刑事訴訟程序幾類證據(jù)中，司法鑒定意見因其專業(yè)性、技術(shù)性，證明能力比其他證據(jù)種類要高，素有證據(jù)之王的稱號(hào)。司法鑒定意見是司法機(jī)關(guān)認(rèn)定行為人犯罪行為關(guān)鍵證據(jù)之一，甚至因司法機(jī)關(guān)太過(guò)于依賴鑒定意見而被批“以鑒代審”。由此可見，鑒定意見在對(duì)行為人定罪量刑的舉足輕重的作用。因此，對(duì)司法鑒定意見審查也是控辯雙方必爭(zhēng)之地。
按照《司法鑒定執(zhí)業(yè)分類規(guī)定（試行）》的規(guī)定，目前司法鑒定有十幾種，但是在經(jīng)濟(jì)類犯罪案件中最為常見便是司法會(huì)計(jì)鑒定，該種鑒定意見往往是司法機(jī)關(guān)對(duì)行為人涉案金額等事實(shí)的鑒定意見，直接影響到對(duì)行為人的定罪量刑。
本文主要了解:什么是司法會(huì)計(jì)鑒定？現(xiàn)有法律如何規(guī)定司法會(huì)計(jì)鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人的資質(zhì)？
《人民檢察院司法會(huì)計(jì)工作（細(xì)則）》第九條，司法會(huì)計(jì)鑒定是指在訴訟活動(dòng)中，為了查明案情，由具有專門知識(shí)的人員，對(duì)案件中涉及的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料及相關(guān)材料進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)需要解決的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題進(jìn)行鑒別判斷，并提供意見的一項(xiàng)活動(dòng)。
從上述規(guī)定可知，司法會(huì)計(jì)鑒定是通過(guò)具有專門知識(shí)的人解決訴訟中涉及到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)問(wèn)題，以獲得司法會(huì)計(jì)鑒定意見作為訴訟證據(jù)，從而達(dá)到查明財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事實(shí)的目的。
司法會(huì)計(jì)鑒定與其他司法鑒定一樣，都是需要借助其他專業(yè)領(lǐng)域人員對(duì)專業(yè)問(wèn)題提出專業(yè)意見，那么，法律對(duì)司法會(huì)計(jì)鑒定機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員資質(zhì)如何規(guī)定的？
《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》第三條第二款，司法鑒定機(jī)構(gòu)是司法鑒定人的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備本辦法規(guī)定的條件，經(jīng)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審核登記，取得《司法鑒定許可證》，在登記的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，開展司法鑒定活動(dòng)。
《司法鑒定人登記管理辦法》第三條第二款，司法鑒定人應(yīng)當(dāng)具備本辦法規(guī)定的條件，經(jīng)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審核登記，取得《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》，按照登記的司法鑒定執(zhí)業(yè)類別，從事司法鑒定業(yè)務(wù)。
從上述規(guī)定可知，鑒定機(jī)構(gòu)以及鑒定人從事鑒定相應(yīng)的工作都應(yīng)經(jīng)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審核登記，并取得《司法鑒定許可證》，并應(yīng)在司法鑒定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，開展鑒定活動(dòng)。
但是上述管理辦法在適用都有一個(gè)前提：在從事《全國(guó)人民代表大會(huì)常委會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）第二條規(guī)定的司法鑒定業(yè)務(wù)。
《決定》第二條是指，國(guó)家對(duì)從事下列司法鑒定業(yè)務(wù)的鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)行登記管理制度：（一）法醫(yī)類鑒定；（二）物證類鑒定；（三）聲像資料鑒定：（四）根據(jù)訴訟需要由國(guó)務(wù)院司法行政部門商最高人民法院、最高人民檢察院確定的其他應(yīng)當(dāng)對(duì)鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)行登記管理的鑒定事項(xiàng)。法律對(duì)前款規(guī)定事項(xiàng)的鑒定人和鑒定機(jī)構(gòu)的管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
從上述規(guī)定可知，《決定》規(guī)定需要進(jìn)行登記的司法鑒定種類：法醫(yī)類、物證類、聲像資料鑒定以及由國(guó)務(wù)院司法行政部門、最高院以及最高檢確定的其他需要登記鑒定種類。而目前此類文件只有《最高人民法院、最高人民檢察院、司法部關(guān)于將環(huán)境損害司法鑒定納入統(tǒng)一登記管理范圍的通知》（司發(fā)通〔2015〕117號(hào)）。換言之，鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人即使未經(jīng)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審核并編入司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人名冊(cè)之中，并不影響司法會(huì)計(jì)鑒定意見的證據(jù)能力而不能作為案件的依據(jù)。
但是，在司法實(shí)務(wù)中，經(jīng)濟(jì)類犯罪案件中，司法會(huì)計(jì)鑒定意見經(jīng)常由會(huì)計(jì)師事務(wù)所以及該所執(zhí)業(yè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師做出，而當(dāng)中做出司法會(huì)計(jì)鑒定意見的司法會(huì)計(jì)事務(wù)所以及會(huì)計(jì)師很多都未經(jīng)省級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審核并登記，雖然辯護(hù)方會(huì)因此而提出質(zhì)疑，但是因目前法律規(guī)定不明，是否獲得支持情況不一。
以上內(nèi)容系廣強(qiáng)律師事務(wù)所經(jīng)濟(jì)犯罪辯護(hù)與研究中心主任李澤民律師和研究員何天云關(guān)于刑事案件中司法會(huì)計(jì)鑒定的鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人的資質(zhì)規(guī)定的研究。筆者將繼續(xù)從事該類案件精準(zhǔn)化有效辯護(hù)的研究，以期對(duì)維護(hù)涉案人員的合法權(quán)益做出有益貢獻(xiàn)。
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