市政施工管理工作的好壞對工程的施工成本起到關(guān)鍵性的作用。目前，市政工程占了國家大量的投入，但是其施工管理過程中卻存在很多的問題，形成了資源的浪費。因此，加強市政工程管理措施，有利于提升企業(yè)的信譽和節(jié)省不必要的經(jīng)濟損失。本文結(jié)合以往的工作經(jīng)驗，闡述市政工程施工管理的特點，從而針對市政工程施工管理中存在的問題進行分析，并提出相應(yīng)的改善措施。
施工活動是一項復(fù)雜而具有創(chuàng)新性的活動。在施工前，需要對路程施工進行全面的分析和計劃，從成本、進度、質(zhì)量、安全等各個方面進行分析和規(guī)劃。更要通過在管理活動中的不斷監(jiān)督實施，使項目工程有效、順利地進行。只有這樣才能真正保證城市道路的質(zhì)量和效益，真正提高經(jīng)濟效益。
城市市政道路工程項目施工是一項多工種、多專業(yè)相互交叉的復(fù)雜系統(tǒng)工程，要使項目實施全過程合理、經(jīng)濟地進行，以達到預(yù)定投資控制、進度控制和質(zhì)量控制等目標，就必須用科學(xué)的方法進行項目施工的組織并明晰管理市政道路的施工特點。
從施工周期上來看，市政道路工程具有施工周期短的特點。市政道路一般由政府出資，為了盡量減少對居民正常生活的干擾，施工周期一般較短，而且要求較嚴，一般只能提前，不能推后。從施工場地上來看，城市道路的施工場地較小，需要大量的動遷。城市道路一般建設(shè)在城市居民區(qū)，所以拆遷量大，這也使得道路工程施工中的進度和質(zhì)量控制的難度增加。從原材料運進來看，原材料的投資在施工成本中所占的比重較大，一般在50%左右。所以，材料的選擇、運輸和現(xiàn)場布置在施工活動中顯得至關(guān)重要。從地質(zhì)條件來看，如果地下水位過高，則需要對該地區(qū)進行利用相關(guān)措施降水，以保證施工正常進行。如果遇到雨水，則需要組織開挖溝槽排水。所以，這對施工過程中的排水技術(shù)提出了很高的要求。另外，城市道路施工常常還會遇到供熱管線、供水管線、煤氣管、光纜等等，如果標注不明，或者施工失誤，則會造成一定的經(jīng)濟損失，這一方面增加了施工難度，另一方面也會造成額外的投資，所以在施工過程中一定要細致認真。
從我們以往的經(jīng)驗來看，城市市政交通的工程建設(shè)存在一定的通病。這些通病的有效解決和避免對于優(yōu)化市政道路工程施工管理有很大幫助。
在市政道路的建設(shè)過程中一方面由于某些開發(fā)商為了節(jié)省投資，降低工程單價，使得一些具有施工能力的單位無法接受這類工程。因此只能讓一些技術(shù)能力較低的單位來接手，這是工程質(zhì)量不過關(guān)的主觀因素。另一方面，從客觀上來看，路基的強度不同，一些柔性路面在超負荷的情況下會出現(xiàn)翻漿或者凹凸不平的情況，這是由當?shù)氐牡刭|(zhì)條件決定的。比如我國一些寒冷地區(qū)如哈爾濱。另外，瀝青由于其熱軟冷脆的特征，在路面病害上，常常呈現(xiàn)波浪、擁包或者開裂。這是施工中的客觀因素。因此，在市政道路施工中主要的質(zhì)量通病有：路基沉降，路面不平整。要解決這些問題，應(yīng)當從以下方面入手：
首先，要緊抓施工現(xiàn)場路面的清淤工作，對于路基要分層填筑并壓實；將路基的填挖方交界處和施工的分段接頭處作為質(zhì)量監(jiān)控的關(guān)鍵點。以此來徹底解決軟路基的問題，保持路面的穩(wěn)定。其次，要嚴格控制路線的線性與標高。對于線性和標高要嚴格按照二級復(fù)核程序要求，即首先通過施工單位的放樣和復(fù)核，經(jīng)過建立審理誤差控制在允許誤差之內(nèi)，及時完成測點任務(wù)后加以測量保護、監(jiān)理檢查、記錄并復(fù)核簽收。在具體的施工中，對于平整度問題要進行層層把關(guān)，達不到要求要及時返工，謹防積重難返。最后，在建筑過程中，需要保證物料的質(zhì)量，確保結(jié)構(gòu)的表里如一。對于關(guān)鍵材料、關(guān)鍵工藝、關(guān)鍵供需要嚴格把關(guān)。這樣才能確保道路工程保質(zhì)保量。
要保證市政道路工程的質(zhì)量不僅要解決道路問題中的通病，使工程保質(zhì)保量，市政道路作為市政府直接投資的產(chǎn)物，還需要保證工程成本和進度。
加強對施工中的成本控制需要完善工程中的成本管理。施工管理的目的就是要提高工程的經(jīng)濟效益，而這主要通過對工程進度和工程成本的控制來實現(xiàn)。要實現(xiàn)控制成本的目標，首先要建立一個完善的成本管理制度，用這一制度來約束原材料的采購、存儲、發(fā)放和使用的等一系列活動。其次，對于各項人工、材料費用的花費要進行細化，并且盡量使實際的用量控制在預(yù)算的范圍內(nèi)。再次，對于實際施工中的超支現(xiàn)象要采取適當措施進行相應(yīng)的補救。最后，在單位施工完成后，對整個工程中的花費要進行綜合測算，將實際花費和預(yù)算進行比較，找出問題，并且對施工過程中的系統(tǒng)和細節(jié)問題進行分析，總結(jié)成本管理中的成績和問題，這樣才能不斷地提高成本管理的水平。
加強進度控制首先要制定合理、科學(xué)的施工計劃，并且將其作為工程從開工到竣工的總綱領(lǐng)。用它來指導(dǎo)工程施工中的資源調(diào)配，統(tǒng)籌全局。施工活動能否按照計劃實施，則要看整個施工隊伍的團結(jié)性和施工領(lǐng)導(dǎo)的組織協(xié)調(diào)能力。另外，當出現(xiàn)自然和人為因素的影響時，管理人員要結(jié)合實際情況，對計劃進行合理的調(diào)整。在實際施工中，管理人員要定期對施工進程進行分析，分析各個項目的進展情況，并且提出對于落后項目的調(diào)整方案，通過增加人力和資源投入，以科學(xué)安排施工策略的方式來加快施工進度。另外，在必要的時候，也可以進行倒排工期，以保證工期按時完成。
安全是施工活動中的重中之重。當安全和質(zhì)量相權(quán)衡時，前者肯定要高過后者。所以在道路施工管理中要特別重視施工安全。這要求管理者通過一定的組織行動和措施在施工管理過程中盡量消除不安全的行為狀態(tài)，使施工活動順利進行。要達到這一目的，首先，要建立一套嚴格的安全管理措施，并且保證這一措施能夠被嚴格執(zhí)行。對全體員工要進行定期的安全培訓(xùn)，要保證所有人員對設(shè)備的安全使用都很熟悉。另外，對于施工活動中的注意事項也能掌握并遵守。其次，要形成事故的應(yīng)急處理機制，一旦遇到突發(fā)事件時，有關(guān)人員要能迅速反應(yīng)，使事故的損失減到最小。另外，一旦發(fā)生問題，則要在處理問題之后，對事故進行客觀而全面的分析，找出工作中存在的漏洞，避免事故的再次發(fā)生。最后，要在全體人員中灌輸“安全施工”的意識，做到“安全口號不離口，安全操作不離手”。安全并不只是口頭上的表達，也不只是少數(shù)幾位領(lǐng)導(dǎo)的“分內(nèi)之事”，而是要全體人員都將安全觀念牢記在心，并且應(yīng)用到具體的施工活動中。只有這樣，才能使安全工作真正落實到位。
隨著我國交通事業(yè)的不斷發(fā)展，對道路的質(zhì)量要求越來越高。保證道路的質(zhì)量，維持通暢的交通環(huán)境是施工單位必須注意的問題。為了在基礎(chǔ)設(shè)施道路工程形成過程中確保道路工程的建設(shè)質(zhì)量，防止工程質(zhì)量問題的出現(xiàn)，我們必須加強工程質(zhì)量形成階段的質(zhì)量控制和管理。道路質(zhì)量好壞直接關(guān)系著城市服務(wù)職能的執(zhí)行。加強市政道路工程的施工管理，為城市道路的質(zhì)量提供了保障。市政工程施工管理人員應(yīng)秉持堅持維護企業(yè)的社會信譽和經(jīng)濟效益、保證職工生命安全的態(tài)度，規(guī)范施工，并進行科學(xué)管理。這樣才能提高市政施工企業(yè)管理水平，創(chuàng)造出更加美好的城市工程整體形象。
