jīng)過5年多的籌備,美國陸軍近日正式發(fā)布新版多域作戰(zhàn)條令,同時(shí)加速推進(jìn)多域作戰(zhàn)概念的實(shí)踐運(yùn)用,相關(guān)動(dòng)向值得關(guān)注。
行動(dòng)指南出爐
報(bào)道稱,這份長達(dá)280頁、共8個(gè)章節(jié)的《野戰(zhàn)手冊(cè)3-0》,對(duì)多域作戰(zhàn)概念進(jìn)行詳細(xì)闡述,將成為美陸軍的行動(dòng)指南。
一方面,明晰作戰(zhàn)概念。新版條令中,多域作戰(zhàn)被定義為:綜合運(yùn)用各作戰(zhàn)域的能力,創(chuàng)造和利用相對(duì)優(yōu)勢(shì),以在競(jìng)爭(zhēng)、危機(jī)、武裝沖突或戰(zhàn)爭(zhēng)中戰(zhàn)勝對(duì)手,實(shí)現(xiàn)并維持作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)。
條令規(guī)定,作戰(zhàn)環(huán)境不僅包括陸、海、空,還涉及太空和網(wǎng)絡(luò)空間。條令要求,美陸軍需厘清“陸軍部隊(duì)如何影響其他4個(gè)作戰(zhàn)域,以及其他4個(gè)作戰(zhàn)域的能力如何影響陸戰(zhàn)效果”。
條令提出,美陸軍將在物理維度實(shí)施作戰(zhàn)、在信息維度施加影響、在人力維度謀取勝利,美陸軍作戰(zhàn)單元的設(shè)計(jì)也將利用這3個(gè)維度的“相對(duì)優(yōu)勢(shì)”。
另一方面,明確應(yīng)用場(chǎng)景。條令區(qū)分競(jìng)爭(zhēng)、危機(jī)和沖突3個(gè)階段,對(duì)多域作戰(zhàn)行動(dòng)樣式作出說明。其中,在競(jìng)爭(zhēng)階段,美陸軍應(yīng)保持理想的安全環(huán)境,制訂和完善作戰(zhàn)計(jì)劃,并改進(jìn)自身和合作伙伴,同時(shí)在戰(zhàn)區(qū)內(nèi)為未來作戰(zhàn)創(chuàng)造條件,包括提升介入能力、加強(qiáng)情報(bào)合作、強(qiáng)化與盟友的互操作性訓(xùn)練等。
在危機(jī)階段,美陸軍應(yīng)阻止對(duì)手進(jìn)一步采取軍事行動(dòng),改變對(duì)手的風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算,并提供靈活的威懾和應(yīng)對(duì)方案;部署和調(diào)整陸軍部隊(duì),向?qū)κ终故就瑫r(shí)使用多個(gè)空港和海港的實(shí)力,并開放通信線路。
在武裝沖突或戰(zhàn)爭(zhēng)階段,美陸軍應(yīng)了解對(duì)手的作戰(zhàn)方法和目標(biāo),綜合分析多種困境,采取機(jī)動(dòng)方式擾亂對(duì)手陣地,在聯(lián)合作戰(zhàn)中瓦解并摧毀對(duì)手。
此外,條令還對(duì)“海上主導(dǎo)環(huán)境下的陸軍作戰(zhàn)”進(jìn)行闡釋,該內(nèi)容在多域作戰(zhàn)概念的前期版本中未有涉及。同時(shí),條令描述了多域作戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)方式,要求減少和控制網(wǎng)絡(luò)降級(jí)和復(fù)雜電磁頻譜環(huán)境帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
實(shí)踐運(yùn)用提速
除發(fā)布新版多域作戰(zhàn)條令外,美陸軍近來在軍事部署和行動(dòng)方面不斷探索和深化多域作戰(zhàn)概念的實(shí)踐運(yùn)用。
一方面,加強(qiáng)演習(xí)驗(yàn)證。近年來,美陸軍以“融合項(xiàng)目”演習(xí)為依托,圍繞探索未來作戰(zhàn)環(huán)境、推進(jìn)多域作戰(zhàn)概念開發(fā)、驗(yàn)證關(guān)鍵技術(shù)解決方案等目標(biāo),演練美陸軍彈性力量編組、作戰(zhàn)流程優(yōu)化及態(tài)勢(shì)感知增強(qiáng)等內(nèi)容。值得注意的是,此類演習(xí)的參演規(guī)模不斷擴(kuò)大,2021年參演的包括美陸軍、海軍、空軍和太空部隊(duì),2022年擴(kuò)展至美國的盟友。
此外,美國國防部此前發(fā)布《國防部“聯(lián)合全域指揮與控制”實(shí)施計(jì)劃》,要求將所有傳感器和作戰(zhàn)單元實(shí)時(shí)連接,使各軍種內(nèi)部、不同軍種間、美軍與盟友部隊(duì)間,在陸、海、空、天、網(wǎng)等各作戰(zhàn)域?qū)崿F(xiàn)無縫通信,協(xié)調(diào)一致展開軍事行動(dòng)。有評(píng)論認(rèn)為,此舉標(biāo)志著美軍“多域作戰(zhàn)”概念向?qū)崙?zhàn)化邁出重要一步。
另一方面,加強(qiáng)前沿部署。為應(yīng)對(duì)所謂潛在對(duì)手的威脅,提升多域作戰(zhàn)能力,美陸軍近年來大力發(fā)展多域特遣部隊(duì)。多域特遣部隊(duì)包括情報(bào)信息、網(wǎng)絡(luò)、電子戰(zhàn)和太空營,戰(zhàn)略火力營,防空營,旅支援營等作戰(zhàn)力量,主要遂行三大作戰(zhàn)任務(wù):一是在競(jìng)爭(zhēng)期間監(jiān)視對(duì)手;二是在危機(jī)期間向作戰(zhàn)指揮官提供靈活的響應(yīng)方案以威懾對(duì)手;三是在發(fā)生沖突期間應(yīng)對(duì)對(duì)手的反介入/區(qū)域拒止能力,實(shí)現(xiàn)行動(dòng)自由。
按照計(jì)劃,美陸軍將建立5支多域特遣部隊(duì),其中兩支部署印太地區(qū),一支部署歐洲,一支在北極地區(qū),一支負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)全球威脅。截至目前,美陸軍已建立3支多域特遣部隊(duì)。下一步,美陸軍計(jì)劃為每支多域特遣部隊(duì)設(shè)立一個(gè)全域作戰(zhàn)中心,用于全天候監(jiān)控對(duì)手在所有作戰(zhàn)域的活動(dòng)。
發(fā)展前景存隱憂
自2016年以來,美陸軍先后發(fā)布《多域作戰(zhàn):21世紀(jì)合成兵種的發(fā)展(2025至2040)》《美陸軍多域作戰(zhàn)(2028)》《運(yùn)用機(jī)器人與自主技術(shù)支持多域作戰(zhàn)》等白皮書,逐步推動(dòng)多域作戰(zhàn)理論走向成熟。2021年3月16日,美陸軍發(fā)布《陸軍多域轉(zhuǎn)型:準(zhǔn)備在競(jìng)爭(zhēng)和沖突中取勝》報(bào)告,表明多域作戰(zhàn)已成為引領(lǐng)美陸軍轉(zhuǎn)型發(fā)展的一面“旗幟”。
分析人士指出,此次美陸軍發(fā)布新版多域作戰(zhàn)條令,標(biāo)志著其多域作戰(zhàn)建設(shè)將繼續(xù)提速且有章可循。不過多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為,美陸軍多域作戰(zhàn)能力建設(shè)面臨一些難以擺脫的隱憂。
一方面,能力生成仍需時(shí)日。當(dāng)前,美陸軍多域特遣部隊(duì)尚未形成完整的作戰(zhàn)能力,主要因?yàn)槠渲谐袒鹆B和高超音速導(dǎo)彈連沒有實(shí)際部署。根據(jù)規(guī)劃,到2023財(cái)年才會(huì)正式部署這兩個(gè)單位。在此之前,美陸軍的多域特遣部隊(duì)只具備近程火力打擊能力,不具備分級(jí)火力打擊能力。此外,美陸軍指揮官的能力與多域作戰(zhàn)要求的匹配問題一直受到多方質(zhì)疑。
另一方面,利益之爭(zhēng)或?qū)⒓せC狸戃娨鈭D通過多域作戰(zhàn)來避免陷入被邊緣化的境地,獲得未來聯(lián)合作戰(zhàn)的主導(dǎo)權(quán)。雖然相關(guān)設(shè)想得到其他軍種的響應(yīng),但在具體落實(shí)時(shí)無法避免激烈的利益競(jìng)爭(zhēng)。此外,為滿足多域作戰(zhàn)需要,美陸軍十分強(qiáng)調(diào)技術(shù)變革和創(chuàng)新,這離不開大量經(jīng)費(fèi)支持,需要其想方設(shè)法從軍費(fèi)預(yù)算中爭(zhēng)取更多份額。
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