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淺談建設(shè)工程項目管理中的設(shè)計管理與協(xié)調(diào)
建設(shè)工程設(shè)計是指根據(jù)建設(shè)工程的要求,對建設(shè)工程所需要的技術(shù)、經(jīng)濟、資源、環(huán)境等條件進行綜合分析、論證,編制建設(shè)工程設(shè)計文件的活動。在建設(shè)工程項目管理中,建設(shè)工程設(shè)計是落實項目決策、實現(xiàn)建筑自身價值和功能、有效控制費用、保障進度管理的關(guān)鍵工作,是實施階段項目管理的龍頭。
全國人大機關(guān)辦公樓項目之所以能夠如期竣工,于2010年9月9日順利移交投用,并得到了全國人大領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)職工的認(rèn)可,很重要的一點就是因為設(shè)計單位能夠按時、高質(zhì)量地完成各項設(shè)計工作,以此確保了各階段目標(biāo)的順利實現(xiàn),回顧該工程設(shè)計管理工作,總結(jié)了以下幾點體會,與大家共勉。
充分認(rèn)識工程設(shè)計在項目管理中的重要地位和作用
設(shè)計管理是建設(shè)工程項目管理的龍頭,設(shè)計文件是工程建設(shè)的主要依據(jù),設(shè)計質(zhì)量是決定工程質(zhì)量和工程造價的最重要的因素。我國工程質(zhì)量事故統(tǒng)計顯示,由設(shè)計導(dǎo)致的工程質(zhì)量事故占40.1%,施工引起的占29.3%,其它引起的占30.6%;設(shè)計工作對工程造價的影響高達70%~80%(設(shè)計費用一般僅為工程造價的1%~3%),在滿足同樣功能和安全性的前期下,優(yōu)質(zhì)的工程設(shè)計可以降低工程造價的5%~10%,甚至可達10%~30%。編輯:www.11665.com 。
工程設(shè)計是實現(xiàn)建筑功能、滿足使用需要,體現(xiàn)工程價值的關(guān)鍵工作。建設(shè)工程項目管理的核心目標(biāo)和任務(wù)就是組織相關(guān)單位在特定時間內(nèi)、在具體投資規(guī)模要求下,最大限度地滿足使用人或投資人的使用需求,而工程設(shè)計工作正是實現(xiàn)這個目標(biāo)的前提和基礎(chǔ)。
工程設(shè)計是處理好建筑與環(huán)境、建筑與人、人與環(huán)境等相互關(guān)系的先決條件。采光、通風(fēng)、交通、環(huán)保、節(jié)能、抗震、減災(zāi)、人文等均是工程設(shè)計過程中設(shè)計人員應(yīng)該考慮的問題,只有綜合考慮了上述因素,因地制宜地進行設(shè)計,才能做到人、建筑、環(huán)境的有機統(tǒng)一。
工程設(shè)計是工程采購和施工的前提和依據(jù),是工程實施階段的節(jié)點工作,設(shè)計工作的進展直接影響工程整體實施的進度,“設(shè)計是龍頭”、“技術(shù)先行”就是這個道理。
堅持貫徹設(shè)計總承包的原則,牢牢抓住設(shè)計主線,提高項目管理工作效率
設(shè)計總承包就是將規(guī)劃批準(zhǔn)用地范圍內(nèi)所有設(shè)計及其相關(guān)工作委托給一家設(shè)計單位來完成,并負(fù)責(zé)對電力、燃?xì)狻⒆詠硭?、雨污水、通信、道路等專項設(shè)計進行協(xié)調(diào)。減少設(shè)計工作的銜接,確保設(shè)計的整體性、連續(xù)性和完整性,避免因重復(fù)設(shè)計或設(shè)計遺漏造成的工期和費用的增加。貫徹和實施設(shè)計總承包的管理,應(yīng)做好以下工作。
第一,認(rèn)真編制精細(xì)化的設(shè)計要求和設(shè)計任務(wù)書,并向設(shè)計單位提供全面、準(zhǔn)確的設(shè)計條件。設(shè)計任務(wù)書是落實使用單位或投資單位對工程功能、規(guī)模、經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)、風(fēng)格等方面要求的基礎(chǔ)資料,是設(shè)計單位開展設(shè)計工作的主要依據(jù)。所以,在工作實踐中必須充分重視設(shè)計任務(wù)書的編制工作,必要時組織專家進行論證和評議,確保設(shè)計需求信息的及時、準(zhǔn)確傳遞。
第二,選擇實力強、管理規(guī)范、經(jīng)驗豐富的設(shè)計總承包單位是“抓住設(shè)計主線”的前提和基礎(chǔ)。近年來,隨著工程建設(shè)規(guī)模的成倍增長和建設(shè)周期的不斷壓縮,設(shè)計質(zhì)量滑坡的現(xiàn)象較為普遍,一方面為滿足建設(shè)市場的需求,各種設(shè)計事務(wù)所等規(guī)模較小的設(shè)計單位迅速增加,設(shè)計管理水平和經(jīng)驗參差不齊,另一方面既有規(guī)模較大的設(shè)計院為爭奪市場、獲取更多的項目,不顧人員、管理等的承受能力,一味地承接設(shè)計任務(wù),使設(shè)計團隊和設(shè)計人員的任務(wù)過多、設(shè)計時間過短、壓力過大。為此,在選擇設(shè)計總承包單位過程中,須根據(jù)工程項目的實際情況,有針對性地篩選設(shè)計總承包單位,并對設(shè)計周期、主要設(shè)計人員的資格和素質(zhì)提出明確的要求,特別是要優(yōu)選項目設(shè)計負(fù)責(zé)人,從組織、技術(shù)、管理、經(jīng)驗和資源等方面根本上滿足工程設(shè)計的需要。
第三,做好各階段設(shè)計文件的審查,提高工程設(shè)計質(zhì)量,做好工程造價控制。對各階段設(shè)計文件的審查是設(shè)計管理工作中重要的內(nèi)容,是確保貫徹落實設(shè)計任務(wù)書和使用單位或投資單位其它需要的重要手段。審查的主要內(nèi)容包括:審查設(shè)計文件是否滿足設(shè)計任務(wù)書以及建設(shè)單位或投資單位的其它要求,審查設(shè)計文件是否達到了該階段設(shè)計深度的要求,即是否滿足《建設(shè)工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》,審查設(shè)計文件是否符合國家、行業(yè)和地方的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等要求。審查的形式主要有:建設(shè)單位內(nèi)部的專業(yè)單項審查、專業(yè)之間的交叉審查、專題審查和整體會商等,組織外部相關(guān)專家進行評審,根據(jù)住建部《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工圖設(shè)計文件審查管理辦法》委托第三方進行審查等。
的整體設(shè)計交底和施工過程中的專項設(shè)計交底。為提高設(shè)計交底的質(zhì)量和工作效率,在交底前各單位應(yīng)認(rèn)真查看施工圖紙等設(shè)計文件,提前對圖紙中的疑問匯總交給設(shè)計人員:交底時,設(shè)計單位一方面應(yīng)詳細(xì)介紹工程項目設(shè)計的理念、思路、重點和難點等,并對施工的技術(shù)和質(zhì)量提出要求;另一方面應(yīng)對施工、監(jiān)理等單位提出的疑問給予解答。最終確保實現(xiàn),讓施工單位和監(jiān)理單位正確領(lǐng)會設(shè)計意圖,使其理解設(shè)計文件特點、難點、疑點,掌握關(guān)鍵工程部位的質(zhì)量和施工要求,確保工程質(zhì)量。
除開工前的設(shè)計交底外,施工過程中還有一些專項設(shè)計交底,如裝修、園林、景觀照明等,因為這些專項設(shè)計一般是在施工過程中才會確定、并需要專業(yè)設(shè)計人員配合才能完成的,是對整體設(shè)計的一種補充和完善,所以設(shè)計總承包單位也必須充分重視并認(rèn)真做好。
第五,要與設(shè)計單位建立起高效、暢通的聯(lián)絡(luò)渠道,確保做到信息及時、準(zhǔn)確的交流。建設(shè)工程施工周期長、不確定因素多,從設(shè)計到施工必然存在一些需要及時協(xié)調(diào)解決的問題一是設(shè)計意圖的領(lǐng)會差異,二是設(shè)計文件與實際操作可行性之間的差異,三是設(shè)計遺漏與各專業(yè)之間誤差,四是建設(shè)單位或其他條件要求下的修改。為此,建設(shè)單位與設(shè)計單位的溝通應(yīng)該是多層次的,即單位之間、項目負(fù)責(zé)人之間、專業(yè)人員之間、造價工程師之間、文秘之間均應(yīng)建立良好的溝通機制:還應(yīng)該是多種形式的,即根據(jù)實際情況采取函件、例會、專題會、郵件、傳真、電話等形式。整理:WWW.11665.COM 。
在溝通過程中,應(yīng)注意以下幾點(1)在專業(yè)技術(shù)方面應(yīng)充分信任和依靠設(shè)計師,而設(shè)計師應(yīng)該積極從建設(shè)單位的角度出發(fā)提出更加經(jīng)濟、實用、技術(shù)適度領(lǐng)先的設(shè)計方案或意見,(2)設(shè)計單位應(yīng)充分重視施工過程中參建各方提出的設(shè)計圖紙問題,及時給予解答和回復(fù),(3)項目設(shè)計負(fù)責(zé)人應(yīng)全過程做好設(shè)計團隊之間的協(xié)調(diào)與溝通,確保設(shè)計的完整和統(tǒng)一。
加強設(shè)計概算的審核和管理,做好限額設(shè)計工作
正因為設(shè)計階段是工程造價控制的關(guān)鍵階段,所以做好限額設(shè)計對于落實項目投資的控制目標(biāo)至關(guān)重要。當(dāng)前,在中國經(jīng)濟快速發(fā)展的條件下,設(shè)計單位為追求經(jīng)濟效益都在想盡辦法多攬工程、快出圖,強調(diào)產(chǎn)值卻忽視設(shè)計的經(jīng)濟效果,為讓建設(shè)單位或投資方滿意、獲得設(shè)計方案中標(biāo),一味注重外觀造型,盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)和高可靠度,而忽視工程造價控制。所以建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)工程情況督促設(shè)計單位做好以下工作。
首先,在初步設(shè)計開始前,項目設(shè)計負(fù)責(zé)人應(yīng)組織專業(yè)設(shè)計人員與造價工程師進行充分討論和溝通,確定各專業(yè)的設(shè)計限額,其次,在初步設(shè)計過程中,專業(yè)設(shè)計人員應(yīng)及時與造價工程師保持溝通,努力在滿足各專業(yè)功能需要的同時確保整體限額受控,第三,認(rèn)真記錄和分析設(shè)計變更對工程造價的影響,做好限額設(shè)計的動態(tài)和全過程管理。第四,在主要材料和設(shè)備招標(biāo)時,應(yīng)認(rèn)真配合確定材料和設(shè)備的技術(shù)要求、落實限額設(shè)計的要求,嚴(yán)禁擅自超標(biāo)準(zhǔn)采購。
做好設(shè)計變更的管理工作
盡管經(jīng)過各階段設(shè)計圖紙審核、設(shè)計交底和會審,但在項目實施過程中,由于不可預(yù)見的因素很多,不可避免地會發(fā)生一些設(shè)計變更。設(shè)計變更,特別是施工過程中發(fā)生的變更,將直接影響項目實施的進度、質(zhì)量和投資控制,所以設(shè)計變更管理是項目設(shè)計管理中重要的一個控制點。為此,在設(shè)計變更管理過程中應(yīng)做好以下工作:
首先,建設(shè)單位、設(shè)計單位應(yīng)共同制定設(shè)計變更的管理辦法,明確工作流程,對設(shè)計變更進行縝密的技術(shù)經(jīng)濟比較和把關(guān),嚴(yán)格控制變更的發(fā)生,所有的設(shè)計變更必須經(jīng)過建設(shè)單位審批方可實施。
其次,對于非發(fā)生不可的設(shè)計變更,則希望發(fā)生的越早越好,變更發(fā)生得越早,則損失越小,反之就越大。在設(shè)計階段變更,只需要修改圖紙,基本不發(fā)生其它費用,損失有限,在招標(biāo)采購階段變更,除需要修改圖紙,還須重新或變更采購,損失較大;在施工階段變更,除上訴費用外,還可能要對已完工程進行拆除,損失最大。除費用外,對工期的影響情況也是如此。
第三,設(shè)計變更時應(yīng)做好各專業(yè)問的溝通,應(yīng)進行專業(yè)會簽,確保專業(yè)之間協(xié)調(diào)一致。工作實踐中,經(jīng)常出現(xiàn)某專業(yè)提出了設(shè)計變更,但是其它專業(yè)沒有同步提出配套設(shè)計變更,造成無法施工或拆改損失,并影響工期計劃、
第四,對于重大設(shè)計變更,需進行由相關(guān)單位參加的技術(shù)經(jīng)濟論證和評審,并獲得相關(guān)主管部門或領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)后方可進行,以確保工程質(zhì)量和造價得到有效的控制。
第五,建設(shè)單位和設(shè)計單位均應(yīng)建立對設(shè)計變更費用的管理制度,做好全過程的、動態(tài)的工程造價控制,以確保實現(xiàn)項目投資的控制目標(biāo)。前幾年,有些建設(shè)工程項目就是因為沒有重視施工過程中設(shè)計變更對工程造價的影響,最后造成結(jié)算大幅度超概算,給項目結(jié)算帶來很大的困難,影響了項目的整體評價。
結(jié)語
設(shè)計管理是建設(shè)工程項目管理的重點工作,是項目管理的龍頭,是確保工程功能、質(zhì)量和進度的前提和基礎(chǔ),是做好工程投資控制的關(guān)鍵,必須得到充分的認(rèn)識和足夠的重視、全國人大機關(guān)辦公樓項目的建設(shè)實踐驗證了,只有牢牢把握住“設(shè)計主線”、抓住設(shè)計管理這個“龍頭”,施工總承包和監(jiān)理這兩條主線才有抓手,工程建設(shè)的質(zhì)量、工期、投資等目標(biāo)才能順利實現(xiàn),項目管理工作才能做到事半功倍[轉(zhuǎn)貼于:論文大全網(wǎng)
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