從今年3月開始，南海九江一場地毯式、不留死角的村居環(huán)境“升級戰(zhàn)”悄然打響，下西、上西、北村、下東、水南、河清……一個個村居開始“美麗大變身”。
如果說2017年南海九江5個佛山市級美麗文明示范村居的建設是“起點”，那么這次直卷全鎮(zhèn)23個村居的美麗鄉(xiāng)村5年行動以及干凈整潔村創(chuàng)建工作，將是九江鄉(xiāng)村振興全面鋪開的第一場硬仗。九江以“不達目標決不收兵”的態(tài)度和決心，通過一套“組合拳”，誓要將美麗鄉(xiāng)村建設進行到底。
舊貌換新顏，村貌現(xiàn)巨變
走進南海九江下西社區(qū)，水網交錯，阡陌相通。
初夏雨后的晚風，帶著淡幽的花香四處吹拂。走在村里，總帶著幾分愜意。下西是嶺南大儒朱九江先生故居所在地，青磚素瓦，鑊耳屋頂，古色古香，配上附近魚塘青蓮盛放，一幅嶺南水鄉(xiāng)風情畫躍現(xiàn)于眼前。
走在下西社區(qū)里，那種傳統(tǒng)印象里農村“臟、亂、差”并不存在。相反的，道路干凈整潔，河涌里幾乎看不到有漂浮物，閑置的地上還種著漂亮的小花。
下西人居環(huán)境整治特色精品示范村項目
筆者從村民口中得知，原來一場地毯式、不留死角的衛(wèi)生清理大行動，從2018年3月份開始一直持續(xù)至今，至今年3月更是“全面升級”。通過整治衛(wèi)生死角黑點、統(tǒng)一填埋處理各類垃圾、清理屋前屋后垃圾雜物、消殺噴殺、河涌筑坎加固、道路擴寬和加裝護欄等工作措施，下西社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生改造工作組所到之處、眼之所及，通通整治整理整順。一個“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！钡臉影宕寰与r形已現(xiàn)。
“你看這里，原來的道路并沒有那么寬的，經過修整和擴寬后，路面更順暢了?！薄斑@么寬闊平整的停車場，你可以想象它之前是雜草叢生的荒地嗎？”“這里原來是一個豬圈，又臟又亂，現(xiàn)在豬圈拆了，還種上了花草”……一到下西社區(qū)，村民們便開始欣喜地向筆者介紹起下西社區(qū)的“巨變”。
關于下西社區(qū)的“美麗大變身”，一組數(shù)字可能更能說明問題：在過去一年多的時間里，下西社區(qū)共投入資金約2500萬，清理各類垃圾超7500噸，出動手推拖拉機運載垃圾約15000車次，出動清理清掃人員超9600人次，向各家各戶統(tǒng)一派發(fā)垃圾桶500多只；修整道路、筑坎500多處，消殺噴殺藥物超500千克，河涌段加裝不銹鋼護欄7000米，河涌加固1000米，拆違建建筑10多間，興建文化樓7間，建設旅游公廁6間。
全鎮(zhèn)一條心，打響升級戰(zhàn)
下西社區(qū)的例子，并非南海九江的孤例。
今年新春伊始，當時剛到任不久的九江鎮(zhèn)委書記徐永強，便提出了“黨建強鎮(zhèn)、產業(yè)興鎮(zhèn)、生態(tài)立鎮(zhèn)、文化活鎮(zhèn)”的發(fā)展思路，決心將九江打造成“南海區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌融合發(fā)展的先行區(qū)”。
九江以全域推進農村人居環(huán)境建設生態(tài)美麗宜居鄉(xiāng)村為著力點，從產業(yè)振興、生態(tài)文化振興、組織人才振興和治理有效四條工作主線為抓手，全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作。
農村人居環(huán)境整治工作是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首場攻堅戰(zhàn)，也是最受群眾歡迎、最直接惠及群眾的工作。九江鎮(zhèn)以落實推進鄉(xiāng)村振興為主線，重點部署開展農村人居環(huán)境整治建設美麗宜居鄉(xiāng)村和創(chuàng)建干凈整潔村居“兩大行動”，全面深化“三清三拆三整治”，動員各方力量掀起持續(xù)開展農村人居環(huán)境整治的大行動。
今年3月，九江啟動了干凈整潔村創(chuàng)建工作。此后，九江鎮(zhèn)內上下一心，鎮(zhèn)、村、社三級聯(lián)動開展一系列清理衛(wèi)生死角、拆除亂搭亂建行動，經過連續(xù)多月的人居環(huán)境整治工作，九江23個村居接受了“整容變形記”，環(huán)境整治提升從“紙上”落實到“地上”。
深知不能閉門造車的道理，4月8日到4月12日，南海九江組織機關中層正職、各村（社區(qū)）書記、主任赴浙江進行學習培訓，走進浙江安吉天荒坪鎮(zhèn)余村，深度學習“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。各學員回來后，又掀起了一輪新的鄉(xiāng)村的“整容換顏”的熱潮。
不難感受到，南海九江此次干凈整潔村創(chuàng)建工作，是一場鎮(zhèn)、村、社三級聯(lián)動，齊心協(xié)力開展的一場高效的村居環(huán)境升級戰(zhàn)。其動員了各方力量，打出了自己的一套“組合拳”。
重視加做事 年底見分曉
早在2017年，九江鎮(zhèn)就積極響應建設美麗文明村居部署，計劃利用兩年時間，打造煙南、水南、下東、海壽、璜磯5個佛山市級美麗文明示范村居、美麗文明村居精品村。到了現(xiàn)在，海壽島已成西江一顆“明珠”、煙南煙橋古村聲名鵲起、璜磯鷺鳥天堂重現(xiàn)萬鳥齊飛……這5個村居的建設已初見成效。
九江顯然并不滿足于此。通過美麗鄉(xiāng)村5年行動以及干凈整潔村創(chuàng)建工作，九江試圖通過發(fā)掘各個村居的特點，進一步改善村居的生態(tài)環(huán)境。
下東村人居環(huán)境提升項目
為全面推進人居環(huán)境提升，九江還制定了《九江鎮(zhèn)關于提升農村人居環(huán)境建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村5年行動工作實施方案》和《九江鎮(zhèn)創(chuàng)建干凈整潔村行動工作實施方案》等文件。按照方案，在2019年年底前，全鎮(zhèn)100%村莊需達到干凈整潔村標準。
“重視、做事?！痹诮照匍_的九江鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施人居環(huán)境整治工作會議中，徐永強的講話無疑表達了九江的態(tài)度和決心?！班l(xiāng)村振興工作尤其是人居環(huán)境整治工作，不達目標決不收兵，所有制定的目標、任務一定要實現(xiàn)?！毙煊缽姳硎荆l(xiāng)村振興工作是未來十年工作的重中之重，部門、村居一把手要把鄉(xiāng)村振興工作，尤其是人居環(huán)境整治工作作為核心工作來開展。
為了抓落實，從5月14日開始，九江鎮(zhèn)分三個片區(qū)同步開展干凈整潔村創(chuàng)建第一輪督導工作，鎮(zhèn)領導分別“掛帥”，通過先座談后實地走訪的形式開展督導工作。通過此次督導工作，進一步傳達了九江鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府在人居環(huán)境整治工作中不達目的決不收兵的強烈決心。
截至目前，全鎮(zhèn)共發(fā)現(xiàn) 2362處衛(wèi)生整治點，已完成整改的衛(wèi)生整治點1102處，完成率約46.7%，累計出動8147人次，清理4921.42噸垃圾；自行清拆水廁12個，清理“僵尸車”63臺。下階段，九江計劃從6月開始對全鎮(zhèn)各村居和245個經濟社進行驗收。
看懂九江“組合拳”
黨建引領
九江充分發(fā)揮了黨建引領的作用，通過開展“頭雁工程”、“潔家行動”、“美家行動”、“和家工程”四大主題活動，以黨組織統(tǒng)籌、領導干部帶頭，帶領工青婦、社會組織、商協(xié)會等各類組織代表共同參與，全面推進農村人居環(huán)境提升工作。
其中，“頭雁工程”主題活動將前期全鎮(zhèn)各村（居）未完成清理的2362個衛(wèi)生整改點發(fā)至對應各駐村直聯(lián)團隊領導和組長，由各直聯(lián)團隊督促村（居）及時落實整改，利用直聯(lián)時間深入走訪各個經濟社，實地掌握情況，共同出謀劃策，解決各類衛(wèi)生黑點、難點問題，合力完成鎮(zhèn)創(chuàng)潔工作。
明確分工
九江各相關職能部門之間各司其職，創(chuàng)新做法。
創(chuàng)潔辦從集中指導、督促村社開展工作到與村社共同巡查發(fā)現(xiàn)問題，再到手執(zhí)房屋分布圖深入村社，穿街過巷，開展地氈式巡查，發(fā)現(xiàn)問題立馬拍照上傳，進入整治、督辦模式。
市政辦分對象制定村（居）垃圾分類指引，居住戶、商鋪、廠企怎么做一目了然；城管發(fā)布清理“僵尸車”公告，廣而告之，先禮后兵，讓村民認領并自行清理；宣傳辦推送微信鏈接“一圖讀懂潔家美家怎么干”，增設“曝光臺”村民齊齊監(jiān)督整治“垃圾蟲”，“美村先鋒榜”宣傳先進村居先進事例正面宣傳，全鎮(zhèn)形成比學趕超氛圍。
細化操作
要練“組合拳”，還需要有一套過硬的“拳譜”。九江出臺農村人居環(huán)境整治“1+9”系列文件，包括制定垃圾清運處理、水廁處理、“僵尸車”清理等配套文件，細化相關操作細則和流程，并引導村（居）將系列文件的內容進一步轉化為村規(guī)民約，健全長效機制。
以垃圾處理的工作方案為例，該方案將垃圾分為生活垃圾、綠化垃圾、建筑垃圾三大類，同時對居民（商鋪）、村居、市政部門的責任作了明確的劃分，最終實現(xiàn)“生活垃圾不落地”、“大件垃圾不堆放”目標，建設整潔、健康、安全的農村人居環(huán)境。
全民動員
人居環(huán)境的提升離不開社會各界的共同參與，居民是其中不可或缺的力量。為此，九江鎮(zhèn)政府還發(fā)出過《倡議書》，呼吁群眾積極參與到九江鎮(zhèn)創(chuàng)建干凈整潔村行動中來。
以上東社區(qū)為例，其在日常的宣傳創(chuàng)建干凈整潔村活動中，廣泛動員群眾，越來越多居民也關注起身邊的環(huán)境問題。5月24日，下東村南華經濟社在整治衛(wèi)生黑點的過程中，由于巷道狹窄，連最小型的勾機也開不進來，清理進度緩慢。旁邊的一戶村民梁光棠就主動配合清理工作，同意先將自己家的圍墻拆除讓勾機進入這里作業(yè)，清理整治完成后，下東村將為這戶村民重新砌好圍墻。
