為認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的部署，國家稅務(wù)總局近日發(fā)布修訂后的《納稅服務(wù)投訴管理辦法》，自2019年8月1日起施行。
其中明確，稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員未按辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”服務(wù)承諾辦理涉稅業(yè)務(wù)的，納稅人可對其進(jìn)行投訴。
《辦法》提出，納稅人進(jìn)行納稅服務(wù)投訴需遵從稅收法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件，并客觀、真實(shí)地反映相關(guān)情況，不得隱瞞、捏造、歪曲事實(shí)，不得侵害他人合法權(quán)益。
稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在辦理納稅服務(wù)投訴事項(xiàng)時(shí)，不得徇私、偏袒，不得打擊、報(bào)復(fù)，并應(yīng)當(dāng)對投訴人信息保密。
各級稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅服務(wù)部門是納稅服務(wù)投訴的主管部門，負(fù)責(zé)納稅服務(wù)投訴的接收、受理、調(diào)查、處理、反饋等事項(xiàng)。需要其他部門配合的，由納稅服務(wù)部門進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
《辦法》所稱納稅服務(wù)投訴包括：納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)言行進(jìn)行的投訴；納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員服務(wù)質(zhì)效進(jìn)行的投訴；納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在履行納稅服務(wù)職責(zé)過程中侵害其合法權(quán)益的行為進(jìn)行的其他投訴。
《辦法》明確，納稅人可以通過網(wǎng)絡(luò)、電話、信函或者當(dāng)面等方式提出投訴。納稅人對納稅服務(wù)的投訴，可以向本級稅務(wù)機(jī)關(guān)提交，也可以向其上級稅務(wù)機(jī)關(guān)提交。納稅人進(jìn)行納稅服務(wù)投訴原則上以實(shí)名提出。
稅務(wù)機(jī)關(guān)收到投訴后應(yīng)于1個工作日內(nèi)決定是否受理，并按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則辦理或轉(zhuǎn)辦。
對于不予受理的實(shí)名投訴，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)形式告知投訴人，并說明理由。逾期未告知的，視同自收到投訴后1個工作日內(nèi)受理。
一、對服務(wù)言行的投訴
1.稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員服務(wù)用語不符合文明服務(wù)規(guī)范要求的；
2.稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員行為舉止不符合文明服務(wù)規(guī)范要求的。
二、對服務(wù)質(zhì)效的投訴
1.稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員未準(zhǔn)確掌握稅收法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致納稅人應(yīng)享受未享受稅收優(yōu)惠政策的；
2.稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員未按規(guī)定落實(shí)首問責(zé)任、一次性告知、限時(shí)辦結(jié)、辦稅公開等納稅服務(wù)制度的；
3.稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員未按辦稅事項(xiàng)“最多跑一次”服務(wù)承諾辦理涉稅業(yè)務(wù)的；
4.稅務(wù)機(jī)關(guān)未能向納稅人提供便利化辦稅渠道的；
5.稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員擅自要求納稅人提供規(guī)定以外資料的；
6.稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員違反規(guī)定強(qiáng)制要求納稅人出具涉稅鑒證報(bào)告，違背納稅人意愿強(qiáng)制代理、指定代理的。
三、侵害納稅人合法權(quán)益的其他投訴
是指納稅人認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在履行納稅服務(wù)職責(zé)過程中未依法執(zhí)行稅收法律法規(guī)等相關(guān)規(guī)定，侵害納稅人的合法權(quán)益而進(jìn)行的其他投訴。
■來源/國家發(fā)改委網(wǎng)站
■編輯/劉軍
