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親屬間賄賂犯罪如何認(rèn)定,父母和子女之間可構(gòu)成賄賂犯罪嗎?

來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察雜志,作者:河南省紀(jì)委監(jiān)委 寇松娜。 

親屬間賄賂犯罪,顧名思義,就是行賄人和受賄人之間存在親屬關(guān)系。由于親情的存在,在認(rèn)定親屬間是否存在權(quán)錢交易、是否構(gòu)成賄賂犯罪時(shí)會(huì)產(chǎn)生一定困難,究竟是親屬間正常的人情往來還是賄賂犯罪,易產(chǎn)生較大分歧。實(shí)踐中,我們結(jié)合有關(guān)司法解釋(如2008年最高人民法院、最高人民檢察院出臺(tái)的《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》),以及實(shí)際情況,就不同類型親屬間是否構(gòu)成賄賂犯罪作出以下判斷。
父母和子女之間、夫妻之間不構(gòu)成賄賂犯罪
父母和子女之間、夫妻之間,一方向具有國家工作人員身份的另一方送財(cái)物,收受一方即使為對(duì)方謀取利益,也不能按賄賂犯罪處理。理由如下:
存在撫養(yǎng)、贍養(yǎng)和扶養(yǎng)關(guān)系。根據(jù)我國法律規(guī)定,父母和子女之間、夫妻之間存在撫養(yǎng)、贍養(yǎng)和扶養(yǎng)關(guān)系,彼此間給予財(cái)物有法律依據(jù),甚至是法定的義務(wù)。因此,國家工作人員利用職務(wù)上的便利為夫妻、父母、子女謀取利益,收受其財(cái)物的,不宜視為權(quán)錢交易。
從人倫情理上考慮,父母和子女之間、夫妻之間,存在著人類最親密的兩種關(guān)系。父母和子女之間、夫妻之間互相給予財(cái)物、互相為對(duì)方謀取利益,往往出于最本能的人性,即使是利用職務(wù)便利為自己最親密的人或者生命中最重要的人謀取利益,也不能說是權(quán)錢交易,因?yàn)檫@里面的情感因素太濃太重,雙方行為的動(dòng)機(jī)不能說是為了對(duì)方的權(quán)力或財(cái)物。如果將父母和子女之間、夫妻之間給予財(cái)物、幫忙謀利的行為定性為權(quán)錢交易、認(rèn)定為賄賂犯罪,不易被大眾理解和接受,會(huì)讓大眾覺得法律未免過于機(jī)械、冷漠,對(duì)權(quán)錢交易的認(rèn)定過于泛化。
存在共同財(cái)產(chǎn)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)未獨(dú)立的父母與子女雙方、夫妻雙方同處一個(gè)家庭,財(cái)產(chǎn)屬于共同所有,沒有區(qū)分財(cái)物所屬,“我的”即是“你的”。雙方的財(cái)物往來,實(shí)質(zhì)上就是“把對(duì)方的財(cái)物送給對(duì)方”或者說“收受自己的財(cái)物”,如果把這種行為定性為賄賂犯罪,即可得出“用自己的財(cái)物和自己的權(quán)力進(jìn)行交易”的推論,這顯然在邏輯上行不通。
即使是經(jīng)濟(jì)上已經(jīng)獨(dú)立的父母和子女之間,不存在共同財(cái)產(chǎn)關(guān)系,基于上述分析,鑒于父母和子女間存在撫養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系,存在至親的親情,若發(fā)生送財(cái)物行為和利用職務(wù)便利為對(duì)方謀利的行為,也不能認(rèn)定為權(quán)錢交易關(guān)系。
經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的兄弟姐妹或其他親屬間賄賂犯罪的判斷
國家工作人員利用職務(wù)上的便利為已經(jīng)獨(dú)立生活的、沒有共同財(cái)產(chǎn)關(guān)系的兄弟姐妹或其他親屬謀取利益,收受財(cái)物的,存在構(gòu)成賄賂犯罪的可能。與普通賄賂犯罪相比,親屬間賄賂犯罪的判斷難點(diǎn)在于是否存在行受賄的主觀故意。親屬間人情往來主要是雙方為了穩(wěn)固、增進(jìn)親情而日常禮節(jié)性地互送財(cái)物,或者一方對(duì)出現(xiàn)生活困難的一方援送財(cái)物,并不能說主要是出于功利目的。我們可從以下幾點(diǎn)來判斷親屬間是否具有行受賄的主觀故意,以區(qū)分人情往來和權(quán)錢交易:
從雙方人情往來對(duì)等性判斷。親屬間之前不往來或往來稀少,但突然一方送給對(duì)方明顯超出正常人情往來范圍的財(cái)物,且對(duì)方就請(qǐng)托事項(xiàng)作出承諾,就存在發(fā)生賄賂犯罪的可能。如果親屬間一方總是向具有國家工作人員身份的一方送財(cái)物,收受財(cái)物一方從不或很少向?qū)Ψ剿拓?cái)物,又利用職務(wù)上的便利為其謀取了利益,雙方就可能涉嫌賄賂犯罪。如果親屬間雙方時(shí)?;ニ蛢r(jià)值大致相當(dāng)?shù)呢?cái)物,即使以后具有國家工作人員身份的一方利用職務(wù)上的便利為另一方謀取利益,也不宜簡(jiǎn)單地定性為權(quán)錢交易。
從給予財(cái)物的價(jià)值、數(shù)額判斷。盡管親屬間互送財(cái)物沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),但基于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平及人情往來的風(fēng)俗習(xí)慣,親屬間的饋贈(zèng)存在約定俗成的社會(huì)通行標(biāo)準(zhǔn),如果作為禮物的財(cái)物價(jià)值未明顯超過通行標(biāo)準(zhǔn),在民眾能夠認(rèn)同的合理范圍內(nèi),則不宜考慮賄賂犯罪的可能性。相反,如果明顯超出社會(huì)通行標(biāo)準(zhǔn),且無其他特殊原因予以合理解釋,又存在謀利事項(xiàng),就有發(fā)生賄賂犯罪的可能。
從給予財(cái)物行為與請(qǐng)托行為、承諾謀利行為發(fā)生的時(shí)間關(guān)系以及行為之間是否有明顯關(guān)聯(lián)性、對(duì)應(yīng)性來判斷。例如,一方給予財(cái)物的同時(shí)提出請(qǐng)托事項(xiàng),另一方收下財(cái)物承諾幫忙。這種情況下,給予財(cái)物時(shí)間和請(qǐng)托、承諾謀利行為發(fā)生的時(shí)間比較緊密,送財(cái)物和請(qǐng)托、承諾謀利事項(xiàng)具有明顯的關(guān)聯(lián)性、對(duì)應(yīng)性,涉嫌權(quán)錢交易。又如,一方先請(qǐng)托,待謀利行為完成后送給對(duì)方明顯超出正常人情往來范圍的大額財(cái)物,如果經(jīng)調(diào)查突送大額財(cái)物缺乏其他合理解釋,則送財(cái)物的行為與請(qǐng)托行為、謀利行為之間的緊密性、關(guān)聯(lián)性、對(duì)應(yīng)性也比較明顯,權(quán)錢交易的性質(zhì)易于認(rèn)定。
特殊親屬間賄賂犯罪的判斷
現(xiàn)實(shí)生活中,撫養(yǎng)、贍養(yǎng)和扶養(yǎng)關(guān)系以及共同財(cái)產(chǎn)關(guān)系一般存在于父母與子女之間、夫妻之間,但由于一些特殊原因,還存在于一些特殊親屬間,如成年兄弟姐妹之間、叔侄之間、舅甥之間,等等。導(dǎo)致這種特殊情況的因素比較多,比如,父母早亡,由兄姐、叔舅等親屬扶(撫)養(yǎng)長大,情同父母與子女,成家立業(yè)后,因兄姐、叔舅沒有其他贍養(yǎng)人等原因,仍共同生活,經(jīng)濟(jì)上仍未獨(dú)立。這些特殊情況雖然比較少,但也不能忽略。無論是哪種特殊關(guān)系的親屬,若經(jīng)濟(jì)未獨(dú)立,有共同財(cái)產(chǎn)關(guān)系,財(cái)產(chǎn)不分你我,又存在撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系,親情濃厚,他們之間發(fā)生的送財(cái)物行為、利用職務(wù)便利謀利的行為,即便較為罕見,也不宜定性為權(quán)錢交易,不宜認(rèn)定為賄賂犯罪。
如果一方成家立業(yè)后,這些特殊的親屬間經(jīng)濟(jì)上開始獨(dú)立,我們?cè)诳紤]雙方是否具有行受賄主觀故意、是否存在權(quán)錢交易時(shí),需要考慮他們之間曾經(jīng)存在的撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系。因?yàn)檫@種特殊關(guān)系的存在,極可能使得他們之間的感情深厚程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越普通兄弟姐妹、叔侄、舅甥之間的感情,甚至不亞于父母與子女間的感情。所以,在判斷這些特殊親屬間是否存在賄賂犯罪時(shí),要區(qū)別于普通的經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立的親屬關(guān)系,綜合考慮這些特殊親屬間曾經(jīng)的關(guān)系和現(xiàn)在的關(guān)系,而不能簡(jiǎn)單地按現(xiàn)有關(guān)系來判斷認(rèn)定。
需要特別注意的是,親屬間逢年過節(jié)贈(zèng)送財(cái)物的時(shí)間,如果和請(qǐng)托、謀利行為發(fā)生時(shí)間相距較遠(yuǎn),缺乏明顯關(guān)聯(lián)性、對(duì)應(yīng)性,即使達(dá)到一萬元以上,也不宜等同為感情投資,不宜按涉嫌犯罪數(shù)額一并計(jì)算在內(nèi)。另外,相比兄弟姐妹之外的其他親屬,兄弟姐妹之間親情更深,財(cái)物往來較多,判斷兄弟姐妹間賄賂犯罪時(shí)親情干擾比較大,需特別慎重??傊?,面對(duì)一個(gè)案件時(shí),需要具體案件具體分析,綜合全案所有關(guān)鍵點(diǎn)和特殊情節(jié)、背景深入分析判斷,才能得出較為客觀的結(jié)論。
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