【摘要】集團公司實施新企業(yè)會計準則的首要問題是按新準則重新設(shè)置會計科目。本文分析了集團公司財務(wù)核算存在的問題,指出集團公司科目體系設(shè)置中應(yīng)注意的問題及解決辦法,闡述如何在集團公司逐步實施新科目體系。
我國新企業(yè)會計準則不僅采用了某些新的會計理念,更主要的是某些會計業(yè)務(wù)的處理方法發(fā)生了重大變化。率先采用新企業(yè)會計準則的上市公司和中央企業(yè)大多往往是企業(yè)集團公司產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜、業(yè)務(wù)多樣,財務(wù)核算難度大。在集團公司實施新企業(yè)會計準則的首要任務(wù)就是按照新企業(yè)會計準則并結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點重新設(shè)置和調(diào)整會計科目,確定新準則與以往會計準則和規(guī)定的差異,做出銜接和調(diào)整,以確保新企業(yè)會計準則的平穩(wěn)轉(zhuǎn)換和有效執(zhí)行。
一、集團公司會計科目設(shè)置的原則
會計科目是按照會計要素的具體構(gòu)成進行科學(xué)分類而確立的會計核算項目,是會計核算的一種基本方法。會計科目作為分類提供會計信息的一種重要手段,其分類的正確與否決定著會計信息的科學(xué)性、系統(tǒng)性,從而決定著管理的有效性。由于不同經(jīng)濟組織會計對象的具體內(nèi)容即經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動的不同,在設(shè)置會計科目時要考慮各自的特點和具體情況。
(一)符合企業(yè)會計準則
我國《企業(yè)會計準則——應(yīng)用指南》明確規(guī)定:企業(yè)應(yīng)當按照《企業(yè)會計準則》及其應(yīng)用指南的規(guī)定,設(shè)置會計科目進行賬務(wù)處理,在不違反統(tǒng)一規(guī)定的前提下,可以根據(jù)本企業(yè)的實際情況自行增設(shè)、分拆、合并會計科目。不存在的交易或者事項,可以不設(shè)置相關(guān)的會計科目。因此,企業(yè)要結(jié)合自身的業(yè)務(wù)特點,設(shè)置的會計科目體系要滿足企業(yè)會計準則的要求。
?。ǘ┙Y(jié)合會計對象特點
會計對象的特點是由經(jīng)濟業(yè)務(wù)的特殊性所決定的。不同企業(yè)的經(jīng)濟業(yè)務(wù)存在著一定的差別,設(shè)置會計科目應(yīng)考慮不同行業(yè)的特點,同時還要考慮企業(yè)特殊的業(yè)務(wù)、企業(yè)的規(guī)模、經(jīng)濟業(yè)務(wù)的簡繁程度。如集團公司固定資產(chǎn)和在建工程種類多、科目體系中就要對固定資產(chǎn)和基建工程的明細科目做統(tǒng)一的規(guī)定,以利于會計數(shù)據(jù)的取得分析、核算等管理。
?。ㄈ┓辖?jīng)濟管理的要求
會計信息是國家宏觀經(jīng)濟管理和企業(yè)經(jīng)營管理所需要的重要經(jīng)濟信息。因此,會計科目的設(shè)置首先要符合國家宏觀經(jīng)濟管理的需要,如財政管理、稅收征管和統(tǒng)計等方面的要求;其次要滿足投資者、信貸者等在投資、信貸決策等方面的要求;再次要滿足企業(yè)內(nèi)部進行經(jīng)濟管理的需要。若集團公司內(nèi)部母公司與子公司、子公司之間的業(yè)務(wù)很多,就需要對內(nèi)部銷售業(yè)務(wù)和應(yīng)收賬款項目按內(nèi)部各單位設(shè)置明細賬,以有利于期末對賬和編制企業(yè)集團公司的合并報表。
?。ㄋ模┲v求科學(xué)性與實用性的統(tǒng)一
會計科目的設(shè)置應(yīng)能全面地反映企業(yè)的會計對象。為了全面系統(tǒng)地反映企業(yè)各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)引起的資產(chǎn)、負債和所有者權(quán)益的增減變動情況,完整地反映企業(yè)資金的運動狀況和結(jié)果,必須對會計對象的具體內(nèi)容進行全面、科學(xué)的分類和界定,設(shè)置相應(yīng)的會計科目。每一個會計科目都應(yīng)有特定的核算內(nèi)容,要有明確的涵義和界限,各個會計科目之間既要有一定的聯(lián)系,又要各自獨立,不能交叉重疊、含糊不清。各科目之間既相互區(qū)別、界限分明,又彼此聯(lián)系,共同構(gòu)成一個完整的體系。另外,會計科目的名稱要明了,要代表經(jīng)濟業(yè)務(wù)的主要特點,使人易懂。也就是說,會計科目的設(shè)置應(yīng)簡單明了、通俗易懂,要突出重點,對不重要的信息要合并或刪減,盡量使報表閱讀者一目了然,易于理解。
?。ㄎ澹┍3窒鄬Φ姆€(wěn)定性
為了保證會計信息的可比性,便于對不同時期、不同行業(yè)間的會計核算指標進行分析和比較,提高會計信息的有效性,會計科目的設(shè)置應(yīng)在一定時期內(nèi)保持穩(wěn)定,不宜經(jīng)常變更。值得注意的是,強調(diào)會計科目的穩(wěn)定性,并非要求會計科目絕對不能變更,當會計環(huán)境發(fā)生變化時,會計科目也應(yīng)隨之作相應(yīng)的調(diào)整,以及時、全面地反映經(jīng)濟活動。
二、集團公司會計科目體系設(shè)置存在的問題及對策
集團公司是在社會化大生產(chǎn)的基礎(chǔ)上出現(xiàn)的一種新型企業(yè)組織形式,是由一個或多個實力強大、具有投資中心功能的大型企業(yè)為核心,以若干個在資產(chǎn)、資本、產(chǎn)品、技術(shù)等作為聯(lián)結(jié)紐帶,由一批具有共同利益,并在某種程度上受核心企業(yè)影響的多個企業(yè)聯(lián)合組成穩(wěn)定的、多層次的、產(chǎn)權(quán)網(wǎng)絡(luò)化的法人聯(lián)合體。集團公司是由若干個獨立核算的經(jīng)濟單位構(gòu)成的龐大的經(jīng)濟組織,對其進行財務(wù)核算存在很多的困難。
?。ㄒ唬┘瘓F公司的分子公司眾多,層級復(fù)雜,財務(wù)信息溝通不順暢
企業(yè)集團公司是由多個法人企業(yè)組成的聯(lián)合體,企業(yè)集團的目標是“企業(yè)集團財富最大化”。然而,作為企業(yè)集團成員的單個企業(yè)是具有獨立法人資格的經(jīng)濟實體,要進行獨立的財務(wù)核算。分子公司往往有自己獨立的核算部門,并采用相互獨立的科目體系,這種各自為政的財務(wù)信息的可比性差,不利于財務(wù)信息的溝通和交流。在編制合并報表時,子公司按母公司的會計政策對財務(wù)信息進行調(diào)整后,財務(wù)信息傳遞到母公司已存在著時間滯后。在我國,從計劃經(jīng)濟改制而來的集團公司產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜、交叉控股、層級多,有些集團公司不止是子公司、孫公司,甚至出現(xiàn)十幾級的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),這樣產(chǎn)生的財務(wù)信息必然存在著嚴重的時間滯后,層級越多,滯后也就越嚴重。因此,集團公司的會計科目體系在符合國家新頒布的《企業(yè)會計準則》的基礎(chǔ)上,要適應(yīng)集團公司財務(wù)核算的要求,有助于企業(yè)財務(wù)信息的溝通和內(nèi)部控制的完善,會計科目體系應(yīng)是個有機的整體。
?。ǘ┘瘓F公司涉足領(lǐng)域?qū)?,業(yè)務(wù)范圍廣,會計核算差異大
集團公司作為社會經(jīng)濟活動中的龐大組織,為分散風(fēng)險,提高運營與盈利能力,往往實行多種經(jīng)營戰(zhàn)略,涉足多種產(chǎn)業(yè)或某一核心業(yè)務(wù)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。集團公司內(nèi)部各核算單位業(yè)務(wù)不同,會計核算不同,自然采用不同的會計科目。有些集團公司在計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)制的過程中,還留有醫(yī)院、培訓(xùn)中心、子弟小學(xué)等,這些機構(gòu)一直普遍實行預(yù)算會計制度。因此,集團公司設(shè)置的會計科目體系要滿足下屬的分公司、子公司的需要,能夠包含各個單位的業(yè)務(wù),使每一個單位都能應(yīng)用。
(三)集團公司內(nèi)部各企業(yè)對相同業(yè)務(wù)的核算不統(tǒng)一
集團公司內(nèi)部由于各個分子公司獨立核算,存在著相同的業(yè)務(wù),在會計科目的設(shè)置上不統(tǒng)一,有些科目在一級科目上統(tǒng)一了,在二級科目上也不統(tǒng)一,為整個企業(yè)集團的財務(wù)查詢留下很多問題,不利于管理。例如在固定資產(chǎn)管理上,有些子公司按資產(chǎn)類別設(shè)置明細科目,有些子公司則按照資產(chǎn)所屬部門設(shè)置科目。由于整個企業(yè)集團公司在明細設(shè)置上沒有得到統(tǒng)一,自然為企業(yè)集團實行財務(wù)統(tǒng)一管理和集中核算帶來很多的不便。因此,集團公司的會計科目體系要盡量在明細科目上實現(xiàn)統(tǒng)一,只有統(tǒng)一的科目信息才便于歸集、整理。
?。ㄋ模┘瘓F公司內(nèi)部交易多,編制合并報表困難
集團公司下屬多家分公司和子公司,母公司與子公司、子公司之間業(yè)務(wù)往來頻繁,業(yè)務(wù)關(guān)系復(fù)雜。期末集團公司編制合并會計報表時業(yè)務(wù)量大,有時母公司與子公司、子公司之間數(shù)據(jù)對不上,為編制合并報表帶來不便,同時也不利于內(nèi)部管理的執(zhí)行。因此,在集團公司的科目體系中,對涉及內(nèi)部交易的會計科目要按內(nèi)部單位設(shè)二級明細核算。如公司內(nèi)部有銷售業(yè)務(wù),要對“主營業(yè)務(wù)收入”按內(nèi)部的購貨單位設(shè)置二級明細。
三、集團公司會計科目體系的實施辦法
集團公司依據(jù)自身業(yè)務(wù)特點和新會計準則的要求制定的會計科目體系在實行中一般要經(jīng)過以下程序:
?。ㄒ唬┏醪皆O(shè)置符合企業(yè)集團公司核算要求的會計科目體系
企業(yè)集團公司科目體系的設(shè)置工作主要包括:1.組織新企業(yè)會計準則的學(xué)習(xí),即1項基本準則、38項具體準則和準則應(yīng)用指南;2.在學(xué)習(xí)新準則的基礎(chǔ)上結(jié)合自身業(yè)務(wù)的特點,討論核算科目的變化;3.組織專業(yè)人員將各核算單位原有的科目體系集中,按新準則的要求并結(jié)合學(xué)習(xí)中的討論意見,將原科目體系進行調(diào)整和規(guī)范,建立一套能滿足集團內(nèi)部各單位核算的會計科目體系。
?。ǘ┻x擇試點單位,試行新科目體系
集團公司下屬各分公司和子公司的業(yè)務(wù)核算水平不同,在選取試點時要根據(jù)典型示范的原則,選取不同經(jīng)營業(yè)務(wù)、不同規(guī)模的分支機構(gòu)進行試點。在試點推行的過程中要注意以下幾個問題:1.要在不同業(yè)務(wù)和不同規(guī)模的分、子公司中試行新的會計科目體系,以發(fā)現(xiàn)不同公司在試用中存在的問題;2.在新的科目體系試行中不僅要統(tǒng)一一級和二級明細科目,還要在三級、四級明細科目中依據(jù)新科目體系的要求統(tǒng)一進行設(shè)置,以便于財務(wù)核算;3.對試行過程中存在的問題及時反饋并形成優(yōu)化建議,以備科目體系的進一步優(yōu)化和在集團公司范圍的試用。
?。ㄈ┏醪皆囆蟹答佉庖姷姆治龊涂颇矿w系的初次優(yōu)化
對科目實施中存在的問題,各個新科目體系試用單位要積極與科目體系設(shè)計人員溝通、協(xié)商??颇矿w系設(shè)計人員要根據(jù)試用單位的反饋意見對科目體系進行調(diào)整。設(shè)計人員與試用單位進行溝通協(xié)調(diào),要站在企業(yè)集團的角度,對科目體系進行優(yōu)化。
?。ㄋ模┛偨Y(jié)新科目體系試用的經(jīng)驗,并在全集團公司范圍內(nèi)試行
集團公司在對新會計科目體系進行初次優(yōu)化后,應(yīng)將優(yōu)化后的科目體系在全集團公司試行。在試行過程中,各核算單位要按原會計準則進行會計核算并對外編報財務(wù)資料。按新準則進行的會計核算不構(gòu)成企業(yè)當年的財務(wù)資料,但對一些新準則實施時會用到的底稿資料要妥善保存,以減少準則實施初期將科目余額從舊賬轉(zhuǎn)入新賬時的工作量。如對會計科目的重新分類(將投資性房地產(chǎn)從固定資產(chǎn)分離出來)和調(diào)整(將遞延稅款調(diào)整成遞延所得稅資產(chǎn)和遞延所得稅負債)所產(chǎn)生的資料。
(五)集團公司整體試行后意見的反饋和科目體系的二次優(yōu)化
科目體系雖經(jīng)過初次的優(yōu)化,但試用范圍畢竟有限,在經(jīng)過集團公司整體試行后,還會出現(xiàn)很多問題,還需要科目設(shè)計人員與各單位核算人員溝通、協(xié)商,進一步完善科目體系。對完善后的科目體系,要組織財務(wù)人員學(xué)習(xí),尤其是涉及到自身崗位的業(yè)務(wù)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高財務(wù)人員運用新科目的能力,為集團公司全面實施新準則做好準備。
?。┘瘓F公司正式實施新會計準則科目體系
在新會計科目正式實施初期,集團公司的各核算單位要按照新科目體系,將原有賬戶余額轉(zhuǎn)入新賬,獲得新準則下各科目和資產(chǎn)負債表的期初數(shù),并在以后的業(yè)務(wù)處理中嚴格按照新《企業(yè)會計準則》的要求進行。
四、結(jié)論
集團公司由于其層級多、涉及業(yè)務(wù)廣、會計核算差異大等特點,在科目體系的設(shè)置中,要堅持:系統(tǒng),即會計科目體系是有機的整體,要有助于企業(yè)財務(wù)信息的溝通和內(nèi)部控制的完善;全面,即科目體系要涵蓋各核算單位的業(yè)務(wù);統(tǒng)一,即各核算單位對相同的業(yè)務(wù)采用相同的科目進行核算,以利于財務(wù)信息的歸集整理和集團公司合并財務(wù)報表的編制。同時,在實施的過程中,要本著“科學(xué)設(shè)置、逐步試點、反饋優(yōu)化”的原則,通過新準則科目體系的實施,完善集團公司的財務(wù)核算,提高財務(wù)管理水平。